卢旺达现任总统卡加梅将开启第四任期，“西方人不理解，但当地人说…”

【文/观察者网 齐倩 陶立烽】7月22日，卢旺达国家选举委员会（NEC）公布了14日至16日大选的最终结果，确认现任总统卡加梅获得了超99%的选票，以压倒性优势获胜；议会选举中，卢旺达执政党爱国阵线联盟（“简称“爱阵”）获得68.8%的选票，赢得众议院53个直接选举席位中的37个。

据卢旺达全国性英文媒体《新时代报》（New Times）报道，超过890万卢旺达人参加了此次投票，总统和议会选举投票率达到98%。

据报道描述，在选举日，选民们早上5点就开始抵达投票站，排长队，急切地投出选票。“从首次投票者到老年人，各个年龄段的选民都表现出热情和奉献精神，这体现了国家对民主进程的坚定承诺。”

在卢华人：卡加梅胜选无悬念，卢旺达是“非洲另类”

投票率以及选民们的热情如此之高，也让西方媒体为之惊叹。

法新社和英国广播公司（BBC）等西媒在援引所谓人权组织的话，质疑卢旺达选举合法性的同时，也不禁感叹卡加梅及执政党的民望之高。其中，法新社指出，卡加梅领导卢旺达已有30年，此次选举获胜后，又获得五年任期。他在1994年种族大屠杀之后重建这个支离破碎的国家而广受赞誉。

35岁摩的司机约瑟夫·拜荣吉罗对这一结果表示欢迎。他告诉法新社：“在卢旺达，这样的成绩并不令人震惊。这正是我所期望和想要的。卡加梅是一位优秀的领导人，我投票支持他。这就是为什么外国人总是感到困惑，但我们大量选民仍投票支持卡加梅的原因。”

一名在卢旺达首都基加利已生活6年的华人艾女士（化名）告诉观察者网，她认为卡加梅胜选连任一事没有悬念。据她描述，选举期间，当地居民都很放松，没有丝毫像其他非洲国家那样的紧张迹象。卡加梅和执政党的支持者会身穿印有执政党标志的T恤、手举旗帜，举行集会，并积极参加卡加梅的竞选活动。

艾女士表示，卢旺达“在非洲国家中算是一个另类”，被称为“非洲新加坡”，治安非常好，很安稳、干净，国民素质高。她还说，当地民众性格普遍保守、胆小、戒备心较强，可能与1994年大屠杀的惨痛经历有关。

对于卡加梅连任，艾女士直言挺好的：“对于我们外国人来讲，就希望当地社会能够稳定一些。”

卢旺达总统卡加梅 卢旺达《新时代报》

“要理解卢旺达人的选择，就必须了解卢旺达的过去与未来。”半岛电视台如此表示。

卡加梅，现年66岁，1987年在乌干达参加卢旺达“爱国阵线”，1990年10月任“爱阵”军事领导人。

由于西方殖民者“分而治之”的殖民理念，卢旺达胡图和图西两大部落长久以来处于对立状态。1994年4月至7月的100天里，图西和胡图部族发生大规模暴力冲突，约100万人惨遭屠戮，其中大部分遇难者为图西族人。当年7月，卡加梅领导的“爱阵”民兵攻占了首都基加利，平息冲突。

“爱阵”执政后，卡加梅出任卢副总统兼国防部长，1998年2月当选“爱阵”主席，2000年4月被推举为总统，2003年8月正式当选总统，2010年、2017年胜选连任。数据显示，过去三次总统选举中，卡加梅的得票率均超过90%：2003年为95%，2010年为93%，2017高达98.63%。

对于大选之后的安排，《新时代报》介绍，据《宪法》规定，总统应在当选后30天内宣誓就职，随后在宣誓就职后15天内任命总理，并任命其他内阁成员。

大屠杀30年后，卢旺达已“余烬重生”

1994年内战后，卢旺达经济和社会秩序崩溃，百废待兴，成为联合国公布的世界最不发达国家之一。当选总统的卡加梅则一直致力于推动该国经济显著复苏和民族和解。

在司法领域，为加速审判1994年大屠杀在押犯（已关12.5万人），卢旺达于2002年6月启动“民间传统法庭”。2012年6月，卡加梅宣布法庭使命结束。该法庭10年间共审理大屠杀案件近200万起。

在经济领域，“爱阵”上台后，采取了发行新货币、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施，实施新工业政策，促进农业、工业、旅游业等领域逐步逐步恢复。卢旺达还积极鼓励吸引外资，成立投资促进机构，推行一系列引进外资的政策。世界银行《2019年营商环境报告》中，卢旺达位列全球第29位，在非洲仅次于毛里求斯。

1998年，卢旺达制定了2020年进入中等收入国家行列的“2020愿景”发展规划。2002至2012年，卢经济年均增长率超过8%。此后， 卢又规划了“2050年愿景”：总体目标是到2035年把卢旺达建设成为中等偏上收入国家，到2050年把卢旺达建设成为高收入国家。

今年4月在卢旺达首都基加利拍摄的城市景观 新华社

据半岛电视台介绍，卢旺达人均年收入曾经只有130美元，如今已超1000美元，预期人均寿命从40岁上升至67岁。目前，83%的卢旺达人可以读写，91%的妇女在卫生中心分娩，77%的家庭可以使用电力。儿童在公立学校接受免费中小学教育，农民可以获得补贴化肥。

2023年，卢旺达国内生产总值为140亿美元，人均国内生产总值为1040美元。

据艾女士介绍，卢旺达的营商环境比较好，税务都比较正规，政府工作人员的办事效率也比较高。另外，区域一体化程度较高，拿到签证后，可以免签进入东非共同体五国（卢旺达、坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、布隆迪），有利于商贸往来。

在谈及当地生活感受时，艾女士表示，卢旺达人相较于周边国家，对外国人比较友好，国民素质相对较高，即便和菜市场小贩打交道，也不会遇到挑衅，都很礼貌，背个包走在路上完全没问题。

艾女士补充说，卢旺达比较干净，每个月最后一个星期六被称为“社区清洁日”（Umuganda day），大家都要打扫卫生，而且相对于周边国家，基础设施较好，因为一直在翻新。

卢旺达首都基加利，艾女士所在社区附近环境艾女士供图

“我们在这里也没买（医疗）保险，平时遇到头痛感冒发烧，就直接去医院，看病也不贵，当然保险费用也不高。”艾女士说。

今年4月7日，卢旺达开始为期一周的全国哀悼和持续100天的纪念大屠杀30周年活动。新华社当时报道称，30年前，卢旺达发生百日惨剧；30年后，这个“千丘之国”已余烬重生。

今年4月7日，卡加梅及夫人点燃纪念火炬 新华社

“我们非常感谢中国”

在对外关系上，卢旺达政府奉行和平、中立和不结盟的外交政策，重视发展同世界和非洲大国的关系，强调外交的务实性，将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。

欧盟是卢旺达重要捐助方，2003至2008年对卢援助1.89亿欧元，2008至2013年对卢援助2.944亿欧元，2014至2020年对卢援助4.6亿欧元，2021至2024年计划向卢提供2.6亿欧元援助，其中80%为财政援助。欧盟对卢援助使用情况十分满意，双方计划在能源、农业等领域加强合作。

同时，卢旺达积极发展与比利时、德国、法国、英国及美国等美西方国家关系，在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。

卢旺达积极参与与推动非洲一体化进程。2016年7月，第27届非盟峰会在卢旺达召开。卡加梅总统2016年担任非盟机构改革牵头人以来，以及2018年担任非盟轮值主席期间，积极推动非盟机构改革和非洲一体化进程，先后代表非洲出席联合国大会、二十国集团峰会、世界经济论坛等国际会议。

目前，中国已是卢旺达最大外国直接投资来源国和第一大贸易伙伴。2022年双边贸易额4.77亿美元，同比增加31.2%。2018年，中卢签署共建“一带一路”谅解备忘录，其项目包括兴建道路、桥梁等基础设施以及保障能源、供水等资源供应的设施。目前，中企修建公路占卢国家公路总里程70%以上。

“中国为卢旺达基础设施现代化、健康、教育等领域发展提供了很多帮助，我们非常感谢中国，”2022年，卡加梅接受总台记者专访时表示，中国取得了令人惊叹的发展成就，还对包括卢旺达在内的多国发展提供宝贵支持。他期待两国友好合作关系不断取得新的发展。

7月23日，我外交部发言人毛宁就卡加梅总统胜选连任回应表示，中方相信在卡加梅总统领导下，卢旺达将在国家发展振兴的道路上取得新的更大成就。中方一贯重视同卢旺达的传统友好关系，愿同卢方一道努力，深化两国各领域交流合作，推动两国关系不断迈向新高度，更好造福两国人民。

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