阿丽娜：加入上合后，白俄罗斯和中国的军事合作会有哪些推进？

【文/观察者网专栏作者 阿丽娜】

7月4日，白俄罗斯在2022年申请成为上海合作组织正式成员国后，终于加入了该组织。

关于白俄加入上合组织的意义，已经有不少分析了。我这里想从另一件事情说起，谈谈我对白俄加入上合组织的理解。

中国参加白俄罗斯独立日阅兵

在白俄成为上合组织成员的前一天，7月3日是白俄罗斯的独立日，这一天也被称为“明斯克解放日”：1944年7月4日，苏联红军成功阻击了占领白俄罗斯首都的纳粹德国军队，取得了“明斯克战役”的胜利。因此，这一天不仅象征着白俄罗斯摆脱军事侵略获得和平，还意味着白俄罗斯重新夺回国家主权。

2024年7月3日,白俄罗斯举行庆祝国家独立日暨二战中从德国法西斯占领下解放80周年阅兵活动。图为白俄罗斯总统卢卡申科。IC Photo

今年是“明斯克解放日”80周年，因此节日阅兵式也变得特别：为了强调共同的历史和为维护和平而合作的重要性，除了按惯例参与阅兵的白俄罗斯和俄罗斯军队外，白俄罗斯还邀请了其他友好国家的军队来参加阅兵式，包括哈萨克斯坦、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦，中国也有史以来第一次参加了阅兵式。

中国人民解放军仪仗司礼大队应邀参加白俄罗斯举行解放80周年庆祝阅兵活动。IC Photo

首先，中国参加阅兵有着深刻的象征意义。80年前，白俄罗斯获得解放，当时它是苏联的一部分，也是受法西斯侵略者影响最深的国家之一。与此同时，中国是遭受日本帝国主义侵略最深的国家，中白两国有着共同的历史记忆。因此，中国参加在白俄罗斯举行的阅兵式凸显了共同的历史过往，以及经历过同样悲剧的两国人民之间的兄弟情谊。

其次，这也和当前的地缘政治局势有关。白俄罗斯愿意与友好国家为共同目标而努力，也希望友好国家支持白俄罗斯。正如白总统卢卡申科在阅兵式上的讲话中所说：“只有历史才能给我们教训，与中国的军事合作表明我们愿意捍卫我们的历史记忆、利益和主权”。白俄罗斯和中国都必须准备好应对新的政治挑战，白俄罗斯加入上海合作组织，也将提高两国捍卫国家利益的能力。

白俄罗斯和中国在军事领域的关系发展

虽然这是中国解放军第一次参加阅兵，但白俄罗斯与中国的军事合作已达到全天候和全面战略伙伴关系的高度，并在主要领域有深化合作的趋势，而这一切都基于中白双边关系的战略性质和在主要国际问题上的一致立场。

2010年5月13日，中白签署《白俄罗斯共和国国防部与中华人民共和国国防部关于军事合作的协定》，为两国之间的军事合作奠定了基础。2014年，白俄罗斯-中国政府间合作委员会框架内的安全合作委员会成立，负责管理两国军事领域的合作问题。

随着时间的推移，中白两国在军事领域的合作范围也变得越来越广泛：以高层互访和专家交流为基础，以白俄罗斯武装部队和中国人民解放军的代表在两国军事教育机构频繁进行培训交流为形式，并举行联合实战训练活动。

军事人员在对方机构中的培训促进了相互理解和技能进步，定期的联合训练演习，包括涉及特种作战部队和空降部队的演习，提高了双方军队的交互性和战斗力。自2000年起，中国学员在白俄罗斯军事学院学习，白俄罗斯学员则在中国军事教育机构学习并免费接受培训。到2018年年中，双方军队已经进行了多次联合训练，这表明双方的合作模式已经形成。

2023年10月，白俄罗斯国防部长在北京会见中方相关领导人员，会晤的主题是制定双边军事和军事技术合作发展路线图，还讨论了中白军人的联合培训和两国军队特种部队进行联合反恐训练等话题。此外，双方还讨论了中国人民解放军代表队参加计划在白俄罗斯境内举行的国际陆军运动会比赛、军事人员培训领域的合作、共同参与联合国主持下的维护国际和平与安全活动等问题。

白俄罗斯位于东欧的十字路口，在地区安全架构中发挥着至关重要的作用。它与全球大国中国的合作，标志着一种超越单纯军事合作范畴、具有政治性质的“战略调整”。中白伙伴关系被白俄罗斯视为对北约在该地区影响力的制衡对冲，也是对与西方大国日益紧张的地缘政治关系的回应。然而，卢卡申科也总是强调，中白军事合作关系不针对第三国，这是两国战略态势的一个重要方面，这一立场对于维护地区稳定和避免不必要的局势升级至关重要。

加入上合组织对中白军事合作有何影响？

加入上海合作组织后，白俄罗斯将能够通过安全委员会秘书、最高法院院长和总检察长会议、国防部长、内务部长、司法部长和紧急预防部长会议等机制，与其他成员国平等地讨论国防和安全问题。在这些活动的框架内，双方就确保国际和地区安全、执法、交流经验和加强工作联系等问题协调联合行动。这将有助于白俄罗斯与上合成员国之间在军事上减少误判、发展友好关系，并寻求新的合作领域。

白俄罗斯还可以加强与上合组织国家在打击“三股势力”等方面的合作。上合组织设有地区反恐怖机构（RATS），致力于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，消除其发生的根源，在防止恐怖主义意识形态和极端主义宣传的传播方面取得了显著成果。

上海合作组织成员国曾合作开展“和平使命-2021”联合反恐军事演习IC Photo

近年来，白俄罗斯深受恐怖主义之苦，边境地区的铁轨等基础设施时常遭受破坏。加入上合组织后，中国可以与白俄罗斯进行更多的联合反恐演习，一如中国与巴基斯坦和俄罗斯所达成的合作那般。为了帮助追踪跨国犯罪组织，中国和白俄罗斯可以共享关于有组织犯罪网络的情报。两国还可以为对方的安全人员提供培训项目，包括反极端化和情报分析等领域。

双边军事合作的新领域之一可以是边防部队的联合演习。卢卡申科在独立日阅兵式上发表讲话时称，白俄罗斯和乌克兰边境的局势正在恶化。目前，白俄罗斯边防军已转为战备状态，为加强边境安全，白俄罗斯军方正在加强乌白边境的国界保护工作。白俄罗斯亟需解决以下问题：在武装激进团体可能非法渗透的方向加强国界地段，封锁武器、弹药和其他手段的运送渠道，以及执行其他一些任务，边防联合训练能让白俄罗斯受益颇多。

通过联合演习，双方还可以交流经验和战术，提高边防部队的战备和作战能力。中国已有和友好国家（如蒙古）进行联合跨境演习的经验，这一经验也可用于与白俄罗斯的合作。

这些新的合作领域可以帮助中白两国应对不断变化的世界所带来的日益严峻的挑战，有效地实现这些合作可以加速多极世界的到来。在多极世界中，友好国家们在相互依赖的同时，尊重对方的领土主权完整和内政自主性，为全球和平而合作，而非如同西方世界那样无端打压、制裁他国。

白俄罗斯加入上合组织：加强“反北约”集团？

白俄罗斯加入后，意味着将上合组织成员国推进到了北约的边缘。因此，上合组织经常被西方和俄罗斯政治专家视为“反北约”组织，但笔者认为这种说法并不属实。上合组织会直接与西方进行对抗吗？答案是否定的。

上合组织的目标并不意味着直接或间接地与北约或其他集团对立。相反，根据《上合组织成员国元首宣言》，上合组织是在矛盾日益突出、全球化进程受阻的背景下建立的，其多边合作的框架之一是非对抗性思维方式。因此，上合组织国家的目标是加强联系，在全球化的挑战中找到自己的出路，但上合组织并不希望挑起对立，结成类似冷战时期集团的联盟。

80年前，面对法西斯的威胁，中国、苏联和世界上所有爱好和平的国家和人民结成了世界反法西斯统一战线，同仇敌忾，并肩作战，捍卫了和平与正义，挽救了人类的前途和命运。现在，尽管上合组织成员国没有受到直接的法西斯威胁，但俄罗斯和中国的盟友必须联合起来，加强合作，共同开展预防工作。我们生活在一个充满活力和不稳定的世界，各国只能在多极化的条件下和平共处，而非霸权对抗。而上海合作组织的扩大，就是在为这一多极化的趋势添砖加瓦。

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