澳政府设立20亿澳元基金深化与东盟合作，外媒又扯上中国

（观察者网讯）当地时间3月5日，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在第50届澳大利亚—东盟特别峰会期间宣布了一系列加强与东南亚商业往来的重点措施，包括推出一项20亿澳元（约合560亿元人民币）的投资融资机制，以促进在东南亚的投资 ，特别是支持该地区的清洁能源转型和基础设施发展。

上述声明并未提及中国，但英媒报道澳大利亚最新举措时纷纷扯上中国。路透社称，澳大利亚希望加深与东南亚地区的联系，因为该地区许多国家也在寻求与更加“强硬自信”（assertive）的中国共处的方式。《卫报》称，在澳政府与东盟加强对话之际，中美之间的安全问题和竞争备受关注。

值得一提的是，本次峰会召开前（3日），马来西亚总理安瓦尔就批评了西方日益增长的“中国恐惧症”。

当地时间2024年3月5日，澳大利亚墨尔本，第50届澳大利亚—东盟特别峰会期间期间，澳大利亚总理阿尔巴尼斯参加新闻发布会。（图源：视觉中国）

当地时间3月4-6日，第50届澳大利亚—东盟特别峰会在澳大利亚墨尔本举行。澳大利亚从1974年开始成为东盟的对话伙伴，今年是澳大利亚与东盟建立关系50周年。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯5日在峰会上向100位商界领袖发表讲话时宣布，将推出一项20亿澳元的投资融资机制。

《卫报》援引澳政府提前一天分发给媒体的演讲稿称，这项基金将由澳大利亚出口融资局（Export Finance Australia）管理，预计将为一些项目提供贷款、担保、股权和保险。这些项目将促进澳大利亚在东南亚的贸易和投资，特别是支持该地区的清洁能源转型和基础设施发展。

此外，澳政府宣布将在未来4年提供1.4亿澳元，用于延长与东盟的基础设施伙伴关系计划。该计划旨在改善该地区基础设施发展，并吸引高质量基础设施融资，自2021年开始实施。

澳政府还将任命10名澳大利亚商业代表，以促进澳大利亚与东盟经济体之间建立更密切的商业联系，他们将确保政府和私营部门携手合作，促进双边贸易和投资。

新措施还包括在越南胡志明市和印尼雅加达设立“创客登陆计划”基地（Landing Pad），以促进澳大利亚技术服务出口。2017年，澳政府在新加坡建立首个创客基地。

阿尔巴尼斯表示，他正在寻求“一代人以来，澳大利亚与东盟经济接触的最重大的升级”。

阿尔巴尼斯还承诺将改善东南亚游客获得澳大利亚长期签证的机会，商务旅游签证的有效期将从三年延长至五年，十年的常旅签证将扩大到符合条件的东盟成员国和东帝汶。他称此举“明确表明澳大利亚对商业、旅游和贸易持开放态度”。

这位澳总理告诉参会的企业高管，自己领导的政府已经明确表态，东南亚是澳大利亚的未来所在，东南亚在此方面“比其他地区都更重要”。

“这些举措代表着我们对未来的进一步投资，并确保我们在东南亚经济规模和影响力不断增长之际与该地区展开合作。”阿尔巴尼斯表示，“当我们的地区繁荣时，澳大利亚也会繁荣。”

当地时间2024年3月5日，澳大利亚墨尔本，澳大利亚—东盟特别峰会期间，东盟成员国合影留念。左起：东盟秘书长高金洪，越南总理范明政，新加坡总理李显龙，柬埔寨首相洪玛奈，马来西亚总理安瓦尔，澳大利亚总理阿尔巴尼斯，老挝总理宋赛，印尼总统佐科，文莱首相博尔基亚，菲律宾总统马科斯，泰国总理赛塔，东帝汶总理夏纳纳。（图源：视觉中国）

澳政府网站在声明中称，2022年，澳大利亚与东盟成员国的双边投资额达到3070亿澳元，双边贸易额超过1780亿澳元，占澳大利亚贸易额的15%，超过了日本和美国。

澳大利亚财政部长吉姆·查默斯3月4日接受英国天空新闻台专访时表示，东盟已经是澳大利亚的第二大贸易伙伴，超过美国、日本和欧盟，仅次于中国，“这就是在东盟展开行动的意义所在，我们希望借此分得更大的一杯羹。”

查默斯称，他和澳总理阿尔巴尼斯、澳贸易部长法瑞尔和澳外交部长黄英贤等人的工作重点都是努力确保双边投资的正确流动。

虽然澳总理和澳财政部长的上述发言都未提到该国在东南亚的新举措与中国有关系，但路透社和《卫报》报道此事时还是扯上了中国。

《卫报》称，澳政府与东盟加强对话之际，中美之间的安全问题和竞争显得尤为突出。与澳大利亚一样，中国是东盟的对话伙伴，虽然一些东盟成员国在南海与中国存在紧张关系，但东盟拒绝在中美之间的战略较量中站队。

报道援引澳大利亚外交部长黄英贤3月4日在海事合作论坛上的发言，黄英贤呼吁实现地区平衡，她称“没有哪个国家占主导地位，也没有国家被主导”，并声称“南海、台湾海峡、大湄公河次区域、印太地区发生的事情影响着我们所有人”。

路透社渲染称，本届澳大利亚—东盟特别峰会召开之际，澳大利亚政府日益认识到，在中国以日益强硬的姿态重塑印太地区之际，澳大利亚需在该地区深耕。澳大利亚希望加深与东南亚地区的联系，因为该地区许多国家也在寻求与更加“强硬自信”的中国共处的方式。

报道声称，东盟国家对中国的立场各异，从“警惕”到温和不等，并以菲律宾与中国在南海的分歧举例。

菲律宾总统马科斯3月4日在澳大利亚墨尔本的一场活动中表示，菲律宾不会放弃“海洋主权”，但他准备通过正式渠道与中国合作应对南海挑战，因为两国有着共同的“中国基因”。 香港《南华早报》3月4日称，这意味着“马科斯软化了他一贯的立场”。

值得一提的是，当地时间3月3日，马来西亚总理安瓦尔在访问澳大利亚期间，抱怨美国及其盟国要求该地区国家在地缘竞争中“选边站”。

安瓦尔表示，美欧澳对中国有意见，但不应强加给马来西亚，也不应阻止马来西亚与中国保持友好关系，“为什么我必须要选边站？我不相信这种对于中国的强烈偏见，这是中国恐惧症（China-phobia）。”

澳媒NCA NewsWire 4日发文称，在与东南亚国家领导人举行会谈前，澳总理阿尔巴尼斯一直谨慎地回避有关中国的问题。他与马来西亚总理安瓦尔会面前表示，本周会谈的“重点”是促进该地区的就业和经济安全。

据澳大利亚广播公司（ABC）3月4日报道，在被问及中国的崛起将在多大程度上主导本届澳大利亚—东盟特别峰会的议题时，澳副总理兼国防部长马尔斯表示：“我们将在中国是全球格局一部分的意义上讨论中国，但这次会议不是关于中国的。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。