赵卫华：阮富仲去世后，越南政坛和中越关系何去何从？

编者按：

越共中央保健委员会7月19日发布消息，越共中央总书记阮富仲当天因病逝世，享年80岁。

同日，中共中央就阮富仲逝世向越共中央致唁电。唁电称，“越共中央总书记阮富仲同志不幸与世长辞，中国共产党和中国人民失去了一位好同志、好兄弟、好朋友。”

阮富仲于1944年出生于河内市东英县东会乡的一个农民家庭，起步于党刊《共产》杂志社，自2011年起三连任越共总书记。传奇落幕，如何看待其为越南留下的政治遗产？在其去世后，越南政坛及中越关系可能出现哪些变动？

围绕相关问题，观察者网请教了越南问题专家、复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华教授。本文整理自对话，已经作者本人审阅。

【口述/赵卫华，整理/观察者网 李泠】

一

阮富仲是一位杰出的理论家，在越南也是一位传奇式的人物。他出生于河内东英县的一个普通家庭，起步于党刊《共产》杂志社，从一名没有背景的普通编辑逐步成长为越南的最高领导人。

这是2020年2月3日，在越南首都河内，阮富仲在越南共产党建党90周年纪念大会上发表讲话的资料照片。新华社

个人认为，他的贡献可分外交、内政、理论三方面来谈。

外交上，阮富仲提出“竹式外交”政策。在他看来，竹子是越南民族的品格——“竹子即使被弯折180度，当外部压力消失的时候，它仍然会挺拔如初”。换言之，在外交领域，越南一贯坚持以国家核心利益为维护国家利益的原则，贯穿的指导思想是独立、自主、和平、友好、合作、发展、多样化、多边化的对外路线。

而在具体外交实践中，越南注重在大国之间，尤其是中美之间维持平衡，同时和中美两国发展友好关系。在阮富仲任内，越南同美国的关系提升为全面战略伙伴关系，同时与中国构建具有战略意义的中越命运共同体，使中越关系一直维持着优先的地位。

内政方面，他在任内发起名为“熔炉”的大规模反贪腐运动，大力整顿吏治，使得越南的政治生态发生了很大的变化。而在制度改革方面，他也付出了巨大的努力，推出了很多开创性的措施。

比如，以往我们会把越南的最高领导层体制称作“四驾马车”，即由越共总书记、国家主席、政府总理和国会主席四人组成国家最高权力核心；而在阮富仲任期内，这一体制实际上调整为“四驾马车+1”或称“五核心”，即加上越共中央书记处常务书记。虽然目前越共中央书记处常务书记一职的政治地位尚不及“四驾马车”，但其在越南政治生活中的作用和影响在日益增加。

阮富仲的另一项创举，是改革了越南国会监督制度，在国会质询制度的基础上推出信任投票制度，即用投信任票的方式来决定包括政府总理、副总理、各部部长在内的官员继续任职还是结束任职，如果官员在连续两年内得不到足够的信任票，就要辞职，不必等到任期期满。这实际上给了在职官员极大的压力。

阮富仲还是一位杰出的理论家。其在担任越共总书记之前、任职国会主席时，就已有相当多的论述；而在几十年的从政生涯中，他也写下了大量著作，对越共的党建工作做出了不小的贡献。

阮富仲总书记的《坚决、坚持推进反腐败反消极斗争，为建设日益廉洁和强大的我党和国家做出努力》一书。越通社

二

可能越南国内外当下也普遍关心阮富仲总书记去世后，越南会不会向西方靠拢这一问题。

前越共总书记阮文灵曾提出，越南要和所有国家都成为朋友。越南目前仍在实行这一政策，与包括中国在内的各个大国保持着友好关系。因此，在阮富仲总书记去世之后，越南的平衡外交政策应该不会发生改变。

实际上，越南国内的很多政治家和学者也经常讨论相关问题。特别是在俄乌冲突期间，越南国内也就此不断回忆和反思本国历史，进而得出永远不会再走一边倒的外交路线、要和各个大国同时发展好关系的社会共识。

再考虑地缘因素，中越两国山水相连，文化类似，政治制度相同，都在进行社会主义建设。而且，中越两国经贸联系非常密切，中国20多年来一直是越南最大的贸易伙伴，而越南也是中国在东盟内部的第一大贸易伙伴、全球范围内的第六大贸易伙伴，这种密切的经贸往来对中越两国而言是合作共赢。

这些特点都决定了中越友好的大趋势是不会发生改变的。

三

阮富仲总书记在任内去世，很多民众也很关注越共总书记一职的接任问题。

依照前国家主席陈大光去世后形成的惯例，大概率会由现任国家主席苏林兼任越共总书记一职。换言之，在本届剩余任期内，越南“四驾马车”可能会变成“三驾马车”。

至于越共十四大后的人员安排，现在讨论为时尚早。

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