美海军部长批评本土船企基础设施投资不足，呼吁盟国企业投资美国船厂

【观察者网 讯】不久前刚在日本和韩国参观了当地船厂的美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗近日再次批评美国船厂的建造速度，并呼吁海外盟友国家企业加大力度投资美国船厂。

据美国海军学会新闻网（USNI News）当地时间3月7日报道，德尔·托罗在本周四（3月7日当天）的麦卡利斯国防计划会议上称，美国船厂“可以向太平洋船厂学习如何留住员工”。在上月底的西太平洋之行中，德尔·托罗相继参观考察了韩国的HD现代和韩华海洋、日本的三菱重工以及日本海洋联合（JMU）等两国主要船舶建造企业，并在与当地盟友和伙伴的声明中，鼓励两国造船企业投资美国商船和军用船舶的建造。

德尔·托罗在韩访问时参观韩华海洋集团造船厂 图片来源：美国海军

德尔·托罗称，他从这次西太之行当中得到的收获是，必须探索一切机会，通过“创新和工业能力”的竞争来“扩大美国自己的造船能力”。他还说，（在日本和韩国所考察的那些）造船厂“实际上还设立了医院、学校（包含托儿设施）、保龄球馆，以及‘能够想象到的其他一切’等各类设施，以试图为造船厂吸引工人，并留住他们”。

三菱重工2010年4月3日在长崎造船厂设立的职工保育圆（托儿所），德尔·托罗在三菱重工时可能参观了这里 图片来源：三菱重工官网

而在过去的一个月里，德尔·托罗一直在对美国造船厂提出批评，称其在时间表上滞后、成本超支，导致延误了合同中明确规定的船舶交付节点，他曾在稍早前USNI和美国武装部队通信和电子协会（AFCEA）主办的WEST 2024会议上的一次演讲中表示，美国海军部目前的供应商并没有在基础生产设施上投入足够的资金，这些企业一方面要求美国纳税人支持更多的公共投资，但他们却通过股票回购、推迟资本投资和其他会计手段来推高股票价格，在一些人看来，通过这些操作拉高股价和高管薪酬似乎是更优先考虑的事项，而不是在“需要美国遥遥领先”的紧迫时刻对工业基础设施进行必要的基本投资。另一方面，根据造船商向USNI新闻提供的数据，这些企业在总体上“已投资约50亿美元改善全美七大（军用）船舶修造企业的基础设施”。

美国“七大军用船舶修造企业”通常指亨廷顿·英格尔斯、通用动力、洛克希德·马丁、英国航空航天系统美国公司（BAE System Inc）、诺斯罗普·格鲁曼、意大利芬坎蒂尼美国分公司和澳大利亚奥斯塔美国公司，图为通用动力旗下巴斯钢铁造船厂 图片来源：美国造船商协会

报道提到，随着老一代工人的退休，全美各地的造船厂都很难招到工人，而留住新人也很难。例如为了实现每3年建造7艘（约合每年2.33艘）“弗吉尼亚”级核潜艇，以满足美国海军和AUKUS框架伙伴国需求的目标，估计全美潜艇工业的劳动力必须再增加10万人。

德尔·托罗在本周四的会议上还被问及包含亨廷顿英格尔斯、纽波特纽斯和通用电船的供应链和劳动力问题，针对这一提问，他继续强调基础设施的话题，他直接表示，关键在于加大投资，因为根本没有达到需要的（投资）水平，对于那些在留住人才方面存在问题的公司来说，应当为员工提供更好的条件，例如他们如果在当地租不到房，那就与地方政府合作，在当地社区为工人建造住房来解决问题，这才是能够解决问题的人该做的事。

（资料图）从大门口下班的通用电船工人，摄于2006年12月5日，次年通用电船大规模裁员2400人 图片来源：美联社

他在会上还呼吁海外盟国来投资美国造船业，他还举出几个成功案例：如意大利芬坎蒂尼在威斯康星州投资的芬坎蒂尼马里内特船厂，该厂曾为美国建造“自由”级濒海战斗舰，目前还在建造新一代“星座”级导弹护卫舰；以及澳大利亚在阿拉巴马州莫比尔投资的奥斯塔美国造船厂，该厂则基于奥斯塔公司的双体、多体高速船舶技术为美国海军建造了“独立”级濒海战斗舰和“先锋”级远征快速运输船（EPF）。德尔·托罗称，竞争总是好的，他认为有一些较小的美国船厂“已经处于休眠状态”，或者“正在挣扎”，如果有国际投资者的资金注入的话可能会使他们受益。

呼吁盟国投资船厂的不止德尔·托罗，美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔在陪同德尔·托罗参观三菱重工横滨工厂时就对《日经亚洲》的记者表示称，目前费城有一家处于关闭状态的造船厂，长滩则有一家海军船厂，此外还有另外几家，他想了解三菱或其他日本企业是否有兴趣投资其中一家船厂，使其重新运转并参与美国海军、海岸警卫队舰艇和美国商船的建造。当前还并不清楚新造船厂将造何种舰船平台，2025财年的造船预算预计将与2024财年持平，美国海军将采购八至九艘舰艇。至于商船方面，基于“1920商船法”（或称“琼斯法案”）的影响，目前美国国内建造的商船多仅用于美国领土（包含海外领土）之间的沿海运输，故此外国投资船厂所建造的商船市场前景仍然难以预料。

美国造船商委员会主席马特·帕克斯顿则在本周对USNI新闻表示，利用现有造船厂可以更好地为海军服务，而不一定需要建设新的造船厂，他表示，委员会认为，更具战略性的方法是投资让每个造船厂最大限度地提高产能，以更快的速度建造并按时维修船舶，这对现有的造船厂来说是完全可能的。

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