印度智库：印度为特斯拉降关税，中企或为主要受益者

（观察者网讯）

为吸引特斯拉来印投资，印度日前宣布大幅降低某些电动汽车的进口关税。但据印度报业托拉斯（PTI）24日报道，印度经济智库“全球贸易研究倡议组织” （GTRI）认为，这一新政策的主要受益者可能是中国企业，并会加剧印度对自中国进口汽车零部件的依赖。

本月15日，印度政府宣布，即日起为投资至少5亿美元、在三年内启动在印生产的新能源汽车制造商提供关税优惠。根据规定，任何定价在3.5万美元以上的进口电动汽车在5年内将只需缴纳15%的关税。不过，每家承诺投资的车企，每年最多只能进口8000辆、5年总计4万辆电动车。

包括《华尔街日报》在内的许多媒体认为，此举主要是为了吸引特斯拉赴印建厂。在这一政策变化之前，印度总理莫迪去年6月访问美国期间会见了特斯拉CEO马斯克，马斯克长期以来一直表示有兴趣进入印度，但也表示印度的进口关税太高了。3.5万美元的降税门槛正好略低于特斯拉Model 3的起价。

据印媒报道，对此，印度前贸易服务官员兼GTRI创始人阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）认为，印度大幅削减电动汽车进口关税的决定，无论如何都将使作为电动汽车电池主要供应商的中国公司“直接或间接受益”；即使是非中国车企到印度建厂，印度相关供应链对中国的依赖也会“急剧增加”。

在印度投入运营的比亚迪电动公交车 图片来源：比亚迪官网

报道提到，去年11月，上汽集团与印度钢铁巨头JSW集团签署战略合作协议，建立合资公司以加快上汽旗下名爵品牌在印的转型和发展，目标是到2030年在印度市场销售100万辆电动汽车。此外，比亚迪、长安汽车、晶科太阳能以及中通客车、福田汽车等中国车企也正通过整车出口等方式参与印度市场。

报告认为，由于中国对电动汽车零部件的全球供应链拥有更大的控制权，随着越来越多在印度生产的中国车企将自中国进口大部分零部件，印度对中国的依赖将急剧增加。据估计，中国占全球电动汽车生产和出口的50%以上，拥有全球75%的电池生产能力，而电池占电动汽车成本的40%。

“中国汽车制造商大规模进入印度并占据市场主导地位，将对印度国内汽车/电动汽车制造商、电动汽车价值链领域的企业以及电池开发产生影响。”报告补充，“目前，印度近四分之一的汽车零部件进口来自中国。”

报告由此“提醒”，印度政府和产业利益相关方面需谨慎管控过度依赖外国制造商和潜在贸易失衡的风险。报告猜测，“未来几年，印度马路上每三辆电动汽车中就有一辆是中国企业在印度生产的，或者是通过与印度企业合资生产的”。

根据中国汽车工业协会今年1月发布的数据，2023年我国汽车产销量双双突破3000万辆，创下历史新高。出口同比增长超过50%，达到491万辆，超越日本成为全球第一大汽车出口国。在491万辆的汽车出口总量中，新能源汽车出口超过120万辆，同比增长超过77%，是汽车出口的重要增长点。

穆迪报告认为，除了市场对电动汽车的需求激增以外，中国汽车出口快速增长的原因之一，还在于中国在电动汽车生产成本方面具有显著的优势。报告指出，中国生产的锂供应量占全球一半以上，中国还拥有全球一半以上的金属，与日、韩等竞争相比，中国的劳动力成本也更低。

“事实上，中国在汽车行业采用新技术的速度是无与伦比的。”穆迪经济学家表示，得益于这些优势，中国吸引了许多全球知名车企前来设厂生产，例如特斯拉和宝马，但来自外国大厂的竞争也并没有让奇瑞和上汽等本土品牌黯然失色。

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