欧盟宣布：对中国电动汽车最高加征38.1%关税，7月4日起生效

【文/观察者网 陈思佳】据路透社报道，当地时间6月12日，欧盟委员会发表声明，宣布将对从中国进口的电动汽车最高加征38.1%的额外关税。欧盟委员会称，如果欧盟无法与中方通过谈判达成解决方案，征收临时关税的举措将从7月4日起生效。

欧盟委员会计划对比亚迪加征17.4%的关税，对吉利汽车加征20%的关税，并对上汽集团加征38.1%的关税。其他“配合调查的公司”将被加征21%的关税，“不配合调查的公司”将面临38.1%的关税。中国生产的特斯拉汽车可能适用于单独计算的关税税率。

目前，欧盟对所有中国电动汽车征收10%的关税。

欧盟委员会声称，去年对中国电动汽车进行的反补贴调查发现，中国电动汽车价值链“受益于不公平的补贴”，大量相关产品以“人为压低的价格”涌入欧盟，对欧盟的电动汽车产业构成了“显而易见且迫在眉睫的损害威胁”。

欧盟委员会在声明中称，该机构已经联系中方，探讨反补贴调查结果和“解决问题的可能方案”。如果欧盟无法与中方达成解决方案，征收临时关税的举措将从7月4日起生效。在临时关税生效后的四个月内，欧盟将决定是否对中国电动汽车征收永久性关税。

资料图：德国柏林的比亚迪电动汽车经销店（视觉中国）

去年10月，欧盟委员会宣布对中国电动汽车“下手”，发起反补贴调查。但英国《金融时报》称，对于是否要加征关税，欧盟内部存在很大分歧。法国等一些欧盟国家支持调查，希望对中国电动汽车征收更高的关税，以德国为代表的部分国家则反对这一举措。

欧盟官员透露，德国、瑞典和匈牙利都不赞成对中国电动汽车加征关税，德国政府还试图向冯德莱恩施加压力，要求其放弃反补贴调查。但一名消息人士表示，德国的游说并没有奏效。

德国智库基尔世界经济研究所估计，欧盟对中国电动汽车额外征收20%左右的关税，可能导致进口量减少四分之一。研究人员指出，欧洲电动汽车产量的增加将在一定程度上弥补缺口，但欧盟消费者可能面临更高的价格。

欧洲汽车制造商也对加征关税感到担忧，认为这可能损害汽车产业内以及全球供应链内的良性市场竞争。此前，宝马集团董事长齐普策直言，欧盟此举堪称“搬起石头砸自己的脚”。大众汽车乘用车品牌CEO施文韬也警告称，“（中方针对欧盟）总会有某种报复”。

对于欧盟委员会这一举措，中国商务部新闻发言人12日回应说，欧方罔顾事实和世贸组织规则，无视中方多次强烈反对，不顾多个欧盟成员国政府、产业界的呼吁和劝阻，一意孤行，中方对此高度关切、强烈不满，中国产业界对此深感失望、坚决反对。

发言人指出，欧方裁决披露中的认定缺乏事实和法律基础。欧委会罔顾中国电动汽车优势来自开放竞争的客观事实，罔顾世贸组织规则，罔顾中国相关企业对有关调查的全面配合，人为构造并夸大所谓的“补贴”项目，滥用“可获得事实”规则，裁出畸高的补贴幅度，是赤裸裸的保护主义行为，是制造并升级贸易摩擦，是以“维护公平竞争”为名行“破坏公平竞争”之实，是最大的“不公平”。欧方此举不仅损害了中国电动汽车产业合法权益，也将扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链。

发言人表示，中方敦促欧盟立即纠正错误做法，切实落实近期中法欧领导人三方会晤达成的重要共识，通过对话协商妥善处理经贸摩擦。中方将密切关注欧方后续进展，并将坚决采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。

同日，欧盟中国商会发表声明说，该措施不仅将严重损害中欧汽车企业及汽车供应链企业正当权益，扭曲中国电动汽车企业在欧洲市场公平竞争环境，还将冲击中欧汽车及相关领域的正常经贸往来，其“溢出效应”更将对中欧经贸关系和双边关系带来挑战，欧盟中国商会对此表示严正关切和担忧。

欧盟中国商会担忧，欧方执意推进调查，并将加征临时反补贴税这一贸易保护主义做法可能导致中欧贸易摩擦升级，动荡中欧经贸和商业关系。商会呼吁中欧通过对话和磋商来共同寻求解决方案。中国电动汽车及相关领域企业依然把欧洲作为重要战略市场，愿继续深耕欧洲市场，助力欧洲和全球实现双碳目标愿景及绿色转型。

中国汽车工业协会也表示，欧盟委员会在对中国电动车反补贴调查信息披露中，罔顾事实，坚持认为中国电动汽车产业存在高额“补贴”，对欧盟电动汽车产业带来损害，并拟对中国出口的电动汽车征收临时性反补贴税。对此，中国汽车工业协会深感遗憾，并表示坚决不能接受。

中国汽车工业协会希望欧盟委员会不要将当前产业发展必经的阶段性整车贸易现象视为长远的威胁，更不要将经贸问题政治化，滥用贸易救济措施，要避免损害和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链，维护公平、非歧视、可预期的市场环境。我们希望欧盟汽车产业界理性思考、积极行动，共同维护当前双方合理竞争、互利共赢的局面，共同推动全球汽车产业的健康可持续发展。

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