姚景源：面对中国的问题不要着急，日子难过年年过，办法总比困难多

“面对中国的问题不要着急。原来在基层工作的时候，我们常讲一句话，日子难过年年过，办法总比困难多。”

18日，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源的一席讲话振奋人心。当天下午，观察者网举办的2024年第一季度“圆桌纵横谈”在上海黄浦举行。

在圆桌讨论环节，姚景源结合经济原理、中国国情以及自身工作经历，就中国经济改革中政府层面的难点发表见解。他指出，要解决中国经济的问题，仍需“稳中求进”、脚踏实地。

现今经济学界有一大共识，“即国民收入的初次分配确实存在问题”，这由政府、企业、城乡居民各自分走一部分，改革的目标便是增加城乡居民收入。

问题便在于，如何“重新切蛋糕”？到底难在哪儿？

“首先不能削减企业的蛋糕，因为企业是创造财富的主体，那就只能减政府的蛋糕。但这里有两个难点。”姚景源说。

第一，“不管网民如何抱怨，客观地、实事求是地说，我国政府承担了许多外国政府没有干的事情。”姚景源表示，“中国政府可以说是承担了无限责任，什么都要管。既然如此，每一件事的管理都得花钱，所以政府开支也很大。”

姚景源的观点是，要想把政府的蛋糕切一部分下来，放到城乡居民收入里，“还是要回到当年邓小平同志讲的，把政府管不了、管不好、不该管的事情交给市场、交给社会。”

因此，改革要实现增加城乡居民收入，一定得和转变政府职能结合起来。“但是，转变政府职能哪有那么容易？”

第二，精简政府机构。姚景源在发言中不禁感慨说，“目前我国的政府机构何等庞大！”

此外，由于在初次分配“重新切蛋糕”的过程中，“是政府操刀，自己切自己，它不疼吗？”姚景源认为，上述方面都是初次分配改革的难题。

姚景源长期从事中国经济方面的工作，曾任国家统计局总经济师兼新闻发言人，也有过在安徽任职的经历。

他回忆说，“在国家经委工作的时候，我们就是要研究怎么样让企业能够不断地生产和盈利。我在商务部国际司当司长的时候分管贸易进出口。在地方政府工作的时候，我每天想的就是如何让老百姓安居乐业。”

“所以我非常赞同张军院长的发言，面对中国的问题不要着急。原来在基层工作的时候我们常讲一句话，日子难过年年过，办法总比困难多。”

姚景源说，“回过头来看，我认为不要急，还是要理解‘稳中求进’，然后扎扎实实地往前走。刚才张院长讲得非常好，如果过急地出台一些政策，包括产业政策，恐怕最终都会有很多副作用。”

姚景源强调，现在观察中国经济，既要看短期，也要看中长期；既要看到成就，也有看到困难。“然后怎么办呢？还是脚踏实地。”

“截至目前，出台的政策都够了，就是个落实的问题。需要落实好政策，坚决破除形式主义、官僚主义，从根本上扭转人们的信心预期。如此，我国今年后三个季度的经济增长，以及年初预期目标的实现都不会有问题。”

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