陈鸿斌：岸田陷入四面楚歌，却佯装听不见阵阵逼宫声

【文/观察者网专栏作者 陈鸿斌】

6月26日，日本前首相菅义伟（自民党）在月刊杂志《Hanada》的采访中，再次将炮火对准了首相岸田文雄，称“首相应该处分自身，负起责任”。

可以说，自6月23日日本例行国会结束之后，在政坛已酝酿许久的政治风暴开始生成：这就是对岸田首相的集中发难。来自自民党各大佬和各派别以及在野党的各种势力，联手上演了“倒岸田”的一场活剧。

2024年6月20日，日本立宪民主党以自民党对“黑金”丑闻处理不力为由，向众议院提交对岸田内阁的不信任案。图自IC Photo

众所周知，从去年年底自民党的黑金丑闻开始爆雷。自民党许多政客以派系名义销售集资宴会券，在超过一定额度后获得回扣，甚至根本就不入账，以此作为个人的小金库，这一丑恶行径一经曝光，引发了日本国民的强烈反感。

因此，本届国会如何应对这一政治丑闻，俨然是一道绕不过去的难关。虽然此事并非始于今日，但作为当今自民党的当家人，严肃处理这一问题并采取切实有效的措施防范今后再度发生，岸田文雄是责无旁贷的。

但岸田文雄在国会就此事答辩时却如此回应：“作为企业参与政治活动的一个组成部分，企业是有权提供政治献金的。”如此思路与广大日本国民对政治与金钱的密切关系的强烈厌恶，显然是截然相反的。

以岸田为总裁的自民党核心团队，对此事的应对无疑是非常被动和无力的，只是解散了六大派系中的五大派系。确实，筹款是以派系名义进行的，但自民党的所有运行均是通过这一架构，仅仅解散派系，显然是治标不治本，根本无法剜除这一政治毒瘤。

况且有些派系解散后换件马甲，又以所谓“政策集团”的名义继续运作，根本就是换汤不换药，这当然无法得到国民的认可。只有刀刃向内，彻底斩断政治与金钱说不清道不明的关系，才可望终结黑金丑闻的一再发生。

本届国会闭会前通过了《政治资金规正法修正案》，只是将集资宴会购买者每次购买的上限从20万日元降低至5万日元，这完全是在玩弄数字游戏。一次购买的上限降低了，那多买几次不还是一样吗？如此大范围的政治丑闻，居然没有一个证据确凿的政客被立案移交司法部门。

如此“高高举起，轻轻落下”就想蒙混过关，这显然是无法获得各在野党以及广大国民认可的。关键是自民党根本就离不开政治资金。因此对这一修正案，70%以上的日本国民根本不买账。

正因如此，在4月的3场国会补缺选举中，自民党全部落败；5月底静冈县知事选举和6月初东京都港区区长选举，自民党推举的候选人也相继落选。此前岸田还曾盘算过提前解散国会举行大选的时机，但看到这一难堪局面，他已完全丧失了信心，已俨然失去了打这张王牌的主动权。

随着9月自民党总裁选举的临近，自民党内外开始联手逼宫，岸田首相眼下就像是坐在火锅上，狼狈不堪。根据时事社6月上旬举行的民调，岸田内阁支持率已经跌至16.4%，这是一个非常危险的信号，《每日新闻》的民调也已降低至17%的低位。

在日本政坛，内阁支持率低于30%就进入了“危险水域”，若进一步跌破20%，则被视为陷入“下台水域”。上届菅义伟内阁在支持率尚维持在31%之际，就急流勇退宣布辞职。共同社6月下旬举行的民调显示：36.6%的国民要求岸田尽快辞职，而希望他连任的人仅为10.4%。

支持率一路走低，岸田文雄当然难以推卸其责任。自民党总裁选举在即，作为执政党，自民党总裁理所当然会出任首相。此外党总裁还被寄希望于能够带领自民党在明年即将举行的众议院和参议院两场选举中胜出，继续保持执政地位。

然而岸田目前显然不符合这一条件。据《产经新闻》民调，“下一任最适任首相”岸田仅获4.3%的支持，不仅远低于政坛大佬石破茂、小泉进次郎等人，也不如外相上川阳子。大多数日本舆论认为，岸田根本不可能在明年的参众两院选举中率领自民党击败在野党。

2024年6月20日下午，在日本国会众议院全体会议上，对岸田内阁的不信任案以自民党、公明党执政联盟多数反对被否决。图自IC Photo

上任以来，虽然岸田首相出台了一系列减税等取悦民众的政策，但却收效甚微，执政颓势难改：截至今年3月通胀已持续31个月居高不下；而工薪阶层的实际收入已连续25个月下降；日元颓势根本无法扭转，即便日本央行抛出美国政府债券，斥资600多亿美元干预汇市，但仍无济于事。据国际清算银行公布的数据显示，在全球64个国家和地区的货币中，日元实力下降最为明显。

从2000年以来，日元已经下跌57.88%，其跌幅仅低于阿根廷的72.76%，在20国集团中排名倒数第二，而阿根廷的恶性通胀在全球是名列前茅的。

对于能源几乎完全依赖进口，粮食进口也占一大半的日本而言，日元持续疲软当然会导致生活负担加重。此外日元贬值还导致日本外贸连续3年呈现逆差。对此，广大日本国民怨声载道，因此岸田内阁的支持率一路走低是势在必行的。

在6月19日举行的朝野各政党领导人讨论中，国民民主党领导人玉木雄一郎开门见山，单刀直入，让岸田相当难堪：首相目前陷入四面楚歌的困境，既无法得到在野党的合作，连联合执政的公明党也认为首相缺乏魄力，磨磨蹭蹭。在自民党内也公开出现了追究首相责任的呼声，至于国民的信任更是一落千丈。

首相何以会陷入这一四面楚歌、走投无路的困境？而岸田却如此回复：“我并不认为陷入了四面楚歌的困境。如今需要解决的问题堆积如山，人们也对此议论纷纷。既然有如此众多的问题，就应该竭尽全力予以解决。当然国民会对此表示不满，但即便如此，该干的还得干下去，这正是政治家的职责所在”。意即尽管国民对其怨声载道，但他仍将一如既往，不改初衷。随即他又岔开话题，突然再度提出修宪的问题，要求各在野党予以配合。

岸田在对手的咄咄逼人态势之下颇显狼狈，而自民党议员们在他回答质询时根本无人关注，更谈不上赢得哪怕是零星的掌声。

在国会结束的前一天，自民党众议员东国干就率先发难，指出岸田不应对极为严峻的局势视而不见，还风轻云淡地表示要竞选连任。岸田应放弃这一根本不切实际的幻想，为自民党迎来全新的局面创造条件

一天后即在国会结束的同一天，前首相菅义伟也对岸田发出了逼宫信号。在《文艺春秋》举行的线上节目中，他指出在黑金丑闻发生后，自民党理应顺势推动解决政治与资金这一痼疾，但岸田却没有这么做，对此显然负有责任。因此即将到来的自民党总裁选举，是让国民感觉该党出现焕然一新局面的最佳时机。菅义伟刻意采用“焕然一新”这一表述，显然意味着岸田不应恋栈，自民党应通过更换总裁来重新获得国民支持。

虽然菅义伟不属于自民党的任何派系，被视为“非主流派，”但在如今的日本政坛，其地位仍是除麻生以外其他所有大佬所无法企及的，他的这番发言不啻是吹响了“倒岸田”的冲锋号，立刻在日本政坛引发了强烈反响。

二阶俊博派系的一名资深议员就表示：菅义伟这么表态后，其他人当然就无所顾忌了，这就形成了一种氛围。麻生派的一名核心成员则表态：国会结束后议员们将返回各自的选区了解当地选民的看法，此举将成为要求岸田下台的重要风向标。

在安倍遇刺身亡后，目前担任自民党副总裁的麻生太郎理所当然地成为自民党的头号大佬，他的态度显然是至关重要的。

本来麻生对岸田基本上还是支持的，但此前在国会审议《政治资金规正法》修正案时，对一次购买筹资宴会券的上限，日本在野党和国民均强烈要求从目前的20万日元大幅度降低，麻生希望这一额度不能低于10万日元，但岸田却迁就公明党而降至5万日元，此举引发了麻生的强烈不满。

但如今岸田的相关政策无法得到麻生的理解和支持，此前岸田想约麻生餐叙交换意见，但麻生的反应却非常冷淡，这使岸田深感心灰意冷。在发生黑金丑闻后，岸田解散了自己主导的派系，其他几大派系也相继解散，但唯有麻生派却不为所动，他暗含机锋地表示：目前的政策不能给未来留下祸根，对岸田的不满溢于言表。

2024年2月29日，日本首相岸田文雄出席国会政治伦理审查会，就自民党“黑金”丑闻接受质询。会上，岸田文雄就日本执政党自民党 “黑金”丑闻再次致歉。 图自IC Photo

据《朝日新闻》在6月中旬开展的相关调查，在自民党全国各地的党组织中，支持岸田竞选连任的仅有3个县（包括其选区所在的广岛县），而明确予以反对的却有5个县，8个府县表示“不好回答”，其余31个都道府县均拒绝回答这一问题，实际上这间接表达了反对态度。

岸田文雄在3年前的总裁选举中能如愿以偿已实属不易。早在2018年总裁选举时他就跃跃欲试，但时任总裁安倍晋三劝他再隐忍一下，并许诺自己再干一届后将把总裁大位禅让给他，于是岸田打消了出马竞选的想法。

但在安倍2020年宣布辞职之际，他与麻生太郎却认为：岸田仍缺乏政治魄力，历练不够，决策能力也不尽人意。所以他没有兑现此前的政治承诺，而是支持了非主流派的菅义伟接棒。这一食言让岸田深感失望，但却无法发泄不满，因为安倍虽然下台了，但仍是自民党的头号大佬。幸亏在一年后他终于熬到了头，走马上任自民党总裁和首相，实现了自己的从政目标。

但岸田上任近3年来的政绩实在乏善可陈。例如其上任之初提出的“建立新资本主义”到底新在哪里，他自己语焉不详，偶有涉及也是令人一头雾水。其间他曾“举贤不避亲”，任命自己的儿子出任政务秘书，以便为其今后从政建立政治资本。

孰料他儿子却是一个“坑爹”的狠角色，包括在陪同出访期间居然坐公车为其他政坛大佬选购礼品，甚至与亲戚在新内阁亮相的阶梯上合影，该照片在媒体被曝光后引发舆论大哗。

不要说他儿子尚未进入政坛，就是已当选议员甚至跻身内阁，这也是万万不可触碰的红线。因为这是首相的专属权限，其他人包括政治大佬在内也只有羡慕的份而不敢“模拟”一下。于是其儿子在任职不到8个月就悻悻然走人，以此息事宁人。

岸田文雄长子岸田翔太郎与亲友在新内阁亮相的阶梯上合影，其亲友甚至摆出不雅姿势

去年11月国会还通过决议，为国会议员和内阁成员增加奖金。国会议员人均增加18.7万日元，而岸田本人的增加额度更高达46万日元。在日本国民实际收入持续下降的背景下，如此操作岂非是哪壶不开提哪壶，这让广大国民情何以堪？

在政府领导人面对执政危机时，应对方法无非是两种：一种是顾大局识大体，自己走人，以谢国民。例如4年前安倍晋三在声望如日中天之际突然宣布辞职，令日本国内外一片哗然。而接任的菅义伟在任职一年后便毅然交棒，毫无恋栈之意。另一种方法便是提前解散国会举行大选，通过胜选来赢得国民信任，取得执政的主动权。例如安倍晋三在2014年和2017年两度提前解散众议院举行大选，均取得了压倒性胜利，由此也进一步巩固了其执政基础。

但岸田面对四面楚歌，却视而不见听而不闻，一意孤行。与此同时，这两年尽管日本政坛和媒体一再揣测岸田解散国会的时机，但岸田却根本没有这样的魄力，如今反而是倒过来，在野党逼迫他解散国会，他却王顾左右而言他。因为他对赢得众议院选举根本没有必胜的信心。明年日本将分别举行众议院和参议院选举，如果自民党仍以岸田为总裁，则胜选的概率将明显降低，所以自民党当然不希望岸田竞选连任。

在内政毫无建树的困境下，岸田曾指望通过在外交领域取得若干成就，以便产生“堤内损失堤外补”的效应，例如此前他一再要求访美，并在美国国会发表演讲。当初美国考虑到岸田随时可能卷铺盖走人，如果他刚在国会演讲回国不久就被推翻，此举将使美国陷入尴尬，因此美国曾无意接待其访问。

但在日方的一再坚持下，再说拜登政府对日本也颇多期待，因此最终还是让岸田在4月实现了访美，并如愿以偿在国会发表演讲，而日本首相上次获得如此殊荣还是2015年安倍晋三的访美。

在岸田精心准备的演讲中，竭尽全力取悦美国，因此引发了多次掌声，演讲结束后许多美国议员争相与岸田合影并请他签名，岸田对此心花怒放，感觉从未如此之好。他说在日本国会发表施政演说和回答质询时，从未获得如此掌声。不料这一发言再度引发日本国内的反弹。因为议员们均认为岸田的政策和表述根本不配赢得掌声。

2024年4月11日，日本首相岸田文雄在美国国会发表演讲后与美国议员交流 图自IC Photo

面临如众叛亲离的严峻局面，岸田却毫无自知之明，依然在勉为其难地盘算如何度过眼前的危机，争取连任自民党总裁。接下来他会如何且战且败直至最后成为一地鸡毛，对观察者而言倒不无兴味。

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