新增两万亿银行授信+千万平方米智造空间+千亿元母基金！“投资上海”政策包出炉

大会现场。 澎湃新闻记者 俞凯 图

3月29日，2024上海全球投资促进大会召开。资源要素丰富是上海大力推动招商引资工作的坚实基础。围绕企业期待和关切，上海市经济信息化委、市委金融办、市规划资源局、市国资委联合发布2024“投资上海”政策包，涉及产业基金、空间载体、工业降本增效等企业关心的投资要素保障，进一步支持来沪企业安心发展。

据介绍，未来两年，政策包将为上海工业企业降低1000亿元运营成本，为重点产业链新增两万亿元银行授信，为重点招商项目打造1000万平方米的智造空间，为三大先导产业新设1000亿元的母基金。

在产业基金方面，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，市国资委推动设立总规模1000亿元产业投资母基金，发挥“投早投小”、产业投资、并购整合、补链强链功能，提升上海三大先导产业整体能级和发展水平。通过子基金投资、直投、生态运营等市场化运作，与全球著名高校、科研院所、高水平新型孵化器等创新主体开放合作，助力我市构建创新链产业链资金链人才链深度融合的协同生态。充分发挥母基金以投促引、以投促产、以投促创作用，为吸引和集聚海内外一流企业，营造一流营商环境做出重要贡献。

在金融信贷方面，市委金融办联合工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、民生银行、招商银行、浦发银行、上海银行10家银行，对重点产业链及细分赛道招商引资投融资授信2万亿元。

在工业降本增效方面，提出工业生产要素保障、提高要素效率、降低物流成本、加大财税支持、加强企业服务等若干措施，预计未来两年可为工业企业降低1000亿元运营成本。能源要素保障方面，加强转供电终端用户电价监管，研究对大工业用户试行重大节日深谷电价，综合平衡直购电、代购用户电价格水平；取消对化工园区等大工业企业执行天然气上浮5%的定价；对供热价格较高的园区下调蒸汽价格，推动降低全市蒸汽整体价格水平；阶段性降低企业用水成本，免收企业2024年度超定额累进加价水费。推动产业空间优化升级方面，支持工业企业集约集群发展，引导大型国有工业园区制定结构性减租政策，稳定厂房租金，吸引优质产业向园区集聚；明确对战略预留区内规上工业企业“零增地技改”项目的审核时限，加快优质项目投产见效，允许产业区块外重点规上工业企业改扩建；对符合区域产业导向的先进制造业企业，通过“租售联动”等方式定制工业厂房；对面上困难工业企业减免城镇土地使用税和房产税。

在空间载体方面，推动“工业上楼”打造“智造空间”，支持新增建设1000万平方米。打造“智造空间”，是顺应产业升级趋势、筑牢制造业根基、发展新质生产力的重要抓手。2023年,上海市正式发布《关于推进“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》以来，支持政策全部落地,全年新增建设智造空间超1000万平方米，已设立30亿元专项资金，给予首批优质项目奖励资金10亿元；推出专项金融产品1800亿元，发放贷款超50亿元，园高基金及其子基金合计募资45亿元，有效支持项目实施;优质项目亩产效益大幅提升，达1830万元/亩，实现“寸土”产“寸金”,三大先导产业占比达70%。2024年，上海市将结合产业链布局，瞄准产业细分赛道，坚持智能化、绿色化、融合化方向，继续推出智造空间1000万平方米以上，为新质生产力发展提供优质载体空间。