国家发改委回应“产能过剩”论调：出口商品多了就是产能过剩，这站不住脚

国务院新闻办公室于4月17日举行新闻发布会，解读宏观经济形势和政策，并答记者问。

彭博新闻社记者：根据昨天国家统计局公布的数据，当季全国工业产能利用率降至73.6%，这是自2020年第一季度以来的最低水平，低于2023年最后3个月的水平。而日前美欧领导人称中国积累了过剩产能，请问发改委对此如何评论？另外，耶伦财长和德国舒尔茨总理对中国产业政策的评价是否会影响中方的有关政策？

国家发展改革委研究室主任金贤东：产能利用率是反映短期内产需关系的一个指标，受到需求状况、盈利水平等因素的影响。从中国这几年历史数据看，产能利用率的季度波动比较大，一季度产能利用率相对低一些，四季度相对高一些，这与春节假期等因素相关。我们初步分析，今后几个季度产能利用率有望逐步回升。

对于产能问题，我们要从经济规律出发，客观、辩证看待。在市场经济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的产大于需有利于市场竞争和优胜劣汰，这种现象普遍存在。有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品，那么这些商品的出口国难道都产能过剩了吗？

在经济全球化背景下，供给和需求都具有全球性。不同国家在各自强项产业的产能大一些，在其他产业的产能小一些，这是由各国的比较优势决定的。只有加强合作，才能共同发展。据国际能源署测算，2030年全球新能源汽车需求量将是2023年全球销量的3倍多。在推进绿色低碳转型发展的进程中，电动汽车等新能源领域蕴藏着海量市场需求，这将是各国发展的共同机遇。中国新能源产业持续发展、持续提供优质产能，不仅满足自身高质量发展需要，也对全球应对气候变化和绿色低碳转型作出重要贡献。