为筹集军费和稳定经济，乌克兰政府被曝计划出售一系列国有资产

【文/观察者网 熊超然】从2022年2月24日持续至今的俄乌冲突，消耗了基辅方面大量的兵力、金钱和资源。

据《纽约时报》当地时间6月12日报道，在俄乌冲突耗尽国库之际，乌克兰政府希望出售一系列国有资产，将企业私有化，从而达到两个目的：一是为军队提供更多资金，而是通过吸引投资来稳定住羸弱的经济状况。有投资专家感叹：“如果现在再不卖房凑钱，很快就没有东西可卖了。”

然而，对于一个当前处于“战争状态”的国家来说，企业私有化还面临着相当大的挑战，许多乌克兰人就担心，这些资产出售可能会受到乌克兰普遍存在的腐败的影响。

根据官方数据显示，乌克兰如今拥有约3100家企业，其中实际正常运营的不到一半，只有15%能产出利润。乌克兰政府的最终目标是，只保留100家公司的控制权。

乌克兰酒店（The Hotel Ukraine）外景（纽约时报）

乌克兰酒店（Hotel Ukraine），已经耸立在首都基辅60年，这座酒店见证了乌克兰历史上的一些“重要时刻”。在乌克兰酒店前的广场上，人们既目睹了苏联解体的时刻，后来当这座广场被命名为独立广场后，也经历了这个国家在出现“颜色革命”后的政权更迭。

如今，乌克兰酒店将被拍卖，起拍价为2500万美元，这是乌克兰政府出售部分大型国有资产计划的一部分，目的是为军队提供资金，并提振经济。如今，乌克兰经济因一场残酷的俄乌冲突而受到重创，该国国库已经消耗殆尽。

据报道，从今年夏季开始，乌克兰政府将拍卖大约20家国有企业，其中包括乌克兰酒店，基辅的一处大型购物中心，以及几家矿业和化工企业。

乌克兰政府之所以推动私有化，其中有两个主要目标：一是为今年国家预算中50亿美元军费开支的缺口筹集资金，二是通过吸引投资来提振乌克兰萎靡不振的经济。官员们希望，随着时间的推移，这些投资将使乌克兰更加自给自足。

“预算出现了赤字。”乌克兰经济部副部长奥列克西·索博列夫（Oleksiy Sobolev）受访时坦言：“我们需要找到其他途径来获得资金，以保持宏观经济形势的稳定，帮助军队赢下俄乌冲突。”

乌克兰日托米尔地区一处钛矿，该矿由乌克兰的联合矿业化工公司所有，将成为私有化的国有资产之一。（纽约时报）

然而，由于担心过程中滋生腐败问题，民众却希望这样的私有化“适可而止”。基辅投资公司Dragon Capital的总经理伊夫根·巴拉诺夫（Ievgen Baranov）认为，只有政府充当“负责任的卖方”，能够向潜在买家提供担保和赔偿，私有化才会奏效。

报道称，考虑到投资者可能会因俄乌冲突冲突而退缩，乌克兰政府为自己设定了一个“适度的目标”，即今年出售至少价值约1亿美元的资产。与西方国家向乌克兰提供的数十亿美元一揽子军事援助相比，这个数额显得微不足道。

乌克兰官员和专家都承认，鉴于俄乌冲突带来的风险，资产的售价可能会低于冲突之前的水平。然而，他们仍希望私有化除了带来更多投资外，还能创造更多就业机会和税收收入，从而帮助提振经济，“因为情况很紧急”。“如果我们现在不卖、不筹集资金，很快就没有东西可卖了，因为房产要么被毁，要么被占。”

《纽约时报》介绍称，在1991年苏联解体后，乌克兰接管了许多管理不善、债务缠身的国有企业。官方数据显示，乌克兰如今拥有约3100家企业，其中实际正常运营的不到一半，只有15%能产出利润。去年，五家最不赚钱的公司让乌克兰损失了5000多万美元。

乌克兰国有财产基金管理着国有企业，其负责人维塔利·科瓦尔（Vitaliy Koval）表示，国有企业是“滋生腐败和其他非法活动的温床”，他领导的基金现正“分门别类”，以确定哪些企业应该私有化、清算盘点或保持在国家控制之下。他透露，政府的最终目标是只保留100家公司的控制权。

乌克兰国有的联合矿业化工公司（U.M.C.C），是世界上最大的钛生产商之一，也是政府待售的最大资产之一。在俄乌冲突爆发前，由于缺乏竞标者，三次拍卖被取消，乌克兰政府现在希望定于今年秋季举行的第四次拍卖能够如期举行，起拍价约为1亿美元。

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