民主党参众议员联名致信拜登：对华这么干，美企陷入死亡螺旋

【文/观察者网 熊超然】一段时间以来，美国不断在科技领域对中国进行无理打压，甚至施压其他国家一同加入，早已令全球产业链和行业人士备受伤害，叫苦不迭。如今在美国国内，加利福尼亚州民主党人呼吁拜登政府冻结就美国对华技术出口实施新限制的计划，并称单边制裁有利于外国竞争对手，反而损害了美国企业的利益。

据路透社当地时间8月14日报道，在一封落款日期为8月13日的信函中，来自加州的参议员亚历克斯·帕迪拉（Alex Padilla）和众议员佐伊·洛夫格伦（Zoe Lofgren）认为，进一步的管制“可能会让历史悠久的美国公司陷入死亡螺旋”，因为美国的盟友并未对各自的公司实施同样激进的对华出口限制。

“我们要求你们暂停额外的单边出口管制，直到有充分的理由证明这些管制不会损害美国在先进半导体和半导体制造设备方面的竞争力。”他们在这封写给美国商务部负责出口管制的副部长艾伦·埃斯特维兹（Alan Estevez）的信中表示。

美国商务部副部长艾伦·埃斯特维兹资料图

据报道，美国商务部表示，美国国会办公室已经联系了该部，该部将通过适当的渠道作出回应。

路透社称，这封信表明，来自美国顶级芯片制造设备公司应用材料（Applied Materials）以及科磊（KLA）所在地加州的民主党人，越来越强烈地抵制拜登政府的半导体政策。

今年4月，加州的民主党籍州长纽森和帕迪拉曾一道敦促拜登政府，不要撤销针对半导体研发设施建设和扩建的补贴计划，该计划层被认为可能惠及全球最大的半导体设备和服务供应商应用材料。

而在如今的信函中，帕迪拉和洛夫格伦还声称，他们并不是要求拜登取消对中国的限制，只是反对在盟友不遵守的情况下实施“对国家安全利益可疑”的规则。“我们敦促你利用美国政府可以利用的一切形式的杠杆，让我们的盟友与我们的出口管制保持一致。”

加州众议员洛夫格伦（左一侧对镜头者）、参议员帕迪拉（左二正对镜头者）、州长纽森（左三正对镜头者）和美国总统拜登资料图

路透社指出，近年来，美国对向中国出口芯片和芯片制造设备实施了大量限制，声称“担心中国可能利用该技术加强其军事力量”。芯片制造设备生产商阿斯麦（ASML）和东京电子（Tokyo Electron）的总部所在地——荷兰和日本，也限制了对中国的设备出口，只是没有效仿美国最严厉的一些措施。

今年3月，彭博社当时曾援引知情人士披露称，美国正向包括荷兰、日本、德国和韩国在内的盟友施压加码，要求它们进一步收紧对中国获得半导体技术的限制措施。然而，这一极具争议的动作却遭到了一些国家的抵制，“反应冷淡”。

这些不愿透露姓名的知情人士称，拜登政府的最新举措旨在填补过去两年实施的出口管制的漏洞，限制中国在发展国内芯片能力方面取得进展，并控制芯片产业中关键的化学物质和更多机械部件。

今年4月，彭博社再度援引知情人士披露，美国正敦促其盟友收紧对中国被禁止半导体设备的维修，其中包括敦促荷兰政府阻止光刻机巨头阿斯麦（ASML）为中国客户在今年实施销售限制之前购买的敏感芯片制造设备提供服务和维修。此外，美国官员还希望日本公司限制一些用于芯片生产的高端化学品的对华出口。

然而，知情人士称，美国这一试图迫使荷兰和日本进一步限制中国获得半导体技术的努力却“遭遇挫折”，荷日两国都在“抵制”这些额外措施，希望有更多时间来评估出口禁令对高端芯片制造设备的影响。与此同时，鉴于今年11月美国总统大选的不确定性，这两国也都在争取时间，在现有限制措施仍在生效的同时，看看究竟谁会在这场选战中胜出。

荷兰光刻机芯片巨头阿斯麦资料图

路透社称，但拜登政府显然“不达目的不罢休”，今年6月，埃斯特维兹就同荷兰政府举行了会晤，并随后前往日本，敦促盟友进一步限制中国生产尖端半导体的能力。

7月31日，路透社援引消息独家报道称，拜登政府计划进一步收紧对华芯片出口限制，预计将于8月颁布新规定，允许美国对外国制造的产品实施管制，只要这些产品使用了哪怕一丁点美国技术。不过，东京电子、ASML等来自日本、荷兰和韩国的企业将获得豁免。

报道称，这项新规定显示出，美国在实施对华芯片限制措施时需要采取外交手段：在不激怒盟友的情况下，继续对中国半导体产业施压。一名不愿透露姓名的美国官员声称，有效的对华芯片出口管制“依赖于多边的支持，美国不断与志同道合的国家合作，以实现共同的国家安全目标”。

在7月31日的例行记者会上，中国外交部发言人林剑针对相关问题表示，中方已多次就中国的半导体产业阐明严正立场。美方将经贸科技问题政治化、泛安全化、工具化，不断加码对华的芯片出口管制，胁迫别国打压中国半导体产业，严重破坏国际贸易规则，损害全球产业链稳定，不利于任何一方。中方对此一贯坚决反对。

林剑表示，我要强调的是，遏制打压阻挡不了中国的发展，只会增强中国科技自立自强的决心和能力。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身的合法权益。希望相关国家坚决抵制胁迫，共同维护公平、开放的国际经贸秩序，真正维护自身的长远利益。

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