再向全球伸出橄榄枝，上海之“链”何以共创未来

三月，魔都满城的白玉兰渐次开了，上海伸向全国及全球企业的橄榄枝也愈发茂盛起来。

3月29日，上海全球投资促进大会拉开帷幕，更高质量、更广视野的招商引资机遇萌动。数十家跨国企业高管共享尖端声音，500余位国内外嘉宾济济一堂，为上海产业经济高质量发展注入新的动能。

2024年3月16日，上海，陆家嘴玉兰绽放。视觉中国 资料图

沪链世界，共创未来。世界经济的步履略显蹒跚，国际市场亦是风高浪急，而产业变革和科技革命仍一往无前，上海这片投资热土的温度也丝毫未降。2023年，上海共计签约亿元以上项目超1700项，计划总投资超1.5万亿元。而今年至今，全市共签约项目420个，总投资3435亿元，其中亿元以上项目358个、总投资2582亿元。

这是一座勇立潮头、开放包容的城市。要汇聚全球智慧，广纳各方资本，上海有足够的底气去回答那个被问过无数次的问题——为什么是上海？

高歌：重点产业“链”和新质生产力

上海之链，是在转型发展之中高歌猛进的产业链。

去年5月，国产C919大型客机完成全球首次商业飞行。今年元旦，首艘国产大型邮轮爱达·魔都号开启商业首航。一步一个脚印，上海的制造业发展正覆盖“空天陆海能”，将上海推向名副其实的“全球动力之城”。

“上海力量”屡屡见诸报端的背后，是一条条趋于完备、力求创新的重点产业链。C919赴新加坡所参与的远不只是一次海外航展，几条商业航线，更是世界级民用航空产业集群的建设。上海从中看到的是世界级航空城的雏形，于是聚焦大飞机的结构大部段和复合材料、机载系统、发动机、制造装备等重点环节展开布局。到2026年，实现大飞机年产150架，产业规模达到800亿元。

2024年1月1日，上海，首艘中国国产大型邮轮“爱达·魔都号”驶离上海吴淞口国际邮轮港，执航前往日本鹿儿岛和韩国济州的国际邮轮航线。视觉中国 资料图

同样，从爱达·魔都号出发，上海积极发展“枢纽港+总部港+制造港”的上海模式，将全方位提升大型邮轮的设计、配套、建造、运营能力，打造邮轮全产业链发展体系，形成400亿元以上的产业规模。

大飞机和大邮轮之外，大模型、第三代半导体、生物制造、商业航天、氢能……围绕新质生产力发展，上海坚实无比的重点产业链正彼此协同，彼此赋能，共同构筑这座城市“科创引领”“先进智造”的产业骨架，支撑起充满投资机遇的庞大身躯。

2月19日举行的上海市投资促进工作领导小组会议上，上海市市长龚正表示，要统筹产业发展全链条，围绕构建现代化产业体系，着力推动传统产业升链、新兴产业强链、未来产业建链。

3月12日上海市政府党组会议、常务会议指出，要在培育发展新质生产力上狠下功夫。某种意义上，产业链的建链强链升链补链，与新质生产力这一全新概念互相影响，双向耦合。

“新质生产力”，起点是“新”，关键在“质”，落脚点于“生产力”。

在2024上海市政府工作报告披露的数据中，“新质生产力”充分展现了旺盛的生命力。2023年，上海全市生产总值达到4.72万亿元，增长5%。工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到43.9%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。

过去一年里，集成电路推进关键领域攻关突破，保障产业链供应链自主可控；生物医药产业新增4款国产1类创新药，9个Ⅲ类创新医疗器械；人工智能产业17款大模型通过国家网信办备案，数量全国领先；电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等六大重点产业同样竞相发展。如今的上海，正致力于建设“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，推动新质生产力加快形成。

今年3月份的一次调研中，中共中央政治局常委、国务院总理李强表示，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。他进一步指出，人工智能是发展新质生产力的重要引擎。

而人工智能在上海，创新突破可谓频频。去年8月，成立仅半年的智元机器人旗下首款人形机器人“远征A1”公开亮相。这一机器人诞生于上海临港，身高175cm，体重55kg，最高步速可达7km/h，全身49个自由度，整机承重80kg，单臂最大负载5kg。公司联合创始人彭志辉说：“我们从一开始就是奔着规模商用去做这件事情的，我们要做最酷的机器人，当然也要做最实用的机器人。”

“远征A1”公开亮相

2024年或成为人形机器人商用元年。智元机器人将从临港奉贤的首期生产制造基地开始，开启商用量产的新征程，打造成为上海人形机器人第一座量产工厂。

“远征A1”问世后，其商业化落地首先仍是聚焦智能制造，与汽车制造和3C制造行业率先对接。由此可见，“人工智能+”正在成为上海产业经济发展的新引擎，而智能制造同样是上海在发展新质生产力过程中的突出特点和优势。2024上海市政府工作报告中提到，上海已累计建成国家级标杆性智能工厂3家、示范工厂19家、优秀场景111个。

智能制造的重要内涵之一在于传统制造业的数字化转型，新质生产力的发展不仅需要在技术前沿攻坚，同时要注重新旧动能转换、产业赋能升级。上海市经信委透露，2024年上海将新建设70家市级智能工厂；到2025年，上海将新建设200家智能工厂、20家标杆工厂。

人工智能与智能制造对望，工厂通过AI技术实现转型，而AI则需要应用场景。临港的机器人产业发展起步并不久，但其所具备的丰富应用场景成为无可比拟的优势。早在2022年，上海就发布了《上海市制造业数字化转型实施方案》。其中提到，要实现“一链多场景”，离散制造行业以设计工艺一体化、制造智能化、产业链协同等为重点，促进生产方式和管理模式变革。

新质生产力发展如火如荼，上海市经信委主任张英表示，要紧紧围绕“链式创新”“范式创新”“模式创新”因地制宜发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

托举：为“链”服务和“链”式服务

上海之链，是政府主动靠前，托举企业腾飞的服务链。

一个总投资超过30亿的跨国企业项目，从战略签约到拿地开工需要多久？上海给出的答案是：仅仅三个多月。

美德纳中国研发生产总部效果图

2023年11月6日，全球制药巨头企业美国莫德纳公司在中国的首个药厂——美德纳中国研发生产总部项目在沪开工建设。工业用地面积269.58亩，总投资约36亿元人民币，是截至目前全国生物医药领域投资额最大的标杆性外资项目。

三个多月的时间，再次刷新了上海纪录。“莫德纳速度”的背后，是莘庄工业区为了减少时差影响，工作人员轮班24小时在岗待命的工作机制。

这便是上海持续优化营商和投资环境、为外资注入保驾护航的缩影。龙年首个工作日，上海推出优化营商环境7.0版方案，连续六年持续更新，充分展现了打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境的决心。

市长龚正在今年2月的市投资促进工作领导小组会议上指出，要加强要素保障，强化精细运维，让项目“引得来”“落得下”“产得出”。

市场经营主体和投资主体可以看见，上海所提供的“店小二”式服务是紧紧围绕产业链，贯穿企业发展全生命周期，涵盖基金、载体、政策、授信等全方位的。而为“产业链”服务的同时，服务也可以是准入、落地、培育、引领各阶段“链式”全流程的。

上海全球投资促进大会，一直以来便是服务中的一环。2021年首办，仅仅前两届就签约了500多个重大产业项目，总投资额超1万亿元。去年的大会发布了投资促进新政“24条”，推出招商引资政策新工具，强化重点产业招商新优势，构建招商引资新机制。根据新政实施的招商奖励，单个项目最高可以支持1亿元。

今年，上海将瞄准14个重点产业链32个细分赛道发力，按照“一链一方案”制定相关招商方案，“投资上海”政策包也将进一步优化。产业基金方面，将围绕三大先导产业推动设立1000亿元产业投资母基金，工业降本增效和授信招商方面也将进一步作出保障。

而资金之外，载体要素的支撑更显上海特色。在寸土寸金的申城，空间载体价值尤甚，而上海打造空间载体，兼顾水平和垂直两个方向。

模速空间

上周刚刚结束的2024全球开发者先锋大会上，上海徐汇的“模速空间”面向全球推介。这是全国首个、上海唯一的大模型创新生态社区，全力聚焦通用人工智能发展目标，其一、二期共2万平方米已投入运营，集聚近千名优质创业人才和60余家涉及多场景的上下游创业企业。

上海正将其打造成为全国首个大模型专业孵化和加速载体。未来，模速空间将进一步扩展到10万平方米，目标打造千款行业应用、培育万亿产业集群，成为通用人工智能创新策源地、垂类大模型产品首发地。与此同时，上海的综合性园区和各类产业园区更是数不胜数。

垂直方向上，“工业上楼”已然成为上海拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重的必由之路。2023年9月，上海正式发布《关于推进“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》以来，支持政策全部落地，已设立30亿元专项资金，2023年给予首批97个优质项目奖励资金10亿元。

在浦东新区的张江细胞与基因产业园，蓝帆医疗总部研发和产业基地项目正在加紧施工，预计于明年建成。从模型可以看到，项目将由4栋高层建筑组合而成，建筑高度最高可达75米。其中一栋8层高的生产楼中，顶楼将用于研发，1-7层则是医疗器械的生产车间。

平面的工厂在垂直方向上朝天空生长，项目容积率可以从普通工厂的1.0-2.0提升到3.5，且实现了研发、生产、办公等多功能的物理集聚。浦东新区区委书记朱芝松说：“工业上楼是目前产业发展的方向，因为土地空间有限，不少创新性产业产品，对大型设备和开阔空间等需求降低。”

据市经信委介绍，智造空间优质项目能够实现亩产效益大幅提升，达到1830万元/亩，真正实现“寸土”产“寸金”。重构产业空间，“工业上楼”既是推动产业载体空间向上，又是推动产业发展能级向上。2024年，上海将继续支持新增建设1000万平方米的智造空间。

“模速空间”抑或是“工业上楼”，其目标都是为产业发展创造条件，为企业孵化提供温床。产业链始终是上海产业经济发展的命脉，而为了带动整条产业链的转型发展，上海独树一帜地创造了“工赋链主”的角色，成为推动全产业链数字化转型升级的关键一招。

把目光投向传统制造业，上海致景科技位列2022年首批“工赋链主”培育企业，其所打造的“飞梭智纺”工业互联网平台，截至2023年末已经链接全国60万台织机、9000余家织厂，带动上下游企业开展智改数转。

工赋链主，往往是产业链上的超级节点，而值得注意的是，上海并非“评选”链主，而是“培育”链主。通过“工赋链主”梯度培育工程，上海希望打造“一链一平台”，通过行业性工业互联网平台，推动产业链上下游企业集成互联，强化产业链协同。

开放：沪“链”世界和共创未来

上海之链，是坚持开放、面向全球伸出的合作链。

3月下旬，上海静安再次见证了汹涌人潮。全球第二大苹果零售店开幕前夕，店外已经列起了“果粉”方阵。新店开业、库克现身，上海又刮起了一股由跨国企业掀起的小型旋风。

2024年3月21日晚上7时，上海，苹果上海静安店正式开业。苹果CEO库克现身静安店，和同事一起拉开新店的弧形玻璃门。澎湃新闻记者 朱伟辉 图

此次访沪，库克携三家苹果供应商在上海办了一场小型分享会。接受媒体采访时，库克强调，苹果和中国供应链是非常融洽的双赢关系，对苹果供应链来说，没有比中国更重要的地方。此外，他也表示苹果公司将继续致力于在华长期发展，持续加大对中国供应链、研发和销售的投入。

从大家都耳熟能详的跨国“巨头”的选择来看，上海无疑仍是一片投资热土。苹果全球第二大零售店在上海揭幕，星巴克在上海的门店数量超过全球任何一座城市，特斯拉继在上海建成首个海外工厂后又将投产储能超级工厂项目……

与此同时，2024年开年以来，上海市委、市政府领导便频繁会见十余位跨国企业高管。他们来自英国、美国、德国、土耳其、瑞士、巴西……这些企业中大部分都把中国区总部或全球研发中心建在了上海，而在会见中多位高管都表达了对上海营商环境的深刻印象，并表示会深耕上海，持续开展业务。

今年2月27日，市长龚正为新认定的34家跨国公司地区总部、17家外资研发中心、首批10家促进外商投资全球伙伴颁证，并见证63个新设和增资外资项目集中签约。这些新一批获得颁证的总部和研发中心，来自上海重点发展的产业领域，能级水平较高，包括14家大中华区及以上区域总部、2家事业部总部和2家全球研发中心，世界500强企业4家。

如此，2024上海全球投资促进大会的主题“沪链世界 共创未来”也显出题中应有之义。

一座城市的外商直接投资，是其未来发展潜力和信心的风向标，也直接反映了一个区域的整体环境。上海作为全国经济中心城市，去年实际使用外资达到240亿美元，创历史新高。截至今年1月底，上海的跨国公司地区总部、外资研发中心累计分别达到962家和563家。

统计数据进一步显示，2023年上海新设外商投资企业6017家，比上年增长38.3%。全年外商直接投资实际到位金额240.87亿美元，增长0.5%。全年制造业外商直接投资实际到位金额24.12亿美元，增长1.8倍。

至2023年末，在上海投资的国家和地区达193个。在外商和跨国公司眼里，上海仍是他们最青睐的投资首选地之一、全球供应链产业链布局的首选地之一。在去年的投促大会上，市委书记陈吉宁在致辞时说，选择上海，就是选择与机遇同行。放眼世界，这句话仍承载着不可忽视的分量。

依托进博会、工博会、全球投资促进大会、世界人工智能大会等平台，上海不断向世界发出邀请，海外“朋友圈”不断扩大。过去三年，全球投资促进大会已邀请30家企业机构成为上海的全球招商合作伙伴，今年这个名单还将继续增加10家。

高能级伙伴的加入，让“投资上海”的火苗燃得愈发旺盛。已建立合作的30位伙伴中，铁狮门联合浦东新区康桥镇和天正集团，在张江创建了国内首个breakthrough生命科学园区。第一太平戴维斯帮助全球医疗器械排名第一位的美敦力落户上海临港，投资额超3亿元。全球移动通信协会（GSMA）在沪举办“2023 MWC上海”，吸引了来自115个国家和地区的近3.7万名参会者。

截至2023年12月，“投资上海·全球行”活动共开展122批次，举办推介活动54场，对接项目221个。投促部门主动“走出去”，招商合作伙伴扮作“扩音器”，上海优势和上海故事也正到访更多国家和地区，与更多跨国企业共享。

见世界，向未来。上海的视野和格局从不囿于一地一时。

全球范围的产业合作和赛跑犹在继续，上海在扩大海外“朋友圈”的同时，也在擘画未来产业的方向。当张江、临港、“大零号湾”三个首批未来产业先导区推进建设，当未来健康、未来智能、未来能源、未来材料和未来空间五大未来产业方向被确定，上海便已极为明确地剑指未来。

未来和全球，本就是时空两翼，相辅相成。2024上海全球投促大会召开，上海再一次向全球伸出橄榄枝，便是寻求共赴未来的伙伴。选择上海，就是选择更好的未来。

投资正当时，魔都蓬勃生长，百业昂首正酣。上海之“链”徐徐伸展，三月正值阳春。

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