欧盟提高关税后，非洲将成为中国电动汽车的下一站？

（文/张家栋 编辑/高莘）

随着欧盟在本周对华电动车征税首轮咨询性投票的落幕，在最大反对加税国——德国带头弃权后，欧盟委员会中对于“提升关税”与否的阵营也呈现出一边倒的局面。

在秘密投票中，12国投了赞成票，4国反对，11国弃权，尽管在接下来近4个月时间中，这些投票还有变化的可能性，但该投票结果仍被认为颇具前瞻性。这也意味着，欧盟对华电动车加税或将成为不可避免的现实。

当然，对于头部中国车企，诸如比亚迪、奇瑞、上汽都已经公布了自身在欧建厂的计划，并在欧洲拥有充足的销量基盘与前景，能够支撑其在欧建厂来避开关税影响，但从中国汽车出海的整体布局来看，欧盟与美国的关税，无疑将对中国汽车的出口造成更为长远的影响。

对此，不少中国车企已经将目光放在了地理位置相对更近的东盟国家。而面向更远的大洋彼岸，正在快速发展的非洲国家，同样开始受到关注。

下一站“非洲”？

日经中文网便在日前报道中提到，中国纯电动汽车（EV）企业正在非洲和中东扩大销路，其中，哪吒汽车正在进入肯尼亚，小鹏汽车也在埃及推出新车。

中东市场对于中国汽车的好感或许不难理解，从去年以来，众多中东财团便将资金投向中国新能源企业，以期在未来电动化转型时拥有充足的技术储备与手牌。

但在多数人印象中相对经济欠发达的非洲市场，又如何成为中国电动汽车出海的下一站呢？

日经中文网

日经中文网指出，在非洲，大众等欧洲品牌、丰田和铃木等日本品牌一直在新车市场上占有一席之地，但是大部分以汽油车为主，大众等传统车企的EV产品种类还很少。

根据国际能源署（IEA）的统计显示，纯电车型在非洲的渗透率还不到1%。尽管如此，不少非洲国家目前已经开始的去碳化相关政策却为中国车企提供了东风。

非洲与减碳，听起来八竿子打不着，但实际上却有着密切的联系。近年来，全球主要碳排放国家均在签署《巴黎协定》后推动着各自的减碳计划，但在世界上的其他地区，尤其是在非洲埃塞俄比亚等正在经历工业化的国家，二氧化碳排放量却呈现出爆炸式地增长。

有数据统计，过去15年里，埃塞俄比亚的GDP增速平均每年高达10%，但与其他地方一样，埃塞俄比亚也为经济发展付出了环境代价，在2002年—2017年，该国碳排放增长了2倍。

为了应对气候变化，同时也作为承担着高气候风险的非洲国家，减碳与绿色能源的转型对于其工业化持续发展势在必行。

2019年，南非就发布了“碳税法案”，并提出在2030年前将煤电占比降到48％，到2050年实现碳中和目标；尼日利亚、摩洛哥、南非、肯尼亚、加纳等国也在积极推动绿色投资。

不过，除了在工业建设方面改用清洁能源之外，出行领域的低碳化转型同样对于非洲而言十分重要。

据调查公司GlobalData的统计数据显示，2023年非洲新车销量为99万辆，预计到2036年有望增长53%至152万辆，从长期来看具有一定的发展潜力。同时，不到1%的电动车渗透率也造就了非洲汽车的高污染与燃料经济负担。

尼日利亚进口的二手车中约有四分之一车龄超过20年 Getty Images

埃塞俄比亚交通运输和物流部称，这个东非国家在2023年花费了60亿美元进口燃料，其中一半以上用于为车辆加油。另据不完全统计，埃塞俄比亚全国共有汽车120万辆左右，其中绝大部分车龄都在20年以上，路上行驶的车辆多为二手进口车，尾部经常冒出黑烟。

随着汽车市场的进一步扩大，非洲各国政府也正在提高对汽车领域减排的重视。

中国车企已经起航

在今年年初，埃塞俄比亚公司总经理舍瓦也（Besufekad Shewaye）在接受新华社采访时表示，埃塞俄比亚与金龙公司的业务关系是结构性的，因为这家中国公司已经向当地公司供应柴油车和豪华大巴十年了。

而从2023年中期开始，埃塞俄比亚便开始进口全散件电动汽车，并组装了216辆电动小巴。这位总经理表示，目前为止，该公司已经将50%的组装电动小巴卖给了运输服务提供商和政府办公室等。

作为其2021年至2030年十年远景发展计划的一部分，埃塞俄比亚政府计划进口4800辆电动公交车和14.8万辆电动汽车。

从目前来看，埃塞俄比亚政府允许免税进口电动汽车零部件，以促进电动汽车的使用和知识转移。舍瓦也还称，如果电动汽车在当地组装，其价格会更具竞争力，而且还有助于促进当地就业。

此外，在新加坡亚洲新闻台（CNA）的报道中，坦桑尼亚金融中心——达累斯萨拉姆正因电动汽车的激增而发生改变。

坦桑尼亚道路上的电动三轮 CNA

尽管目前这些转变仍集中在电动的两轮车与三轮车，但该报道指出，许多非洲政府对中国进口和生产电动汽车表示欢迎，业内专家预计非洲道路上将会有更多这样的汽车。

6月底，哪吒汽车在肯尼亚内罗毕开设了首家旗舰店，并推出哪吒V车型，迈出了在非洲市场的重要一步。哪吒还与肯尼亚的Associated Vehicle Assemblers（AVA）签署了一份谅解备忘录，表示将每月组装250辆电动汽车，同时将肯尼亚打造为哪吒出口到非洲其他地区的枢纽。

从战略区位来看，肯尼亚不仅是通往南非、中非和东非的天然门户，同样也是“一带一路”倡议中的关键节点。

根据规划，哪吒汽车计划在未来两年内布局非洲20个国家，未来三年将建成100家店，年销能力达到2万辆以上。

小鹏汽车则在6月中旬宣布，在埃及推出G9和P7两款车型。此前小鹏汽车在海外将重点放在欧洲，今后将在非洲和中东扩大立足点。

小鹏在埃及推出G9与P7小鹏汽车官网

小鹏在埃及的合作方Raya Auto也对合作表示了欢迎。该公司首席执行官默罕默德·埃尔纳加（Mohamed El Naggar）表示，埃及的汽车行业转向电动化非常有必要，通过打造零碳排放的智能出行体验，能为未来的世代打造更绿色的明天。

《南华早报》在相关报道中指出，除了新兴车企的融入，其他中国电动汽车巨头，如比亚迪、吉利、东风、长城和上汽集团，都认为非洲新兴市场是电动汽车的绝佳机遇。

上个月，比亚迪中东和非洲总经理黄建军在摩洛哥最大的港口城市卡萨布兰卡发布了Seal U DM-i（宋PLUS DM-i海外版），并表示“这是比亚迪在非洲市场的重要尝试”。

摩洛哥港口码头上的汽车 Getty Images

去年，比亚迪便已经在南非推出了Atto 3（比亚迪元海外版），今年1月，Atto 3通过合作的CFAO Mobility经销商集团正式进入卢旺达市场。

就在前不久，比亚迪还与卢旺达电动车制造商Ampersand合作，计划2026年底前在卢旺达和肯尼亚生产4万辆电动摩托车，Ampersand则将购买比亚迪的电池芯。

该报道还指出，在一些非洲国家，来自中国的电动汽车组装线也正在加速引入。比如，塞内加尔首都达喀尔与中企合作开通了西非首个快速电动公交项目，上文中提到的埃塞俄比亚小巴便是以该形式引入埃塞俄比亚。

《南华早报》援引标普全球移动服务欧洲、中东和非洲汽车预测首席分析师沃尔特·马德拉（Walt Madeira）的话称，中国汽车制造商对其电动汽车有着宏伟计划，多年来，中国政府和建设公司在非洲各地都建立了良好的关系。

南非开普敦的比亚迪电动巴士 新华社

在《南华早报》的另一篇报道中，非洲气候基金会（AFC）执行董事萨利姆·法基尔（Saliem Fakir）近日受访时表示，目前非洲的电动汽车普及率仍然较低，但是该区域国家陆续推出的脱碳政策和基础设施的逐步完善，无疑有助于电动汽车的普及。

比如，埃塞俄比亚、突尼斯、赞比亚、肯尼亚、加纳、阿尔及利亚等国，近年来相继取消或降低电动汽车的进口关税和其他相关税收，积极促进电动汽车产销量增长和本土化研发生产。非洲地区拥有大量锂、镍等金属矿产资源，也为电动汽车的电池等零部件生产提供了充足的原材料，为电动汽车产业发展提供广阔空间。

南非科技媒体“MyBroadband”报道称，南非公共电动汽车充电网络进行重大升级，仅一家大型运营商一年内就会增加150个新的充电站。这些新增充电站将发挥关键作用，确保南非快速增长的早期电动汽车使用者有更多的充电桩可用。

不过，日经中文网也在报道中提到，对于EV的普及，确保电力和充电设施是不可或缺的，但在非洲，相关基础设施的建设工作还在进行之中。希望通过EV开拓需求的中国企业有必要从完善充电基础设施、充实售后服务等长远的角度着手拓展业务。