欧盟能源监管机构警告：应谨慎对待限制进口俄罗斯液化天然气

（观察者网讯）综合英国《金融时报》和美国彭博社报道，欧盟能源监管合作署（ACER）4月19日警告称，虽然欧盟对液化天然气（LNG）的需求可能在今年见顶，但为避免能源冲击，欧盟仍需从俄罗斯进口液化天然气，“应谨慎对待”限制俄气进口一事。

在欧盟能源监管机构发出上述警告之际，瑞典、芬兰和波罗的海国家正寻求推动欧盟全面禁止从俄罗斯采购液化天然气，欧盟也希望在2027年前逐步停止从俄罗斯进口所有化石燃料。但《金融时报》认为，ACER的报告突显出，欧盟很难在自身能源安全与削减俄气采购以打击俄罗斯经济方面取得平衡。

当地时间2022年10月4日，希腊雅典，装载着来自俄罗斯波罗的海沿岸波尔托瓦亚液化天然气新工厂的第一批货物的Pskov液化天然气油轮在Revithoussa设施卸货。（图源：视觉中国）

自俄乌冲突2022年爆发以来，欧盟国家通过增加从美国和俄罗斯进口液化天然气，以缓解对俄罗斯管道输送天然气的依赖。今年以来，能源市场动荡不安，人们担心中东局势升级会带来能源危机，不过迄今为止，油气价格的上涨相对得到控制。

欧盟目前是全球最大的液化天然气进口市场。2023年，欧盟成员国进口了1340亿立方米的液化天然气，占欧盟天然气进口总量的42%。

ACER在报告中称，随着欧盟加快可再生能源转型，该地区对液化天然气的需求可能在2024年达到峰值，并称除非今年冬天特别寒冷，否则欧盟的液化天然气需求去年可能已经见顶。

尽管如此，欧盟对俄罗斯液化天然气供应的依赖远未结束。俄罗斯目前是欧盟第二大液化天然气供应国，仅次于美国，去年占欧盟液化天然气进口总量的16%。

欧盟液化天然气各供应国进口量，2024年数据截止到4月中旬，红色为俄罗斯，深蓝色为美国，浅蓝色为卡塔尔，灰色为其他（图源：英国《金融时报》，单位：百万吨）

根据市场分析提供商Kpler的数据，欧盟国家2023年购买了1550万吨俄罗斯液化天然气，比2021年的总量多出近40%。不过，尽管俄气供应从管道转向液化天然气，欧洲从俄罗斯进口的天然气总量还是比俄乌冲突前的水平下降了约三分之二。

欧盟外交官表示，瑞典、芬兰和波罗的海国家等正在推动欧盟立即对俄罗斯液化天然气实施全面禁令，这需要欧盟成员国达成一致意见。一些欧盟成员国官员将于下周就该计划游说欧盟委员会。

但《金融时报》指出，推动该禁令的并不是进口俄罗斯液化天然气的国家，法国、西班牙和比利时等国才是进口大户，一部分还销往德国及其中欧邻国，上述国家关心的是降低工业能源成本，并未反对进口俄罗斯液化天然气。

上周（4月11日），欧洲议会通过新规定，禁止俄罗斯公司预订装运液化天然气所需的基础设施产能，为欧洲各国政府限制俄罗斯液化天然气进口提供了法律支持。一些欧盟成员国正试图利用这一新规定暂时限制进口来自俄罗斯和白俄罗斯的天然气（包括液化天然气）。

但ACER对此表示担忧，指出此类举措可能影响在俄乌冲突爆发前与俄罗斯达成的长期供应合同，违反此类合同可能会迫使欧洲企业支付巨额罚款。

欧盟委员会提议在2027年前停止从俄罗斯进口所有化石燃料，但ACER指出，2027年就在眼前，在该时间点前完全结束从俄罗斯进口液化天然气存在难度。

该机构表示，在这种情况下，“需要更多时间进行谈判，以达成协议”。

此外，奥地利、匈牙利、捷克和斯洛伐克警告称，由于德国对跨境输送的天然气征税，它们可能被迫增加对俄气的进口。《金融时报》称，这进一步表明，欧盟内部在能源安全问题上存在分歧，且在实现能源来源多样化的过程中面临压力。

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