飞行汽车时代到来？北京探索低空经济新业态

（文/周盛明 编辑/高莘）为推动北京低空经济产业发展，2024 年 5 月 15 日，北京市经济和信息化局起草了《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。

在《方案》中，北京市经济和信息化局指出，低空经济是国家战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表。《方案》还提及，当前我国低空经济正以前所未有的方式迅速兴起，无人驾驶、数字低空、绿色能源成为主要方向。

《方案》提出了六大类20小类重点任务。

一是持续加强低空经济技术创新引领，包括建设高能级创新平台、促进科创成果转化落地、加快推进标准制定、发展研发设计产业。

二是巩固低空制造全产业链竞争力，包括支持先进整机研制、加强发动机等核心部件及材料配套、推动机载、空管等设备开发、提高制造技术供给能力。

三是构建监管及运行服务技术支撑体系，包括发展数字化低空飞行及监管服务技术、创新无人机检测及适航验证技术服务、大力拓展低空经济生产性服务业。

四是打造全国低空飞行应用创新示范，包括创新并开放多元应用场景、完善有条件地区低空空域环境、提升数字低空飞行服务保障能力。

五是优化低空基础设施，包括加强起降及服务保障场地建设和利用、构建低空航路航线、提升通导感知及低空智联能力、强化低空经济发展区域协同联动。

六是形成低空安防反制全国标杆，包括大力发展低空安防产业、构建低空安全防范体系。

《方案》还提出健全组织领导和推进机制。创新政策手段并加大支持力度。汇聚形成各方协同的资源力量、加强宣传推广和文化培育等4项保障措施。

关于第四点，《方案》详细介绍了关于“创新并开放多元应用场景”的可能性。

在应急救援方面，《方案》提到要加快房山基地建设，推进通用航空在北京市开展应急通讯、消防灭火、巡检 6 巡查等领域应用示范。

物流配送方面，《方案》提到要依托延庆八达岭机场开通西北物流支线等航线，构建无人机+公交物流配送新模式。

城际通勤方面，《方案》提到要建立大兴机场与雄安新区，首都机场与天津、廊坊等地区的通勤航路航线，探索分体式飞行汽车城际通勤+城内摆渡应用新业态。

特色文旅方面，《方案》提到要在延庆、平谷、密云等区发展低空旅游、飞行体验等产业。

在发展目标上，《方案》表示要面向全国，走向国际，在确保安全的前提下，力争通过三年时间，低空经济相关企业数量突破 5000 家，低空技术服务覆盖全国，带动全市经济增长超 1000 亿元。

实际上，我国的低空经济正处于蓬勃向上的萌发期，也有企业已经拿出可以实际使用的低空飞行器通勤方案。

2024 年 2 月 27 日，上海峰飞航空科技展示了自主研制的 5 座 eVTOL 航空器“盛世龙”，该航空器完成全球首条跨海跨城电动垂直起降航空器航线的公开首次演示飞行。此次成功飞行，意味着深圳至珠海单程2.5至3小时的地面车程，缩短到20分钟。

该航空器获取适航证后，预计于2026年开启载人飞行。深圳-珠海这一飞行航线由深圳市东部通用航空有限公司运营，双方已签署100架峰飞“盛世龙”采购订单，计划推动更多的航线运营和商业化场景落地。

近日工业和信息化部等四部门最新发文也提出，到 2030 年，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。

根据中国民航局发布的数据显示，截至 2023 年底，我国已有超 126 万架无人机，同比增长约 32%。2023 年，民用无人机累计飞行超 2300 万小时。民航局已批准建立民用无人驾驶航空试验区 17 个、试验基地 3 个，覆盖城市、海岛、支线物流、综合应用拓展等场景。

天眼查数据显示，截止目前，我国与“低空经济”相关企业有 6.9 万余家，其中 2024 年 1—3 月新增相关企业 1600 余家。

从地域分布来看，广东、山东、陕西以及安徽（并列），四地低空经济相关企业数量位居前列，分别拥有 1.1 万余家、5400 余家以及 3500 余家；从成立时间来看，成立于 1—5 年的企业占比最高，达到 44%，成立 10 年以上的企业占比 9.8%。

另外，从天眼查知识产权信息来看，电动垂直起降飞行器（eVTOL）已申请相关专利超 70 项，截至目前，2024 年已有 7 项相关专利申请。

在加快发展新质生产力的背景下，我国的低空经济正在“加速起飞”。

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