与会国就南海问题存在分歧，澳大利亚—东盟特别峰会最终声明删除涉华措辞

（观察者网讯）综合英国路透社、美国广播公司新闻网（ABC News）等报道，当地时间周三（6日），澳大利亚—东盟特别峰会后发布联合声明《墨尔本宣言》，声明的最终版本淡化了澳大利亚方面最初希望提及的涉华措辞，删除了关于“南海军事化”和强调南海仲裁案裁决的内容。

当地时间3月5日，澳大利亚墨尔本，第50届澳大利亚—东盟特别峰会 图自视觉中国

根据澳大利亚总理阿尔巴尼斯办公室官网发布的宣言全文，在“维护地区安全稳定”板块，这份联合声明中写道：与会各国领导人“认识到南海作为和平、稳定与繁荣之海的益处”，并“鼓励所有国家避免采取任何危及本地区和平、安全与稳定的单边行动”。

据ABC News报道，澳大利亚方面最初希望把炒作所谓“中国在南海军事化争议岛礁”的内容写进宣言，并在这份联合声明中呼吁各方遵守2016年南海仲裁案的裁决，为菲律宾站台背书。

不过这些涉及中国的措辞都没有在最终宣言中出现，路透社指出，这和与会成员国在南海议题上存在分歧有关。报道提到，马来西亚总理安瓦尔坚持认为“南海不可能发生冲突”。周二接受《悉尼先驱晨报》采访时，他也进一步表示，南海冲突的风险被“夸大”了。

安瓦尔3日与澳总理阿尔巴尼斯举行联合记者会，视频截图

法国亚洲中心智库东南亚问题专家哈德里安·萨珀斯坦（Hadrien Saperstein）也表示，除了菲律宾近期从“安全威胁”角度炒作南海问题外，区域内的其他国家仅仅将南海问题视作“高风险”而非“高威胁”问题，也就是说能够通过海洋外交途径“轻松缓解”。

澳总理阿尔巴尼斯声称对南海局势感到担忧，但他在峰会后告诉记者，澳大利亚必须与所有东盟国家达成共识。想要找到东盟领导人在峰会上能够达成一致的措辞，就必须做出妥协。

“人们普遍认为，我们需要确保在南海的活动能缓解任何紧张局势，而不是加剧紧张局势。”他说。

美联社引述澳大利亚迪肯大学（Deakin University）东南亚问题专家达米安·金斯伯里（Damien Kingsbury）的分析报道称，最终宣言中没有明确提及中国，这是澳大利亚在向与北京关系密切的国家，如柬埔寨、老挝、缅甸和马来西亚等“妥协”。

对于澳大利亚和东盟声明，3月6日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，作为原则，当前南海局势总体是稳定的，中方在南海问题上的立场是一贯也是非常明确的，中方将继续致力于通过对话协商同有关当事国妥善管控分歧，同东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进南海行为准则磋商，共同维护南海的和平稳定。

就在峰会期间，3月5日，菲律宾两艘运补船、两艘海警船未经中国政府允许，再次擅闯中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向非法“坐滩”的军舰运送物资，中国海警依法对菲方船只采取必要管制措施。

对此，我外交部发言人毛宁也在6日的记者会上再次阐明中方严正立场，指出事情的起因在于菲方违背承诺，侵犯中国的领土主权和海洋权益。中方依法采取必要的管制措施，操作专业克制、合理合法，事件责任完全在菲方。菲方应当做的是立即停止海上的侵权挑衅。中方也将继续按照国内法和国际法，坚定维护自身的合法主权和权益。

毛宁强调，首先，仁爱礁是中国南沙群岛的组成部分，中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这是在长期的历史进程中形成并确立的，符合包括《联合国宪章》在内的国际法。

菲船只故意冲撞中国海警艇，现场视频公布

除此以外，美媒还注意到，澳大利亚和东盟国家领导人还就最终声明中关于新一轮巴以冲突的措辞进行了“艰难谈判”，穆斯林占多数的国家马来西亚和印度尼西亚等要求对以色列进行有力的谴责，而澳大利亚则是以色列的铁杆盟友。

报道称，最终的宣言文本呼吁“立即实现长期人道主义停火”，并敦促“迅速、安全、无阻碍和持续地向所有需要帮助的人提供人道主义援助”，不过没有对以色列的行为提出更为强烈的批评。

此外，宣言还间接谴责了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在去年10月7日对以色列发动的突袭，并呼吁哈马斯释放所有人质。

有德媒称，这些分歧点为时隔六年重办的澳大利亚—东盟特别峰会蒙上了一层阴影。不过澳总理阿尔巴尼斯认为此次峰会取得了成功，澳大利亚准备加大对该地区投资的计划获得了与会各国的欢迎。

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