李平章：为什么中国单方面免签的多是发达国家？

【文/观察者网专栏作者 李平章】

随着这段时间各种免签政策的层出不穷，我们公司最近的业务确实也有了非常大的增加，运营压力不小。虽然我现在有二十来名同事，但作为创始人，为了了解第一线的准确信息，我时不时会抽一天来当客服。

最近我在当客服时，碰到的相当一部分问题是：

“我全家想去中国玩XX天，请给我定制一个私人旅行团”

“中国有啥好玩的？请推荐点地方我下周放假去玩”

“去新疆需要单独办签证吗？是不是有警察要跟着我们旅游，治安是不是很可怕”

于是我也很耐心地回答：

“我们的网站上有很多旅行介绍，有我们写的也有过往旅行者写的，你自己去看看，参考一下”

“10天玩不了全中国，真的玩不了”

“新疆不需要单独签证，没有警察跟你旅游，你自己随便去，治安非常好，唯一担心的是你羊肉吃太多了窜稀”

总体而言，外国人对中国的了解还是有限。虽然中国对外出口了不少东西，在全世界贸易中特别重要，但是它在文旅方面的存在感又非常弱。以至于有时候我会觉得，我们不是在做旅游，更像是在做外宣——毕竟不说中国好，谁会愿意来中国玩呢？

虽然我们不涉及意识形态，讲的是中国的山川人文，生活气息，但讲着讲着就一定会出现这样的事情：所有第一眼看到中国真实百态的外国人，都会萌生出这么一句话，“为啥这中国和我脑子里想的不一样？”

毕竟在过往数十年中，针对中国的舆论抹黑无非集中在“贫穷落后假冒伪劣横行”“共产党恐怖高压，老百姓生活战战兢兢”“少数民族被欺压，生活水深火热”这三点上。这三点其实很好击破，因为它们本身不是事实，所以中国政府的态度基本上是：“你先过来眼见为实一下嘛，你要是来过中国还要骂的话那我不拦着”。

这就是中国最近扩大免签国范围的根本逻辑。

现在中国单方面免签的国家，基本上是北方国家，相对比较发达。但如果大家思考方向是为了赚旅游钱，那就错了——对于欧陆各国和澳新老乡来说，一辈子能来几次中国，能花多少钱？免签只有十五天，又能拉来多少投资（何况要来投资，人家办的是商务签证）？要真是为了赚钱，那免签来华频率更高的日本韩国，岂不是效率更高？所以从钱这个角度来说，并不能解释全部问题。

我国试行单方面免签国家 图片来源：资料图

所以很明显，向相信“中国崩溃论”的重灾区国家民众免签的政策，更多是希望这些国家的老百姓能来帮助破除一下我国在海外碰到的舆论困局。在未来世界局势变化的高强度对抗中，希望通过那些来中国看过之后、形成美好印象的普通老百姓来影响一下目的国政客，使之至少不要因为民粹而进行非理性的独走。这是个政策思路的转变。

以前我们搞外交，总觉得全世界所有国家都跟中国一样铁板一块，中央令行禁止，搞定中央政府和一群大商人，就算搞定这个国家了。其实全世界除了法国、俄罗斯这种有中央集权传统的国家还算稍微有点用，其他国家完全达不到这个水平。

例如，菲律宾前总统杜特尔特他不管是从个性还是从利益角度，我都相信他是真心想当中国朋友；但问题是那是他一个人，或者是整个棉兰统治集团的意志，并不是整个菲律宾的。军头怎么想（甚至海陆空军还得细分）？其他地区的政治家族怎么想？各路社会组织怎么想？最重要的是，菲律宾的工商农和老百姓怎么想？

又如，巴基斯坦中央政府和中国关系好，这关南方的俾路支人什么事？俾路支人要找普什图人的麻烦，但是他们打不着首都，于是转手就把在俾路支土地上的中国人炸了，因为中国支持普什图族人的巴中央政府。这样他就可以给你普什图人添堵，找麻烦。之后中国人怪罪下来那还是你中央政府抗雷，普什图族人背锅，然后俾路支人的目的就达成了。这一系列操作的结果就是，中国国内讨论的重点变成了“巴铁到底铁不铁”，这就是一种以己度人思维方式的体现。

中国疏通与世界绝大多国家的中央政府的关系相对容易；但一旦中国人进去之后就会发现这些国家政出多门，各路地头蛇多如牛毛。而这些麻烦才是他们真正要一步经略的大头，不重视他们就只会让中国刚进门的脚马上陷入泥潭。比如有些国家总统亲华议长反华，商人亲华老百姓反华，这种国家你应该如何应对？

要寻求真正长久胜利的方法，其实很简单：相信群众，发动群众，走群众路线。现在国家也总算反应过来了，准备往这个方向切换轨道。两国关系，不能总是政商界那一群人推杯换盏，老百姓的支持才是真正的决定性因素。

从群众中来，到群众中去，走群众路线，这不应该是一句空话。我个人隔几天就会看看我们的用户和粉丝，推断他们来自哪里，什么教育水平，什么收入水平，成家与否，上次出去玩住了什么酒店，最近看什么热门等等。这就是最低档的群众路线。如果连群众都不看一眼，怎么算作了解群众呢？

所以免签是一切的努力才开始。毕竟假设印度尼西亚人要是真有一亿老百姓每年来中国玩一两次，那大概率是不大会出反华政客的，因为反华没选票。

我这些年感觉下来，我们国家非常缺乏能够影响外国基层老百姓的人才和组织。很可惜的事情是，中国缺乏真正的文科生。现在的中国不仅缺乏“阿拉伯的劳伦斯”这样对某一地了解透彻，并以一己之力成功做出对中国有利举动的豪杰；甚至连是让外国老百姓了解一下中国，别再抹黑中国，保持中立的意见领袖都很缺乏。

2023年1月9日，泰方在机场举行仪式，欢迎中国游客到来。图片来源：中国驻泰国大使馆官网

不过我这里还是想说一下，哪怕是考虑到有边境容量和非法滞留的风险，我们也应该多给邻国，以及第三世界国家开放免签，欢迎大家来。

可能从旅游收入的角度看，一个卢森堡老乡带来的毛利比一百个孟加拉国老乡的毛利加起来还要多，因为卢森堡人有钱；那我们重要可能就需要和第一百零一个孟加拉老乡的生意，或者用卢森堡老乡的钱来平衡一下孟加拉老乡的旅游毛利。因为一百个孟加拉国老乡来华旅游可能比一个卢森堡老乡来华重要得多。这不仅是回去之后一个人说你好话和一百个人说你好话的区别，更是你有没有平等对待第三世界国家旅客的区别，性质很不一样。

我也曾在办公室对同事说过：有些旅行社把西欧北美客人叫做“高端客”，主动加码服务，但当我们旅行社一视同仁的时候，就已经决定胜负了。白人是人，黑人是人，黄人也是人。卢森堡老乡并不能因为国家有钱，就应该比孟加拉国老乡更高贵。只要谁付了钱来了中国，那就是中国的客人，我们没资格对客人分三六九等。

以前我国的一些宣传落不到实处，据我观察的一个重要原因是一些外包传媒公司拿着巨量预算去做中国目的地推介，一到年底就开始在海外社交媒体上猛买僵尸粉和转评赞（目前海外灰产行情，大约价格为1000个6-8元。僵尸粉转评赞甚至不是水军点的，只是机器人，没有任何实际意义，就是拿来充数好看用）。所以经常看到全年帖子平均点赞一两个的中国官方粉丝页，年底突然增加到数十万点赞，第二年初又降下去，但还是没啥人评论，背后操作可想而知。这些经费不能落到实处，着实令人惋惜。

现在随着对外免签政策的落实，外宣的口子有了明显转变。展望未来，对外免签只是一个开始，未来我们不论接着对什么国家的免签，都是需要中国从官方到民间需要一起去面对经营的。政府会持续推进上层路线，而我们这些旅行社也需要乘着这个东风走群众路线，面对越来越多来华的各国民众，更详细的钻研目标受众的吃喝拉撒，真正知道大家喜欢什么，不喜欢什么。

面向未来发展的东风，我们已经先行一步了，毕竟万里长征总要走起来才行。

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