孟加拉国抗议“公务员配额”示威冲突席卷全国，已致163死

【文/观察者网 齐倩】截至当地时间7月22日，孟加拉国全国抗议活动已持续三周余，仍没有平息迹象。

此次因不满政府恢复“公务员配额制度”而爆发的学生抗议活动，已经演变为全国性暴力冲突。法新社22日称，冲突已导致至少163人死亡。孟加拉国政府已实施宵禁、中断移动和互联网服务、关闭学校，并部署军队平息骚乱。学生和人权组织则指责政府对抗议者非法使用武力。

此前一天（21日），孟加拉国最高法院宣布最新裁决，将定额分配的公共部门职位比例从56%大幅缩减至7%。但抗议者仍不打算罢休，要求政府48小时内满足完全废止配额制、释放被捕人士等新的要求。

孟加拉国全国抗议活动已经持续三周以上，导致上百人死亡外媒

综合路透社、美国有线电视新闻网（CNN）和当地媒体报道，此次孟加拉国全国性暴力示威，根源在于该国“公务员配额制度”的“死灰复燃”。

孟加拉国自1971年独立以来，一直在政府公共部门中实行“配额制”，将部分职位留给某些特定群体。

据介绍，2012年后，由配额制分配的公共部门职位比例一度高达56%。其中高达30%的职位保留给“自由斗士”（即参加1971年孟加拉国解放战争的老兵）及其后代，一些职位还保留给女性（10%）、落后地区（10%）、少数民族（5%）以及残障人士（1%）。

2018年，因“公务员配额制”爆发全国抗议后，孟加拉国政府当年宣布废除该制度。

配额制下，孟加拉国公务员定额岗位高达56%，择优录取的仅有44% 半岛电视台制图

然而，今年6月，孟加拉国最高法院的裁决又恢复了“自由斗士”后代的配额。半岛电视台和英国广播公司（BBC）提到，孟加拉国许多官员是“自由斗士”的后代，现任总理谢赫·哈西娜是该国“国父”谢赫·穆吉布·拉赫曼之女。1972年，谢赫·穆吉布·拉赫曼首次实施“公务员配额制度”。

自疫情以来，孟加拉国失业率便居高不下。数据显示，在这个拥有1.7 亿人口的国家，有3000多万人没有工作或接受教育。恢复“公务员配额制度”，引起该国青年极度不满。

7月1日，孟加拉国知名学府达卡大学爆发示威游行，很快蔓延至全国其他校园，最后导致全国性抗议。

“政府工作确实是一个好机会，”29 岁孟加拉人马鲁夫·汗正在澳大利亚留学，日前参加了在悉尼组织的抗议集会。他说，在孟加拉国，“大约有50万到60万人在竞争600到700个政府职位，除去56%的定额职位后，考公成功并不容易。”

面对民众不满，哈西娜7月14日在公开评论中表示**：“他们为什么对自由战士如此不满？如果自由战士的子孙得不到配额福利，那么‘拉扎卡尔’（Razakars）的子孙应该得到福利吗？”**

哈西娜的上述发言，激化了孟加拉国的社会矛盾，可谓是“火上浇油”。在抗议者眼中，哈西娜将他们称作“拉扎卡尔”，让人想起了1971年孟加拉国独立战争期间的大规模暴力事件。当时，亲巴基斯坦的孟加拉人组成名为“拉扎卡尔”的民兵组织，与巴基斯坦政府军队合作，对抗孟加拉民族主义运动。

随着矛盾持续激化，抗议活动已经演变为暴力冲突。孟加拉国政府已实施宵禁、中断移动和互联网服务、关闭学校，并部署军队平息骚乱。学生和人权组织则指责政府对抗议者非法使用武力。

在上周的抗议活动中，安全部队发射催泪瓦斯、橡皮子弹和声波手榴弹驱散示威者，导致数千人受伤以及大量死亡。目前尚无准确的死亡数字。法新社22日称，冲突已导致至少163人死亡。BBC这一数字为115人，路透社为147人。当地媒体报道的伤亡数字要高得多，称仅上周五一天就有至少50人丧生。

达卡市警察局发言人告诉法新社，首都“至少有532人”被捕，其中包括一些反对派领导人。

群情激愤之下，最高法院于7月10日宣布暂停实行配额制，后于7月21日宣布了最新裁决，宣布大幅缩减了“公务员配额”。根据最新裁决，93%的公共部门职位应以择优录用为主，5%的职位留给对孟加拉国独立有贡献的老兵的后代，2%保留给少数族裔或残障人士。

不过，抗议者仍不打算罢休，要求政府在48小时内采取行动彻底废除配额制、释放被拘留抗议人士、取消宵禁，并重新开放被勒令关闭的大学。一名接受CNN采访的抗议者表示，示威活动已经不再只是对“公务员配额制度”的不满，他们的愤怒已经指向哈西娜和她的领导政府。

与此同时，孟加拉国政府已将7月22日定为公共假期，只允许紧急服务部门运营。自20日零时实施的宵禁原定于21日下午3时结束，现已被无限期延长。在首都达卡，到处可以看到部署的军队和武装安全巡逻队。

持续多日的抗议活动和宵禁，已经严重影响了孟加拉国民众生活。百货商店表示，由于限制措施导致供应中断，他们的库存已经耗尽。互联网服务的中断，影响了当地居民的旅行计划和基本服务。

22日，孟加拉国首都达卡，军队和巡逻人员正严阵以待 视觉中国

观察者网注意到，孟加拉国总理府网站目前已被黑客入侵，用红色文字写道：“这不再是一场抗议。如今这是一场战争。”

7月19日，我外交部发言人林剑回应表示，中方注意到近日孟加拉国发生的事态。这是孟加拉国的内政，相信孟加拉国政府会予以妥善处理，维护国家团结稳定。中国驻孟加拉国使馆也将继续密切关注中国公民和企业在孟安全，并在职责范围内提供必要协助。

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