美加芬将建立破冰船合作计划，剑指中国

【文/观察者网 张菁娟】极地地区近年来的战略价值日益凸显，正逐渐成为大国博弈的焦点。

据路透社、香港《南华早报》等媒体11日报道，美国、加拿大和芬兰将组成一个破冰船联盟，加强三国的造船业，以在极地地区抗衡中国。

根据美国白宫发布的声明，美国、加拿大和芬兰三国领导人当天宣布，他们有意达成“破冰船合作计划”（ICE Pact）的三边协议。声明指出，此次合作旨在加强三国造船业和工业能力，并通过信息交流和劳动力的共同发展，建立更紧密的安全和经济联系，最为重要的是建造极地破冰船。

报道称，这是拜登政府继2021年与英国和澳大利亚建立“美英澳三边安全伙伴关系”（AUKUS）以来，宣布建立的第二个与海上技术和生产有关的三边伙伴关系。

白宫网站声明截图

美国政府一名高级官员告诉记者，这一合作计划是在北约华盛顿峰会期公布的，旨在“将力量投射到极地地区，以执行国际规范和条约”，是一项“战略需要”。

“该计划将向俄罗斯和中国强化美国及其盟国将坚持不懈地开展产业政策合作，以增强我们在造船等领域的竞争优势，打造一支世界级极地破冰船队。”该官员表示，三国计划在今年年底前签署相关协议。

这名官员声称，“如果没有这项安排，我们的对手有可能在具有重大地缘战略意义的专业技术领域取得优势，这也可能使他们成为一些对购买极地破冰船感兴趣国家的首选供应商。”

上述官员拒绝透露具体的建造时间表，也未说明美国计划生产多少艘破冰船。不过，该官员介绍说，美国目前只有两艘破冰船，且均快达到限制使用船龄，“我们打算尽快将目前的数量增加几倍”。

路透社称，三国政府将共同确定能够满足合作伙伴和盟友需求的造船厂，美国盟友希望在未来在未来十年内建造70艘至90艘破冰船。

报道指出，今年的北约峰会标志着跨大西洋联盟成员就如何对抗中国日益增长的影响力达成了新的共识。美加芬的合作很可能会进一步加剧北极地区的紧张局势。

美国中型极地破冰船“希利”号《华尔街日报》

近年来，全球气候变暖，北极冰雪融化加速，为新航道的开辟提供了可能。在经济全球化、区域一体化不断深入的背景下，北极在战略、科研、资源等方面的价值不断提升，受到国际社会的普遍关注。

中国在地缘上是“近北极国家”，是陆上最接近北极圈的国家之一。作为北极事务的重要利益攸关方，中国积极参与北极事务。

1925年，中国加入《斯匹次卑尔根群岛条约》，正式开启参与北极事务的进程。该条约的缔约国有权自由进出北极特定区域，并依法在该特定区域内平等享有开展科研以及从事生产和商业活动的权利，包括狩猎、捕鱼、采矿等。但中国对北极的事务的实质性参与从20世纪90年代以后才开始。

2013年，中国成为北极理事会正式观察员国。2017年7月中俄两国领导人举行会晤并就开展北方海航道合作、共同打造“冰上丝绸之路”达成政治共识。

上个月，我国自主设计建造的新一代破冰调查船“极地”号在广州交付。该船船长89.95米、型宽17.8米、型深8.2米，设计航速15节，在1米厚的当年冰冰区中的破冰航速可达2节。

“极地”号搭载了多种海洋调查设备，能够承担海冰、三维水体、地球物理、大气等海洋环境的综合观测调查任务。该船冬季可航行于我国黄海和渤海海域进行冰区海洋环境监测调查，并兼顾冰区救助，同时具备夏季在极地海域的科学考察能力。

“极地”号破冰调查船在广州交付中国船舶集团广船国际有限公司

然而，中国积极参与北极事务却时常被美西方国家过分解读，被揣度为试图攫取北极资源、扩大在国际影响力而遭到针对。

报道声称，美加芬宣布此次合作正值中国寻求在北极地区开发新的航道并扩大在南极洲的研究之际，“西方担心中方会从极地活动中获得更好的作战和监视能力”。

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