国际刑事法院检察官申请逮捕以总理内塔尼亚胡，美以“暴跳如雷”

（文/观察者网 齐倩）国际刑事法院（ICC）检察官申请对以色列总理内塔尼亚胡、防长加兰特发布逮捕令后，美国政府果然站出来为以色列“出头”。当地时间5月20日，美国总统拜登、国务卿布林肯先后发布声明，称ICC此举“令人愤慨”。内塔尼亚胡还抨击ICC检察官“反犹太”。

美国众议院议长（共和党籍）约翰逊同日表示，国会正在审查包括制裁ICC检察官在内的所有选项。

据白宫网站消息，拜登表示：“ICC检察官申请对以色列领导人逮捕令一事，令人愤慨。”他写道：“让我明确一点：无论这位检察官想要暗示什么，以色列和哈马斯之间没有对等且毫无对等。我们将永远与以色列站在一起，反对对其安全的威胁。”

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，拜登当天在白宫玫瑰园庆祝美国犹太人传统月的活动上也说：“让我明确一点，我们拒绝国际刑事法院的逮捕令申请。以色列和哈马斯是不同的。很明显，以色列希望尽其所能保护平民。让我澄清一下，（加沙）发生的事情不是种族灭绝。”

拜登称ICC此举“令人愤慨”，CNN视频截图

在美国国务院网站发布的声明中，布林肯称，“美国从根本上反对”ICC检察官申请对内塔尼亚胡等以色列官员发布逮捕令。他说：“我们反对检察官把以色列等同于哈马斯，这是可耻的（shameful）。”

布林肯随后从程序问题上攻击ICC，称ICC此举不合规。据他所说，首先，以色列不是《罗马规约》缔约国，因此ICC对于本轮巴以冲突“没有管辖权”；其次，ICC检察官在申请逮捕令前，没有与以色列政府进行合作，也没有给以色列政府留出时间进行自我调查。

此外，布林肯还说，ICC检察官预定最早下周访问以色列，讨论调查情况并听取以色列政府的意见，但却在启程前突然在电视上宣布了对于内塔尼亚胡等人的指控。

“上述情况以及其他情况都令人质疑这项调查的合法性和可信度，”布林肯称，“从根本上说，这一决定无助于达成停火协议的持续努力，而且可能会危及达成停火协议的努力。”

另据《以色列时报》报道，同日，内塔尼亚胡在社交媒体X平台发布视频声明，抨击ICC申请逮捕令“荒谬、令人愤慨，反犹太主义，针对整个以色列国”。

“你们怎么敢的？！”内塔尼亚胡言辞激烈地宣称，ICC检察官不仅针对他本人和以防长，还针对整个以色列国和以色列国防军士兵，将“哈马斯恶魔”与“世界上最有道德感的以色列国防军”相提并论，“是历史性的道德暴行，将给ICC蒙上永远的耻辱印记”。

内塔尼亚胡发布视频声明抨击ICC

据介绍，国际刑事法院拥有124个常任理事国。不同于处理国家间争端的国际法院，ICC重点审理犯有战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪的个人刑事责任。美国和以色列均不是《罗马规约》的缔约国，但巴勒斯坦2015年签署了该规约，因此，ICC有权裁决与巴勒斯坦有关的问题。

值得一提的是，在拜登和布林肯发布声明后不久，美国国务院举行了例行记者会，在场多名记者就声明内容提出大量质疑并与美国务院发言人马修·米勒展开了激烈的问答。

米勒重申拜登政府立场，质疑ICC检察官申请逮捕令的“合法性和可信度”，还声称美国的质疑不仅在于ICC的管辖权问题，还在于程序问题，即ICC检察官并没有去以色列展开调查。

随后，有记者问道：“ICC在对俄罗斯总统签发逮捕令前，也没有去俄罗斯调查啊？”

美国务院发言人马修·米勒20日回答记者提问，视频截图

米勒回答称，俄罗斯和以色列之间存在根本区别。据他所说，以色列是一个民主国家，具有问责机制，且正在进行相关调查；而俄罗斯的情况并非如此。

随后，有记者提到，俄罗斯与以色列一样不属于《罗马规约》缔约国，ICC同样对俄罗斯没有管辖权。对此，米勒竟称，乌克兰是缔约国，巴勒斯坦权力机构虽然签署了《罗马规约》，但还不是一个国家。

被问及美政府将对ICC采取什么措施时，米勒称，他没有什么要宣布的，美国已经表示了“明确拒绝”。

期间，一名记者质疑布林肯有关“ICC检察官申请逮捕令会鼓舞哈马斯气势，继而危及停火谈判”的表述，因为哈马斯几周前基本上同意了美国提出的停火要求，但该要求最终被以色列断然拒绝。米勒没有正面回答，只是反复表示“这并不准确”。

当地时间5月20日，国际刑事法院（ICC）首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）宣布，他已要求法院向内塔尼亚胡、加兰特以及三名巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人发出逮捕令。

从声明来看，卡里姆·汗对内塔尼亚胡和加兰特的指控主要包括将饥饿作为一种战争手段，例如拒绝人道主义救援物资进入加沙，以及故意针对加沙平民的袭击杀戮和集体惩罚行为。他表示，这造成了严重影响和巨大痛苦，令包括妇女儿童在内的巴勒斯坦死亡人数不断增加。

此前“ICC将发布逮捕令”的消息，在以媒报道和以官员反对下，被吵得沸沸扬扬。一段时间以来，白宫、美国官员和议员齐上阵，纷纷施压ICC不要对内塔尼亚胡等以官员申请或者签发逮捕令。还有美国议员警告美国将立即对ICC展开报复，相关立法已在酝酿之中。

5月3日，ICC打破沉默，发布声明要求停止“一切妨碍、恐吓或不正当地影响官员的企图”。

另据美国《国会山报》和福克斯新闻网报道，ICC申请逮捕令的行为，将进一步分裂美国社会以及民主党。目前，已有多名民主党议员对拜登有关加沙冲突的处理方式表示明确不满。

首先，美国国会众议院议长（共和党籍）约翰逊同日发表声明，宣布众议院正在考虑制裁ICC检察官。他表示，在白宫“缺乏领导力”的情况下，国会正在考虑包括制裁在内的所有选择，因为“如果ICC被允许威胁以色列领导人，接下来可能会轮到我们”。

在民主党内部，针对ICC申请逮捕令的分歧已经出现。尽管拜登和参议院多数党（民主党）领袖查克·舒默强烈谴责ICC检察官，但几名资深民主党参议员却拒绝表明立场，还有民主党人对ICC检察官举措表示支持。CNN称，这凸显了民主党党内对于拜登政府处理巴以冲突方式的分歧日益扩大。

当被问及是否同意ICC裁决时，美国密歇根州民主党籍参议员黛比·斯塔贝诺表示：“我会说，我既不支持内塔尼亚胡，也不支持哈马斯。我认为，如果他们两人都下台，我们的前进之路会更加平坦。”

此外，美国资深参议员伯尼·桑德斯同样赞成ICC检察官申请逮捕内塔尼亚胡。他发表声明称：“ICC检察官说得对。虽然这些逮捕令可能会执行，也可能不会执行，但国际社会必须遵守国际法。如果没有这些礼仪和道德标准，地球可能会迅速陷入无政府状态、永无休止的战争和野蛮行径。”

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