紧跟美国？加拿大部长声称：正考虑所有措施，不排除对中国电动车征收类似关税可能

【文/观察者网 阮佳琪】近年来一直与“大哥”美国亦步亦趋的加拿大，又摆出了一副充当遏华急先锋的姿态。

综合加拿大广播公司（CBC）、《环球邮报》17日报道，当地时间周五，加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）在一档节目中宣称，在美国宣布将对中国电动汽车和其他相关商品加征关税后，渥太华正在“考虑所有措施”，不排除征收类似关税的可能性。

他称，加拿大不会成为中国进入北美电动汽车市场的通道，“我们正在与美国同步努力。加拿大从未也永远不会成为中国进入北美市场的后门，我们的美国朋友也明白这一点。”

对于此举可能会引来中国的“报复”，对电动汽车电池制造中所需的关键矿物实施出口管制，商鹏飞表示，加拿大必须加强本国的关键矿物生产。报道提到，本周四加拿大和美国刚宣布将首次共同投资两家加拿大关键矿物生产商，以增加地区供应。

加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞 视频截图

另据彭博社17日报道，同一天，加拿大出口促进、国际贸易和经济发展部长伍凤仪（Mary Ng）在电话访问中也称，加拿大正在考虑是否需要提高对中国制造的电动汽车的关税。

当被问及加拿大是否可能需要调整本国关税与美国新规保持一致时，伍凤仪再次表示，加拿大政府正在与美国官员就这一政策进行对话，“我们绝对会考虑这一点。”

她还强调，加拿大方面的工作重点是在国内生产电动汽车。其透露，特鲁多政府已与本田汽车和大众汽车等汽车制造商签署协议，计划在人口及经济总量第一大省安大略省生产电动汽车、电池或零部件。

据美媒报道，加拿大目前对中国制造的汽车征收少量关税，约为6%左右，而且对于购买外国制造电动汽车的消费者还提供联邦退税优惠。

报道称，自去年（5月）美国车企特斯拉在中国上海的超级工厂完成对北美的首批发货后，加拿大进口中国制造的电动汽车数量“激增”。去年从中国运抵温哥华港的汽车数量增长了五倍多，达到4.44万辆。

彭博社制图

在加拿大销售的特斯拉主要来自上海工厂和美国加利福尼亚州的弗里蒙特工厂。

加拿大交通部的数据显示，在截至3月31日的过去一年中，每10个申请联邦退税的加拿大电动汽车买家中，就有3人购买了特斯拉汽车，共有约5.1万辆。不列颠哥伦比亚省等一些省政府还为电动车车主提供了价值数千美元的额外退税。

截至2024年3月31日，过去一年里，加拿大电动汽车补贴申请最多的是特斯拉汽车

没能分到这杯羹，这引起了加拿大一些汽车行业者的不满。他们把矛头直指中国电动车，呼吁加拿大总理特鲁多效仿白宫，采取更多措施保护国内汽车产业。

加拿大汽车零件制造商协会的主席弗拉维奥·沃尔佩（Flavio Volpe）就满腹牢骚称：“在加拿大，你可以买一辆在上海制造的特斯拉汽车，并获得由加拿大纳税人提供的5000加元购车激励金（约合人民币2.654万元），这笔钱里还包括与特斯拉竞争的加拿大公司。”

“我们现在门户大开，而美国已经注意到这一点。”在美国14日宣布对话关税新规后，沃尔佩周二再次要求加拿大也必须实施类似税收政策，“既然美国人已经筑起了关税墙，我们就不能让侧门开着。”

他进一步声称，中国廉价产品若充斥加拿大市场，将阻碍其本国的电动汽车生产。“加拿大没有理由在实现汽车市场电气化后，又把市场拱手让给中国人。”

但彭博社指出，事实上加拿大对中国制造的汽车而言，仍是一个相对新兴的市场，真正在这里占据主导地位的亚洲汽车制造商主要来自日韩。

此外，和美国一样，电动汽车在加拿大汽车市场上的所占份额仍然相对较小。去年，在加拿大共注册了约18.5万辆电池电动汽车和插电式混合动力汽车，比前年增长了近50%，但仍只占新车注册总量的11%。

加拿大《环球邮报》17日发表评论文称，“拜登政府的对华关税新规让加拿大在电动汽车方面陷入困境”。文章指出，美国此轮关税政策在一定程度上表现出的是大选年期间的政治姿态，但比关税直接影响更重要的是其背后的长期战略政策考虑。

其表示，对第二次“中国冲击”（China Shock）的恐惧，正在西方国家的政策制定者们中蔓延。但加拿大需要扪心自问，自己是否“能够”、“必须”以及“应该”效仿美国的保护主义做法。所谓“中国冲击”的话术，是在中国于2001年加入世界贸易组织（WTO）之后出现的。美西方炒作渲染称，中国的出口增长冲击了美国和欧洲制造业。

文章认为，美国单方面征税可以说是违反了世贸组织的规定，而加拿大作为一个依赖国际贸易的中等强国，遵守规则更符合其国家利益，加拿大的任何贸易对策都应尽力与世贸组织保持一致。

文章警告称，如果为了保护“北美堡垒”的完整性，被迫在维持自主贸易政策和保留美国市场准入之间做出选择，加拿大将陷入困境。“我们有一条实现气候、贸易和产业政策目标平衡的道路。但要找到并沿着这条路走下去，需要付出努力。”

当地时间14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。

此次新出台的对华关税预计将在未来三年内分阶段实施，涵盖了价值约180亿美元的中国进口商品。外媒报道分析称，拜登此举冒着加剧中美之间加大摩擦的风险，企图在选举年赢得更多支持。白宫方面发布的声明称，拜登政府将继续保留美国前任总统特朗普时期实施的关税政策，并进一步加大对其他产品的关税力度。

5月15日，中国驻美国使馆发言人就美对华加征关税回答记者提问时指出，世贸组织已明确作出结论，美国的301关税违背世贸规则，是违反国际法的行为。美方的这一做法损人不利己，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。

同日，中国外交部发言人汪文斌也表示，中方注意到，有多位欧洲政要表示，加征关税是破坏全球贸易的下策。我们敦促美方切实遵守世贸组织的规则，立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施捍卫自身权益。

国家统计局17日发布的数字显示，我国4月份国民经济运行延续回升向好态势，4月份规模以上工业增加值增长6.7%。法新社称，这一数字高于3月份的4.5%，也高于彭博社经济学家预测的5.5%。 

国新办当天举行的新闻发布会上，在被问及“美国新征关税将对中国商品出口有什么影响”时，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华回应表示，今年以来，中国经济运行持续向好，供需衔接不断改善，国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的联动效应积极发挥，国民经济整体运行显现出比较强的韧性和潜力，有利于化解外部冲击带来的影响。

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