“特朗普胜选可能性加大，美国欧亚盟友考虑重调对华政策”

【文/观察者网 刘程辉】“随着特朗普当选几率增加，美国的欧亚盟友重新评估了对华战略。”香港英文媒体《南华早报》7月15日文章援引分析人士的话称，欧洲和日韩等亚洲国家担心，特朗普的胜利可能会在国防成本和贸易领域给他们带来新的压力。

对欧洲来说，一旦特朗普提出令人难以接受的涉华要求，他们将有选择地做出反击；在亚洲，日本将根据特朗普对华立场调整政策，若特朗普认为拜登对中国过于强硬，日本就将缓和对华关系；韩国国内也可能有人会因特朗普的孤立主义损害韩国利益，而要求政府重新调整对华立场。

文章称，特朗普早前遭遇的未遂暗杀，给他的连任竞选带来了新的动力，增加了他获胜的机会，但美国盟友们却开始紧张了。外交领域观察人士称，特朗普在11月大选中获胜的可能性增加，可能会促使美国的欧洲和亚洲盟友评估由此带来的潜在影响，并在某些情况下重新调整自己对中国的态度。

当地时间7月10日，北约峰会在华盛顿举行 视觉中国

在欧洲，官员们一直在为特朗普回归的可能性做准备，他们长期以来一直认为这是最坏的情况。他们预计，欧洲国家与拜登政府的密切关系不会延续到“特朗普2.0”时代。在特朗普的第一个任期内，美国与欧洲爆发了一场贸易战。特朗普威胁说，如果欧洲成员国不增加国防预算，美国就将退出北约。随着当下俄乌冲突延续，特朗普的竞选副手、共和党副总统候选人万斯一再呼吁结束对乌克兰的援助，一场紧张的恐慌情绪在欧盟和其他欧洲国家蔓延开来。

文章认为，尽管冯德莱恩已成功连任欧盟委员会主席，美国大选结果可能不会改变她继续推行对华强硬立场，但欧盟究竟能在多大程度上支持特朗普仍存在疑问。

在拜登的领导下，美国依赖欧盟对中国采取更强硬的态度。欧盟消息人士称，在白宫的压力下，欧盟－美国跨大西洋贸易和技术委员会（TTC）提出了涉华投资和摆脱对华依赖的具体政策要点，但这在欧盟27个成员国中都没有获得很大的吸引力。如果特朗普再次当选，欧盟国家担心来自美国的压力会更强大，而且纯粹是交易性的。在钢铝关税一事上，欧盟与“友好的”拜登政府都没能通过谈判永久解决问题，更不用说和特朗普政府了。

“如果特朗普回归，一开始会有很多噪音，这将是一个充满挑战的时期。”咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）中国业务高级顾问诺亚·巴金（Noah Barkin）表示，虽然特朗普传递出了单独行动的信号，但现实是美国需要欧洲，当美国试图将中国拒之门外时，它更需要欧洲，也就是说欧洲并非没有杠杆，欧洲可以学会借助这一点来对付特朗普。

巴金认为，美欧的大妥协可能涉及外交政策：美国继续支持乌克兰，以换取欧洲在中国问题上更强烈地支持华盛顿。他说：“特朗普将在涉华方面提出某些要求，其中一些很难令人接受。欧洲将有选择地反击。”

作为美国在亚洲的长期盟友，日本也在为特朗普胜选做准备。

日本东京早稻田大学副教授张望（Cheung Mong）指出，自民党早在今年1月就开始接触特朗普团队了，但日本仍在评估对特朗普可能获胜的官方立场，因为今年9月日本首相将换人，届时新领导人可能对此有新的看法，

当地时间4月23日，特朗普在纽约曼哈顿的特朗普大厦会见麻生太郎 视觉中国

尽管如此，日本仍难以摆脱对特朗普连任的担忧。张望称，拜登政府奉行“与欧亚盟友协作”的战略，但特朗普将奉行“美国优先”政策，这意味着美国倾向于施压日本逼其做出让步。他说：“日本对美国的担忧主要包括两点：第一，要求日本出更多钱分担驻日美军费用；第二，要求减少美国对日本的贸易逆差。”

张望还认为，**特朗普连任会对盟友与中国的关系造成何种影响，取决于特朗普如何看待拜登的对华政策。**如果特朗普认为拜登对中国过于强硬，选择对中国采取稍微温和的政策，日本就将实施“战术性对冲战略，对中国同样采取更温和的策略”。然而，如果特朗普认为拜登的对华政策过于软弱，需要调整，那么日本将很乐意继续保持目前对中国的战略平衡政策，“遏制中国军队进入西太平洋”。

韩国存在与日本相似的担忧。新加坡国立大学李光耀公共政策学院国际关系助理教授柳庸煜（音，Yongwook Ryu）分析，如果特朗普再次当选，最终可能会对首尔“施加很大压力”。他说，在特朗普总统任期内，美韩都有接触朝鲜的外交目标，但韩国政府面临着美国在驻韩美军费用问题上施加的“巨大压力”，最终韩国被迫增加了13%的费用开支。

柳庸煜担心，如果卷土重来的特朗普政府继续要求韩国增加支出，那么这可能会再次成为“影响联盟关系和团结的棘手问题”。  

“韩国政府正在为这种可能性做准备，仔细权衡做出什么让步以及要求什么回报。”他说，一种可能的方法是，韩国赶在特朗普可能重新掌权之前与拜登政府谈判，并达成国防预算协议，“以争取时间来确定特朗普新政府的政策方向和偏好”。

“如果特朗普新政府以利己主义的方式行事，试图以损害韩国利益为代价实现自身利益的最大化，那么（韩国）国内可能会有人质疑韩国与美国的密切安全合作，从而要求（政府）重新调整对中国的立场。”柳庸煜说。

东南亚国家菲律宾也在考虑特朗普胜选带来的影响。

马尼拉德拉萨大学讲师 、国防分析师唐·麦克莱恩·吉尔（Don McLain Gill）称，特朗普可能会推行一项新的印太战略，优先考虑美国的主导地位而非“盟友和伙伴关系网络”。比如在南海问题上，即便特朗普像拜登那样采取强硬的对华立场，那也是“基于重新定位美国主导地位的愿望”，而不是为了和菲律宾结盟。

吉尔把特朗普称作一位“交易型首脑”，菲律宾担心美国在他的领导下会放弃曾经承诺的关键领域，将更多责任推给西太平洋的盟友。

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