欧盟新一轮制裁首次针对俄LNG，但“预计影响不大”

【文/观察者网 杨蓉】

当地时间6月20日，欧盟轮值主席国比利时宣布，欧盟已同意对俄罗斯实施第14轮制裁。路透社称，这是欧盟对俄制裁首次涉及俄罗斯液化天然气（LNG），但有天然气市场专家表示，相关措施预计影响不大。

据悉，新一轮制裁将禁止俄LNG在欧盟境内转运，并涉及俄方在北极和波罗的海尚未运营的三个LNG项目，但没有像此前针对俄煤炭和海运石油的制裁那样，完全禁止欧盟国家进口俄LNG。“政客”新闻网欧洲版称，制裁不会影响俄罗斯向欧盟出口的大部分LNG。

欧盟此次还同意采取更严格措施，打击“影子船队”绕过七国集团（G7）设定的对俄原油价格上限，运输超过价格上限的俄原油的做法。欧洲新闻台说，尽管G7设定了60美元/桶的限制，但俄罗斯在过去几个月里一直以每桶67至75美元的价格出售其乌拉尔原油。

比利时20日宣布欧盟就第14轮对俄制裁达成一致

据报道，由于匈牙利、德国等成员国的强烈反对，欧盟这一轮对俄制裁已被推迟一个多月。匈牙利一直反对大多数额外的对俄能源制裁措施，德国则担心部分条款会损害小型企业的利益。

在德国的推动下，最终版本取消了一项将迫使欧盟公司在第三国的子公司以合同形式禁止将其产品再出口到俄罗斯的措施，待对其潜在影响进行研究后再决定是否纳入。据悉，欧盟原本希望借此阻止俄罗斯获得更多军民两用产品。

三名欧盟外交官说，匈牙利方面则在得到俄罗斯支持的匈牙利帕克斯核电厂扩建不会受到制裁的保证后，支持了对俄LNG转运禁令。

按照比利时的说法，该方案“最大限度地扩大了现有制裁的影响”。不过，路透社20日引述天然气市场专家的说法分析，欧盟针对俄LNG的最新措施影响不大，因为经由欧盟港口转运到亚洲的天然气只占俄罗斯LNG出口总量的10%左右。此外，一些欧盟国家仍通过乌克兰从俄罗斯进口管道天然气。

“政客”新闻网欧洲版说，自俄乌冲突以来，欧盟已将对俄天然气的依赖减少了约三分之二，但欧盟国家仍通过油轮继续进口和转售俄LNG，这让试图蚕食俄罗斯“战争资金”的欧盟“极为尴尬”。其中，西班牙、法国和比利时去年购买的俄LNG数量最多。

报道称，虽然来自俄罗斯的LNG仅占欧盟2023年天然气消费量的5%，但仍为俄罗斯带来了约80亿欧元的利润，由于最新制裁并不禁止俄罗斯向欧盟直接进口LNG，可能只能影响这部分利润中的四分之一左右。跟踪俄罗斯化石燃料的独立组织能源与清洁空气研究中心（CREA） 能源分析师彼得拉斯·卡蒂纳斯（Petras Katinas）认为，这无法真正给俄罗斯的北极天然气业务带来压力。

关于欧盟有意针对俄LNG发起制裁一事，俄罗斯此前曾作出回应。俄总统新闻秘书佩斯科夫4月27日表示，将俄罗斯“挤出能源市场、（让买家）转向更昂贵市场的企图仍在继续”。“当然，无论如何我们都会设法克服这些非法障碍、不公平竞争和非法行为。”

佩斯科夫说，欧盟任何对俄新制裁都将让美国受益，因为这意味着欧洲工业将为天然气支付更多费用。

俄罗斯2022年2月对乌克兰发起特别军事行动后，俄方大幅减少对欧洲管道天然气供应，欧洲则增加船运液化天然气进口，美国是主要供应国。安迅思数据显示，同年9月，美国取代俄罗斯成为欧洲天然气主要供应国。自2023年以来，美国占欧洲天然气供应量的五分之一左右。

欧洲新闻台6月20日报道也提到，去年，G7国家的海运企业处理了俄罗斯93%的LNG出口，运输价值达155亿欧元，利润颇丰。

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