政协委员林龙安：创建粤港澳大湾区“丝路电商”先行示范区

（文/解红娟 编辑/马媛媛）2024年两会期间，港区全国政协委员、禹洲集团创始人林龙安共提了三份提案，分别是关于创建粤港澳大湾区“丝路电商”先行示范区的提案、关于便利人文交流促进粤港澳大湾区融合发展的提案、关于香港建设国际级艺术品交易中心的提案。

其中，关于创建粤港澳大湾区“丝路电商”先行示范区的提案，林龙安表示，创建“丝路电商”合作先行区是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策部署，是深入贯彻落实党的二十大精神、在新时代新征程深化改革开放的重要任务，是推进高质量共建“一带一路”、积极推动电子商务国际合作的重大举措。

林龙安指出，粤港澳大湾区开放程度高、经济活力强，担当着扩大高水平对外开放的重要使命。香港和澳门拥有“一国两制”制度优势、高度开放和国际化的经济体制、全球化的商业网络和良好的营商环境以及独特的区位优势。广东省是第一外贸大省，珠三角是全球制造业中心，创新产品迭出、优质产能集中，跨境电商发展领跑全国，珠三角九市均获批跨境电商综试区。粤港澳大湾区具有得天独厚的优势来支撑“丝路电商”合作先行区的落地和建设。

为发挥粤港澳大湾区协同发展动能，创建粤港澳大湾区“丝路电商”合作先行区，林龙安建议：

一、建设“丝路电商”区域协同创建机制

进一步推动粤港澳大湾区融合发展，建设大湾区“9+2”城市“丝路电商”协同创建机制，充分发挥香港国际金融、航运和贸易中心，澳门中葡经贸合作平台和珠三角现代产业体系和跨境电商发展优势，共同拓展和深化电子商务国际合作，探索搭建数字经济国际规则体系，打造“丝路电商”国际合作新高地。加快推进粤港澳大湾区“单一窗口”合作共建，推动“单一窗口”服务功能由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展。鼓励和支持粤港澳大湾区进出口和跨境电商领域商协会联动和合作，搭建“丝路电商”协同发展行业交流和服务平台。

二、先行先试“丝路电商”开放举措

发挥港澳和横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台先行先试作用，率先与“丝路电商”伙伴国试点国际高标准电子商务规则，拓展国际数据服务和电子单证标准应用。出台系列促进跨境电商高效通关、阳光化发展、便利化融资的服务措施，不断提高贸易投资自由化便利化水平。发挥香港作为全球最大的离岸人民币业务中心的作用，探索促进粤港澳大湾区跨境金融发展、推进人民币国际化进程，推动“丝路电商”国际贸易中使用人民币结算。

三、实施“丝路电商”产业提升工程

加快粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设，整合大湾区内地城市跨境电商综试区，积极发展“丝路电商+产业带”模式，打造“丝路电商”特色品牌孵化平台，构建大湾区优选数字化货盘，引导大湾区传统优势产业集群借助跨境电商开辟增长新模式，拓展出海新市场。促进数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，构建更具国际竞争力和创新形态的粤港澳大湾区现代产业体系。

四、打造“丝路电商”合作交流平台

发挥“丝路电商”国际合作双向机制，举办具有国际影响力的大湾区“丝路电商”博览会，打造进出口产品并重的展览交易平台。由顶层设计开展“丝路电商”经贸论坛、投资洽谈会和跨境电商选品会等主题活动，搭建专业化活动交流平台；着力发展“丝路电商”直播经济，打造“丝路电商”直播展示交易示范基地；开展“丝路电商”国际人才培育计划，通过专班培训协助伙伴国培育一批跨境电商和数字商务人才。

五、构建“丝路电商”国际服务体系

整合香港国际化服务和珠三角贸易数字化服务资源，制订“丝路电商”国际服务体系，为跨境电商企业提供跨境金融服务、贸易风险防控、法律仲裁、知识产权保护、市场分析、跨境营销、产业投资布局等“丝路电商”价值链服务。支持覆盖内容电商大数据、跨境电商结算贸易，供应链金融，全球云仓管理等全链条功能的“丝路电商”贸易数字化服务平台建设，助力传统企业贸易数字化转型及品牌出海。推动数字技术应用推广，助力“丝路电商”伙伴国开展电子商务平台、数字支付、智能物流等基础设施建设，提升数字发展能力，共享数字经济机遇。

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