拜登被曝将对最高法院进行重大改革：限制大法官任期

【文/观察者网 齐倩】7月17日，《华盛顿邮报》、NPR等多家美媒援引消息称，美国总统拜登将在未来几周内敲定对最高法院进行重大改革的计划，其中包括设立大法官任期限制、道德准则等内容。同时，拜登还在考虑是否呼吁修改美国宪法，取消总统和其他宪法公职人员的广泛豁免权。

美国最高法院是美国最高司法部门，由1名首席大法官和8名大法官组成。根据美国宪法规定，所有大法官需由美国总统提名，再经国会参议院批准。所有大法官一经上任，“如行为端正”，可终身任职。

据知情人士透露，拜登在当地时间13日与国会民主党进步派党团的电话会议上预告了这一转变。

“我需要你们在最高法院提供帮助，因为我即将——虽然我不想过早地宣布，但我即将提出一项限制最高法院的重大倡议，”根据《华盛顿邮报》获得的通话记录，拜登向国会议员们表示，“过去三个月，我一直在与宪法学者合作，我需要一些帮助。”

一名消息人士向美国全国广播公司（NBC）补充称，拜登还在电话会议上攻击特朗普。拜登说：“听着，‘特朗普是生存威胁、是对我们所关心的民主宪法的生存威胁’，这一说法并非夸张。我的意思是，如果这个人赢了……无论如何，我需要你们的帮助。”

活动人士聚集于美国最高法院前抗议，争取合法堕胎权视觉中国

《华盛顿邮报》提到，拜登有关最高法院改革的政策细节尚未披露。白宫发言人拒绝置评。

任期限制和道德准则需要得到国会批准，但在共和党控制的众议院和民主党仅占据微弱多数席位的参议院，获得批准的几率很小。根据目前规则，参议院需要60票才能通过。宪法修正案则面临更多障碍，需要得到包括参众两院或者州代表大会三分之二的支持，以及由四分之三的州立法机构批准。

报道发布后不久， 美国前总统特朗普在自创社交媒体“真相社交”发文，批评拜登改革最高法院的意图“非法且违宪”。他写道：“民主党人试图通过攻击作为他们政治对手的我和我们尊敬的最高法院，以干涉总统选举，摧毁我们的司法体系。我们必须为公平和独立的法院而战，并保护我们的国家。”

特朗普发文批评拜登及民主党人社交媒体截图

《华盛顿邮报》称，拜登曾担任参议院司法委员会主席，这一声明将标志着他立场的重大转变。拜登一改此前拒绝对最高法院进行实质性改革的立场，是为了回应民主党内许多自由派人士的呼吁并争取他们的支持。在6月27日的“灾难性”辩论后，拜登在党内广受质疑。

2020年总统竞选期间，拜登曾承诺，若他当选，将成立一个委员会来研究可能的最高法院改革事宜。他在当选后履行了这一承诺。委员会不久后提交了一份294页的改革报告，并于2021年12月获得批准。然而，拜登此后一直没有就该报告采取行动。

报道认为，近年来，最高法院急剧向右倾斜，先后推翻了堕胎合法化裁决、结束了大学录取中的平权行动、削弱了联邦机构的权力、否决了拜登提出的学生贷款减免计划，支持率急剧下降。拜登发现，在“灾难性”辩论之后，自己可以尝试通过改革最高法院，以重振萎靡不振的总统竞选。

7月1日，美国最高法院裁定，特朗普享有总统豁免权，在第一个任期内的官方行为不受起诉。报道称，拜登随即致电哈佛大学法学院宪法法学教授劳伦斯·特赖布，讨论了这项裁决和改革最高法院的可能性。当晚，拜登发表讲话，公开批评最高法院裁决“破坏了这个国家的法治”。

此后，拜登又致电特赖布，讨论了改革最高法院的计划，包括设立大法官任期限制和道德准则等内容，以及针对总统豁免权的宪法修正案。特赖布证实曾与拜登通话，但拒绝进一步置评。

美媒NPR则提到，保守派在最高法院以6比3占据多数席位。特朗普在任时期任命了3名大法官：尼尔·戈萨奇、布雷特·卡瓦纳和艾米·科尼·巴雷特，巩固了保守派在最高法院的多数席位。

今年6月，拜登曾警告说，“如果他（特朗普）再次当选，他可以任命两名‘倒挂国旗’的法官”，同时补充说，这将是特朗普第二任期的“最可怕的部分之一”。他日前在一次采访中重申，未来四年，可能会有两名大法官退休。“想象一下，如果他再任命两名大法官，那意味着什么……”

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