首次提告美国反兴奋剂机构 ，世界反兴奋剂机构主席：美方在破坏国际规则

【文/观察者网 阮佳琪】

美国近期再次炒作所谓“中国游泳运动员兴奋剂违规”事件，引起世界反兴奋剂机构（WADA）的强烈不满和反对。综合路透社、英国广播公司（BBC）24日报道，当地时间周三，WADA方面透露，该机构将于下个月对美国反兴奋剂机构 （USADA）采取措施，首次将USADA越界调查问题提交合规审查委员会（CRC）。

路透社报道称，鉴于美国巨大的商业影响力，WADA这一具有“里程碑意义”的举动可能对全球体育界产生巨大影响。任何想参加或举办国际体育赛事的国家都必须遵守反兴奋剂条例，这意味着如果审查结果对美国不利，美国可能将不得不放弃参加和主办奥运会，他们将面临失去2028年洛杉矶夏奥会和2034年盐湖城冬奥会主办权的风险。

同日，在法国巴黎举行的国际奥委会会议上，WADA主席班卡（Witold Banka）警告称，美国若继续威胁全球反兴奋剂制度的协调统一，可能会被全球体育界孤立，并对美国体育造成严重后果。

综合“今日俄罗斯”报道，对于美国试图通过《罗琴科夫反兴奋剂法》越界调查，班卡狠批道，在指责其他国家违规提高本国运动员成绩之前，美国应先确保本国体育组织遵守国际兴奋剂条例。

班卡在会上向国际奥委会指出，USADA的指控是基于“政治动机和反华偏见”，绝不允许USADA试图凌驾于WADA和世界其他机构之上。

2019年12月9日，世界反兴奋剂机构主席班卡在瑞士洛桑出席发布会。视觉中国

据路透社报道，世界反兴奋剂机构（WADA）决定对美国反兴奋剂机构 （USADA）采取措施，是因为USADA无视警告，仍执意无理插手一起由WADA正常合规处理的涉及中国游泳运动员的案件。

今年4月，USADA和《纽约时报》等接连炒作宣称，23名中国游泳运动员在2021年被查出兴奋剂曲美他嗪阳性却没有受到处罚。WADA迅速做出回应表示，中国反兴奋剂中心在事件发生后及时通报，并根据调查得出酒店食品污染造成阳性的结论，WADA经过详尽审查后认可这一结论，批评有关报道具有“误导性和潜在诽谤性”。

此后，一项由瑞士检察官科蒂尔领导的第三方独立调查也显示，WADA在此事上不存在处理不当或偏袒中国。无论从事实还是适用规则的角度来看，该机构当时没有对中国反兴奋剂机构决定提起上诉“毫无疑问是合理的”。

然而美方此后仍根据《罗琴科夫反兴奋剂法》对此案展开越界刑事调查。据介绍，该法案旨在通过美国国内立法的形式，实施美国在国际领域的长臂管辖，将美国执法管辖权扩大到任何涉及美国运动员或与美国有经济联系的国际体育比赛中。WADA和国际奥委会都曾对美国管辖权过度扩张表示担忧。

本月初，世界泳联执行董事被美国政府传唤就此案进行调查取证，进一步引发WADA不满。

据路透社报道，当地时间周三，在国际奥委会第142次全会上，WADA主席班卡谴责美国正在对反兴奋剂规则采取单边行动，可能破坏全球规则。美国司法部最近发起的调查表明，USADA无视国际反兴奋剂规定。

“令人失望的是，USADA的言论加倍放大了针对世界反兴奋剂机构和世界泳联的诽谤指控。这极大损害了我们的声誉，以及运动员和其他利益相关者对全球反兴奋剂体系的信心和信任。”

“如果美国在USADA的怂恿下，继续威胁全球反兴奋剂制度的协调统一，它将会把自己孤立于全球体育界之外，并对美国体育带来严重后果。”班卡警告道，“《罗琴科夫反兴奋剂法》宣称美国对世界各地的兴奋剂问题拥有管辖权。如果美国当局对与其无关的案件行使管辖权，那么美国就有可能被排除在全球反兴奋剂体系之外。”

他补充说：“反兴奋剂规则需要保持一致性，不能被政治化，这正是世界反兴奋剂机构获得资助的首要原因。”

综合RT报道，班卡告诉国际奥委会，USADA的无端指控是“出于政治动机”，以及“反华偏见”。“USADA试图凌驾于世界其他机构之上，甚至期望取代WADA，这是不允许的。”

报道提到，班农继而表示，让USADA感到不安的事实是，它未能解决一个重大问题——90%的美国运动员是在WADA规则保护之外参加比赛的。

RT介绍称，美国的职业体育组织和大学体育组织制定自己的兴奋剂标准，允许运动员工会就药物使用的检测方案和处罚进行谈判。USADA一般不对职业或大学联赛的运动员进行检测，而是对希望参加奥运会的美国业余运动员进行检测。

根据班卡的说法，这些运动员中有四分之三是从大学开始其职业生涯的，这意味着“大多数美国顶尖运动员最初都来自一个在全球公认公正体育标准之外的体系”，而USADA并未采取任何措施来解决这一严重问题。

RT称，班卡并没有直接指控美国运动员服用兴奋剂，但他说，世界各地执法机构都已经告诉WADA，“美国是一个销售和分销提高成绩药物的巨大市场”。

对于WADA的密集批评，USADA在给路透社的一份声明中声称，WADA上告合规审查委员会是“报复行为”。

不过路透社提到，USADA执意越界调查的行为已经惹了众怒，国际奥委会周三早些时候宣布，其确认了主办城市合同的变更，称若美方不尊重WADA的 “最高权威”，国际奥委会可以剥夺盐湖城的奥运会主办权。

据BBC报道，国际奥委会法律委员会主席约翰-科茨（John Coates）解释道，国际奥委会现在可以 “在WADA在反兴奋剂方面的最高权威没有得到充分尊重，或者世界反兴奋剂条例的实施受到阻碍或破坏的情况下，终止奥运会主办城市的合同”。

声明强调，WADA的权威不容单方面挑战。报道称，美国奥林匹克和残疾人奥林匹克委员会（USOPC）和盐湖城官员已经同意修改后的合同。

本月上旬，夏季奥运会国际单项体育联合会协会（ASOIF）也发表声明指出，美国越界调查有可能破坏WADA的作用和独立性，进而破坏对全球反兴奋剂体系以及体育规章制度自主权的信任和信心。其警告称，这项调查可能会促使ASOIF考虑将未来的国际赛事分配给美国的风险。

声明中还表示，ASOIF代表其成员组织，要求美国奥委会和2028年洛杉矶奥组委就WADA地位和尊重《世界反兴奋剂条例》作出紧急澄清。

7月10日，中国外交部回应相关提问时表示，中方支持世界反兴奋剂机构在全球范围内实施独立、公平、一致和有效的治理。美方没有任何资格对全球反兴奋剂治理体系和中国反兴奋剂工作指手画脚、横加干涉。中方敦促美方尊重奥林匹克精神，恪守国际法和国际关系基本准则，停止自说自话，不要搞人为制造的虚假叙事和泛政治化的认知操弄。

另据新华社报道，世界泳联23日公布了针对巴黎奥运会参赛选手进行的赛前大规模兴奋剂检测工作成果，显示中国游泳队接受了最密集的检测，半年多时间内平均每人被检测21次。

世界泳联新闻公报特别指出，中国游泳队的选手们在此期间人均被检测次数“全球第一”。“31名中国游泳队的巴黎奥运会参赛选手中，每人都至少接受了世界泳联的10次兴奋剂检测，人均被检测次数达到13次。”同时期，由世界泳联执行的检测为418次。“包括世界泳联和其他独立的反兴奋剂组织，对中国队泳将开展的赛外检测达到每人至少8次，都是使用位于欧洲的、世界反兴奋剂机构认可的实验室。”

若算上其他反兴奋剂组织的检测，中国队泳将自2024年1月1日以来平均每人被检测21次，而同期46名美国游泳选手的人均兴奋剂检测次数只有6次，41人组成的澳大利亚队则人均只有4次。

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