矿商游说拜登政府对中国石墨产品征税，车企反对：无法与中企竞争

（观察者网讯）据路透社5月1日报道，北美石墨矿商正在游说美国政府，寻求对来自中国的三种石墨产品加征25%的关税，借此对抗中企在汽车电池关键材料上的主导地位。矿商也因此与它们的主要客户，也就是原始设备制造商们（OEM）站在对立面，导致后者“在中国汽车制造商面前没有竞争力”。

报道称，石墨生产商通常会与汽车制造商签订承购协议，然后借此从贷方筹集资金。汽车制造商如果能够从中国采购到更便宜的石墨，那它们就没有必要签下这种承购协议。石墨矿商向路透社抱怨称，允许中国石墨产品自由流动到北美会损害他们成功筹集资金的几率。

加拿大北方石墨公司CEO雅克曼（Hugues Jacquemin）称，“如果我们无法获得项目融资……我们将无法建立北美供应链。”在自身竞争力不足的情况下，加拿大和美国石墨生产商组成的“北美石墨联盟”喊话起了“贸易保护措施”，渲染称中国“过度生产石墨”。

石墨可以被用于制造电池的阳极组件。海关数据显示，日本、美国、印度和韩国是中国石墨的最大买家。

2017年8月，特朗普政府时期的美国贸易代表莱特希泽发表声明称，将根据美国《1974年贸易法》第301条，在涉及技术转让、知识产权和创新领域对中国正式启动贸易调查。但因为中国占全球产量的70%，石墨得到了关税豁免 。美国政府将于今年5月决定是否以“301条款”为借口对石墨加征更高关税，美国贸易代表办公室没有回应路透社的相关询问。

不过，OEM游说团体反对提高对中国石墨产品的关税，并强调在北美没有可靠供应链的情况下，它们必须依赖中国，而关税将使它们在中国汽车制造商面前没有竞争力。

2023年5月14日，贵州黔东南，岑巩县一家新材料生产企业的工人在码放石墨化成品。 图自视觉中国

4月23日，外交部发言人汪文斌在回应相关提问时重申，中方一贯认为，中美经贸关系的本质是互惠互利，贸易战没有赢家，美国对华加征301关税严重干扰中美正常经贸往来，损害两国企业，特别是美国消费者的利益，而且已经被世贸组织裁定违反其规则。

“我们敦促美方切实遵守世贸组织规则，取消全部对华加征的关税，不得进一步增加关税。中方将采取一切必要措施捍卫自身权益。”汪文斌说。

去年10月，中国商务部网站曾发布《商务部 海关总署关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告》。商务部发言人去年就石墨出口管制问题回应表示，中方已多次强调，对特定石墨物项实施出口管制是国际通行做法。

“近期，中国政府依据《出口管制法》规定，经广泛征求有关企业和产业界意见，对石墨物项临时管制措施进行了全面评估，并作出有进有出优化调整的决定，体现了统筹发展和安全的管制理念，不针对任何特定国家和地区，出口符合相关规定的，将予以许可。”

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