ICC总检察官回应美议员警告信：还有高级民选领导人说，ICC是为非洲俄罗斯建立

（文/观察者网 阮佳琪）据英国“中东之眼”网站等21日报道，在宣布对以色列总理内塔尼亚胡、防长加兰特及三名哈马斯领导人申请逮捕令后，当地时间20日，国际刑事法院（ICC）的首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）向美国有线电视新闻网（CNN）透露，ICC在针对以色列的调查中受到了巨大压力。

在被问及日前有12名美国共和党籍参议员向ICC发警告信，威胁其不得向内塔尼亚胡等人发布通缉令时，卡里姆·汗提起，曾有高级民选领导人“敲打”他，毫不掩饰“双标”态度，直言ICC是为非洲和俄罗斯设立的，而非西方及其盟国。这让他大为震惊，“我们不这么认为，也不会被威胁吓倒。”

卡里姆·汗 CNN节目视频截图

5月初，在“以总理等人将被颁发逮捕令”消息传得沸沸扬扬之时，处于舆论中心的ICC发布了一则“前所未有”的声明，要求停止一切“企图对其公职人员施加阻挠、恐吓和不当影响”的行为。

声明中没有提及具体案件，也没有指明威胁的来源。但多家美媒当时都密集爆料称，以色列政府和多名美国官员连日来不断向ICC施压，试图阻止ICC对内塔尼亚胡等人发布逮捕令。

没过几天，一封由12名美国共和党籍参议员早在4月底发给ICC的联署警告信也被曝光。信中威胁ICC不得对内塔尼亚胡等人发布通缉令，否则将对ICC雇员及其家人采取包括禁止入境美国等措施在内的“严厉”制裁。

信中甚至公然恐吓道，“你针对以色列，我们就针对你”“我们已经警告过你了”。ICC当时没有对这封信做出回应。

当地时间本周一，ICC首席检察官卡里姆·汗在接受CNN专访时，主持人提到了这封信。“那（警告信）是一种威胁吗？”听到主持人的提问，卡里姆·汗笑了出来，“我认为这就是它在英语中的字面意思。”

他表示，过去的两年半里，ICC都与美国拜登政府进行了非常积极的接触，在反对恃强凌弱、反对不受约束的权力等方面，《罗马规约》所秉持的价值观与美式价值观的精髓相符，理应获得美国两党的支持，只可惜由于国际政治和战略利益考量而未能如愿。

“有一些高级民选领导人曾跟我说，他们甚至是非常直白地告诉我，ICC是为非洲和俄罗斯这样的地方建立的。”卡里姆·汗特别提起这段经历，并表示ICC坚决反对这种看法，“我们不这么看，这个法院是对人类的悲惨境遇发出控诉，应该是法律对于强权和暴力的胜利。”

他强调，无论对方怎么做，ICC都不会被任何一种威胁所左右，他与同僚将履行其作为检察官的职责。

根据卡里姆·汗20日发布的声明，其中对以色列总理及防长的指控，包括“大规模杀戮、制造饥饿并以此作为战争手段，包括拒绝人道主义救援物资、在冲突中故意针对平民等”。

“哈马斯战士需要水并不能成为剥夺加沙所有平民用水的理由”、“没有人可以凌驾于法律之上”，他继续说道，如果以色列不同意ICC的决定，“尽管他们不承认管辖权，但他们仍可以自由地向ICC法官提出质疑。这是我给他们的建议。”

不过卡里姆·汗补充道：“但事情的真相很简单，那就是（他们）在这种情况下无视（国际法）法律，（以色列）总理和国防部长的政策和言论，支持并证实了我们从各种渠道获得的其他证据。”

与此同时，对ICC决定大为恼火的以色列总理内塔尼亚胡，不遗余力地攻击起了卡里姆·汗。

当地时间周二，他在与CNN的连线中否认了相关指控，并声称ICC的逮捕令申请完全是基于“一派胡言”，更公然辱骂卡里姆·汗是“流氓检察官”，斥责其做出“虚假指控”。

他甚至自比美国罗斯福总统，称ICC这一指控无异于将罗斯福和纳粹元首希特勒相提并论。

英国《卫报》称，如果ICC签发了逮捕令，那将是其自2002年成立以来最重要的时刻之一，因为这是ICC首次寻求追究西方、尤其是美国亲密盟友的责任。由于此前将过多注意力集中在非洲国家身上，ICC受到全球南方的广泛批评。联合国新闻指出，此前ICC起诉的大多数个人来自非洲国家。

“中东之眼”也附议表示，卡里姆·汗的话反映出长期以来外界对ICC的批评，即该机构主要关注和起诉发展中国家，却对西方国家在伊拉克等地的非法战争视而不见。

报道称，逮捕令申请一经发出，美英等以色列盟友便接二连三表示反对。不过《时代周刊》引述专家的话指出，美英实际上对于ICC的具体指控并没有提出异议，只能抓着一些无关紧要的争议点大做文章。

美国智库“美国国际政策中心”（CIP）负责政府事务的副总裁迪伦·威廉姆斯（Dylan Williams）说：“美国并没有就案件的是非曲直提出实质性辩论，他们也没有对基本事实提出异议。相反，他们在很大程度上是在装腔作势，说些‘同时对以色列官员和哈马斯官员发布通缉令会导致对等错觉’之类的话，这就好像他们在批评一种政治沟通策略。”

和卡里姆·汗在CNN节目中提到的说法类似，他对此警告道，若美国和英国拒绝法院的搜查令申请，将更让人相信西方国家正对以色列采用一种不适用于其他国家的双重标准，这将破坏他们声称要捍卫的所谓“基于规则的秩序”。

“这种法律在实施方式和实施时间上的惊人伪善，全球南方都有目共睹。在过去七个月的加沙战争中，这种虚伪更甚。”威廉姆斯表示，“对于美国70年来努力建立的以规则为基础的国际秩序而言，我们正处于一个关键时刻。世界上许多人都在问的问题是，美国建立的法律和程序是否平等地适用于所有人，还是美国及其盟友可以豁免？”

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