金灿荣：美国政治，溃而不崩

7月21日，拜登宣布退出2024美国总统竞选；三天后，他在白宫发表电视讲话，解释其放弃竞选连任并支持副总统哈里斯的决定，他声称“最好的前进方式是将火炬传给新的一代”。

多重身份加身的哈里斯能顺利接住这一棒吗？现距离民主党全国代表大会不到一个月时间，但党内对于一致支持哈里斯尚未有明确表态。

如果哈里斯顺利接棒，将如何与枪击事件后士气大涨的特朗普过招？她的竞选策略是什么？民主共和两党对峙，美国政治失序还会继续加深吗？

观察者网对话中国人民大学国际关系学院教授、美国问题专家金灿荣，就相关话题进行解读。

观察者网：哈里斯目前会如何集合自己身上的优势，接下来的竞选策略是什么？这场竞选该怎么打？

**金灿荣：**7月21号拜登总统宣布退出今年总统竞选，并且推荐他的副手哈里斯来接替。虽然民主党内大佬态度不一，但从力量聚合来讲，还比较顺利。克林顿夫妇是马上支持，但奥巴马还是强调要走程序，还有佩洛西也是同样的态度；舒默的任务就是劝拜登退，他任务完成了，就不表态了。所以其实民主党上层态度不同意，但下面支持的力度上来了。

大概到23号，民主党全国委员会主席声称，各州表态支持哈里斯的代表人数已经超过了获得总统候选人提名所需要的大概1970张票，得到2000多张票。这恐怕是因为距离民主党全会全国代表大会召开已经不到一个月，他们别无选择。

至于哈里斯会如何跟特朗普较量？从策略上讲，首先会强调年龄。哈里斯59岁还年轻，而特朗普78岁。拜登退选的原因之一就是年龄太大，到今年11月满82岁。拜登一下来，特朗普年龄问题就突出起来了。

此外，哈里斯还会打身份牌。现在美国有一种政治正确，比较偏向妇女、少数族裔这些身份，哈里斯既是女性，又是黑人和印度人的混血，这个身份对她挺有利。另外，哈里斯以前做过加州的检察长，后来又担任参议员，她还支持“彩虹运动”，这些身份会凸显她的优势。

年龄优势加上身份优势，哈里斯当然不会坐以待毙。22号，哈里斯第一次以竞选人的身份发表演说，整个过程就是对特朗普一通批评，言辞非常激烈，这是以攻为守。

卡马拉·哈里斯视觉中国

再者，可能还有一个打法，就是选择一个对她有帮助的副总统候选人，应该是个白人男性，这样可以平衡一下。当然反过来讲，对方也会抓住她的弱点，比如说她一事无成。哈里斯当副总统就处理了移民问题一件事儿，结果国门大开，搞得天怒人怨。

估计特朗普不会提哈里斯的个人生活，也就是坊间的一些传闻，太不体面，但共和党小报恐怕会针对其不光彩的个人生活进行攻击。所以共和党正规军、特朗普会谈其能力不行，而游击队小报就抄底人格。

从某种意义上讲，拜登退选哈里斯接任竞选人，意味着未来三个多月选战会非常激烈，充满火药味。

观察者网：有一些评论表示，哈里斯参选或可一战，特朗普也不要急着半场开香槟。对于共和党来说，会如何拆招？

**金灿荣：**退选前拜登总统因为身体状况——当然还有一些其他原因，比如他儿子的一些把柄等等，竞选势头已颓势尽显，继续打下去确实没有意义，所以他就退了。

而且他退选，还真不是自己心甘情愿的，是没办法。党内大佬不断施加压力，最后是民主党参议院和众议院两位领袖一块去找他谈，相当于党中央派人来跟你谈话，这太严肃了，所以他即使不甘心也没办法。但拜登还是做了一些抵抗，就是推荐他比较信任的副总统，这算是他跟党内官僚博弈挽回一局。

随着哈里斯取代拜登，其年龄和身份上的优势会带给民主党多一些的博弈机会，所以有些人认为哈里斯或可一战。尽管多数人都不太看好民主党，但是随着换人带来的新鲜活力，有可能两党差距会小一点。

美国现在政党政治很极端化，红州蓝州、亲共亲民都非常固定：只要是我的人，我肯定选他。

从某种意义上来说，候选人本身的作用没有想象中那么大，因为基本上各州的党派分布是非常清楚的，跟选什么具体的人没有太大关系。7月13号，特朗普经历了未遂暗杀，然后媒体炒得很热闹，特别是共和党把他定义为所谓的“民族英雄”，党内那帮宗教徒甚至认为他是“天选之人”。相较之下，民主党方面很平静，没什么感觉。

所以，枪击事件后，其实特朗普跟拜登的差距没有拉大，原因就在于结构固化，真正影响的选票很少；这样一来，哈里斯至少还有点底气：我民主党基本盘是稳的，不会跟你差得太大，通过这几个月新面孔带来的新鲜感，我就搏一搏，让微小的差距再小一点。她确实是有机会搏一搏的。

特朗普说骗子拜登走了，现在换了傻子哈里斯，我击败哈里斯更容易。他虽然嘴上这么讲，但估计共和党内的战略决策层还是比较紧张的，应该会非常严肃认真地对待哈里斯的挑战，会集中针对她生活经历、执政无能、讲话没逻辑等弱点进行批判，总之此后三个月共和党会集中攻击哈里斯。

具体议题，现在还不好说，但肯定有移民问题。因为哈里斯作为拜登的副总统，南部移民问题没处理好。另外，还会强调她极端自由派的本质，比如说她支持同性恋，再比如在加州检察长任内支持“零元购”导致现在加州经商环境很恶劣。哈里斯参与推动的所谓“零元购”太可笑了，偷盗低于950美元从重罪调整为轻罪。所以估计共和党总的态势是攻击，而不是讲理。

观察者网：对民主党来说，总统选举的希望看似渺茫，保住国会议员选举是一大目标，在这方面民主党会有哪些或明或暗的运作？

**金灿荣：**美国是选举非常频繁的一个国家，有54万个职位是选出来的，连一个乡镇里的会计都是要选的，几乎可以说每天都要选举。其中最引人注目的选举主要是两个，一个就是每四年一次的大选，另一个就是大选之间的中期选举。

当然最重要就是现在进行的大选。大选首先是总统副总统选举，还有全部的众议员选举、1/3的参议员选举，此外这次大概有一半多的州长选举。总之大选实际上是很广泛的一个选举，但媒体主要盯着总统选举，实际上对一般美国老百姓来讲，很多地方选举更重要。

这一次为什么民主党最终放弃拜登？因为拜登在总统大选中的颓势，影响了整个党的选举形象士气，如果他固执地选下去，党的基本盘恐怕也会没有。所以党内精英层就压他退了，换了哈里斯以后，应该说民主党的士气上来一点。再加上红州蓝州非常固定，所以民主党对保持自己的州长议员优势还是比较有把握的。

他们的重点可能还是争夺7个摇摆州，这里面两党都没有绝对把握。至于之后民主党怎么确保自己的基本盘不崩溃，我觉得在优势明显的时候问题不大，再把竞选工作做得细致一点，那么大规模的溃散是不太可能的。所以重点是把摇摆州稳下来，能拿一个是一个。

《时代周刊》封面

观察者网：现在美国政治仿佛有一种“溃而不崩”的局面，全方位混乱，但又没有到内战崩溃的程度。从特朗普上台到2021年初的国会山事件，我们已经看到美国政治原本的自我调节功能逐步丧失，您之前也预测，还会不会有针对特朗普的第二次、第三次暗杀，这种政治失序会一直持续下去吗？

**金灿荣：**你说美国政治目前处于“溃而不崩”的状态，我觉得归纳挺好的，我同意美国政治现在分裂得更厉害。

政党政治对抗的第一个特点就是司法政治化。以前美国人对司法中立很骄傲，这次司法政治化了，两党都是用司法手段打对方，这一点民主党做得更过分一点，直接到四个州起诉前总统特朗普。共和党也没有闲着，抓布什家族的把柄，把拜登儿子亨特告了。所以这是美国政治的特点：政党对立更厉害，政治更碎片化，极端主义情绪更厉害，然后司法政治化。

以前美国人老嘲笑法国人，说法国人幼稚，动不动就很极端，我们是成熟的，是英美式妥协。现在看来英美式妥协没了，所以美国政治的质量下降。

至于是否到了内战的边缘，这很难说。美国现体制仍非常强大，国家很现代化，基础的管理能力很强，现在再发生内战不太容易，所以用溃而不崩形容是比较准确的。

总的判断就是美国政治质量比以前要差，纠错能力大大下降，所以整体出现某种失序状态。这个状态无论选举如何，它都会延续，而且还有加重的可能。

从各种迹象看，特朗普本身还面临着第二第三次暗杀企图的危险。第一次暗杀，他反应很好，还举拳头Fight，形象不错，至少在他的支持者心目中，特别是在信教的福音派看来，他已经“封神”了，要把他们的“神”打掉，他们肯定跟你急。他要出事了，倒真的有可能内战。

当然共和党也怕，也在防止下一次暗杀。北京时间24号凌晨得到消息，约翰逊跟民主党众议院领袖已经达成协议，对特勤局发起调查，看他们在未遂暗杀事件中是否有失职行为。

如果未来再度发生暗杀，后果就非常严重了，对世界也是有影响的。因为这表明政党政治质量下降且走向极端，美国政治、外交的预测性下降，变得反复无常，跟美国打交道就更难了，所以外部世界也要做好准备。

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