联播+｜上合组织何以“走在时代前列”

7月2日，国家主席习近平乘专机离开北京，赴阿斯塔纳出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙邀请对两国进行国事访问。

“走在时代前列”，习近平主席曾这样评价上合组织在推动构建人类命运共同体进程中发挥的重要作用。

目前，“上合大家庭”有9个成员国、3个观察员国、14个对话伙伴，地理范围涵盖亚、欧、非三大洲。根据2023年上合峰会签署的备忘录，“上合大家庭”今年将继续扩员，成员国数量将达两位数，取得“历史性突破”。

国际学者说：“上合组织广受欢迎，行动有效，拥有广阔前景。人们认识到，加入这一组织有助于本国社会和经济发展。”

这么多不同历史文化、社会制度、经济体量、发展阶段的国家，为何能始终保持团结协作，致力于构建平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体？

已经成立23年的上合组织，又是如何逐步摸索出一条新型合作之路并展现出强大生命力，成为新型国际关系典范？

究其根本原因，既有共同精神指引，又有共同目标追求，还有共同行动方案。

理念合——“上海精神”指引

“越来越多国家申请加入‘上合大家庭’，充分表明上海合作组织的理念深入人心，发展前景被广泛看好。”习近平主席曾指出。

自2013年以来，习近平主席每年出席上合组织峰会并发表重要讲话，都会谈到“上海精神”。习主席视“上海精神”为上合组织“赖以生存发展的根基”，认为它“代表了当今国际关系发展方向”。

上合组织诞生之初，在各成员国共同签署的第一份成立宣言中，就明确了以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”。这从一开始就决定了上合组织不搞封闭排他的集团政治小圈子，不走意识形态对抗的老路，不搞以大欺小、恃强凌弱的“丛林法则”，而是倡导文明对话、尊重彼此核心利益和选择的发展道路、照顾彼此利益诉求、遇事协商一致。

20多年来，上合组织始终高举“上海精神”旗帜，开创了不同社会制度和发展道路的国家间团结协作、开放共赢、包容互鉴的全新合作模式。习主席强调：“地区一体化和经济全球化是时代潮流，各国和各国人民应该从这一进程中受益。”

国际社会普遍认为：“这样的理念极具吸引力”“只要各国秉持‘上海精神’，努力相向而行，世界将多一分安宁”“‘上海精神’是友谊与多边合作的象征，体现了各成员国对合作推动经济社会发展、携手应对地区安全威胁的渴望”……

目标合——协力做大合作蛋糕

谋求共同发展是“上海精神”的永恒主题，上合组织成员国都面临国家发展与经济振兴的重要任务，各国人民热切期盼通过发展实现美好生活。

安全、经济、人文三大领域，是上合组织“三个支柱”合作领域。习近平主席从上合组织发展历程中深刻阐释其中辩证关系：“安全是上海合作组织发展的前提、务实合作是组织发展的原动力、人文交流是组织发展的民意基础和社会基础。”

习近平主席曾以“做大蛋糕”为喻，呼吁各方齐心协力，聚焦务实合作，让发展成果更多更公平惠及各国人民。在“上海精神”引领下，“上合大家庭”致力于描画共同发展的同心圆，让合作的蛋糕越做越大，让进步的力量越聚越强。

从安全合作起步，到安全与经济合作“双轮驱动”，再到卫生健康、安全、发展、人文“四个共同体”多轨并进……上合组织走出了一条独具特色的发展道路，已成为本地区的安全屏障、合作桥梁、友好纽带和建设性力量。

经贸务实合作有力推动了上合组织成员国经济规模不断扩大和发展水平不断提升。截至2021年，上合组织成员国国内生产总值总和约为23.3万亿美元，比成立之初扩大了13倍多。上合组织成员国对外贸易总额20年间增长近100倍。截至2022年6月底，中国对上合组织其他成员国的直接投资逾375亿美元，在上合银联体发放贷款1500亿美元。

行动合——务实合作典范

中国是上合组织创始成员国之一，一直为上合组织行稳致远提出方案、引领行动。其中共建“一带一路”正是务实合作的成功典范。

2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，赋予古丝绸之路全新时代内涵。多个上合组织成员国第一时间参与共建“一带一路”，合作起步早、成果多。乘着共建“一带一路”的东风，上合组织各成员国之间的贸易投资往来显著增多。2023年，中国与中亚五国贸易额近900亿美元，同比增长27.2%，创历史新高。

《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》《上合组织成员国多边经贸合作纲要》《上合组织成员国政府间农业合作协定》……多年来，一份份务实合作文件，凝聚着上合组织各成员国推动区域经济一体化的共识，并转化为一个个脚踏实地的行动。

中吉乌铁路建设加快推进，中国—中亚天然气管道和中哈、中俄原油管道建成运营，中欧班列常态化高效运行……上合组织各成员国积极推进基础设施“硬联通”。与此同时，上合组织建立起数十个多层次、多领域的会晤协商机制，举办语言年、文化年、旅游年、青年节等一系列人文交流活动，树立了民心相通的新典范。

“上海合作组织是我们共同的家园。”习近平主席常常将不断壮大的上合组织形容为一个“大家庭”。

面对复杂且深刻演变的国际形势和重大全球性挑战，构建更加紧密的上合组织命运共同体，正是上合组织各成员国实现共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。