美内部报告揭露驻新大使行为不当：军舰上开派对、恐吓职员…

（观察者网讯）据新加坡《联合早报》、亚洲新闻台（CNA）报道，美国国务院监察长办公室3月1日发布的一份内部监管报告显示，美驻新加坡大使卡普兰（Jonathan Kaplan）行为不当，不仅曾恐吓职员、浪费公帑，也未能促进美国的利益。卡普兰出任美驻新大使前并无从政经历，但曾向民主党捐出10万美元。

美驻新加坡大使卡普兰，图源：美驻新大使馆网站

报告指出，在例行审查过程中受访的美国驻新加坡大使馆人员透露，他们害怕受到卡普兰的报复，有的甚至直接被威胁。美大使馆工作人员还指称，卡普兰曾“轻蔑地谈论美国政府雇员和（美国国务院）”。

据报告，卡普兰与新加坡一些政府部门的关系不佳，对一些课题也经常毫无准备。报告称：“监察长办公室发现这位大使没能建立诚信、战略性地规划、合作或沟通。”这妨碍了美国与新加坡这个具重要战略意义国家的关系取得进展。

报告称，卡普兰本应同新方举行更多会面，但卡普兰对监察办表示，此类会议“没有成果，只是交换话题，没有进行真正的讨论”。

此外，监察发现，这位大使与新加坡传统媒体的接触十分有限，任大使期间，他只举行了两次新闻发布会。对此，卡普兰解释称，他没有必要与新加坡的传统媒体打交道，他更喜欢使用社交媒体。

报告也指卡普兰没有遵循国务院的管理原则和程序，并违反政府有关资金和礼物收受的规定。

它举例说，卡普兰没有遵守国务院的多项旅行政策，没有使用与美国政府签订合约的旅行社，也不遵守须使用美国航空公司服务的规定。

报告提及：“监察长办公室发现，自2021年12月以来，仍有价值约4万8000美元未偿付的旅行支出；它们不是未提交报销，就是未提供足够支持文件让当局处理旅行索偿。”

大使馆也被指花费超过2万7000美元在美国两栖攻击舰马金岛号（USS Makin Island）上办派对，包括在甲板上放置一台三角钢琴，还请专业钢琴家演奏，而这名钢琴家是卡普兰的朋友。

卡普兰曾在美国两栖攻击舰马金岛号上办派对，图源：美海军

报告说，这笔费用导致“大使馆减少了对其他公共外交项目的资助，而这些项目可能更有效地促进美国在新加坡的利益”。

监察办敦促美国务院评估卡普兰的领导和管理能力，并适时“采取纠正行动”。

白宫国家安全委员会发言人柯比表明，拜登政府非常认真看待有关报告。

卡普兰对这份报告发声明说，虽然他在就职之初经历了艰难的过渡，但在他的领导下团队士气有所提升，他有信心赢得工作人员的信任。

他也说，他将承担全责，迅速解决报告中所提出的问题和建议。

彭博社报道，美国国务院的这份报告使美国委任驻外大使的传统做法再次引起关注。

美国历届总统在委任大使时，通常会选用没有外交经验的竞选捐助人和政治盟友。

卡普兰原本是一名企业家，2021年底获任命为美国驻新加坡大使。他曾发明袖珍型相机并经营过餐饮业，但从未担任过政府职务。

根据美国的竞选活动法律中心（Campaign Legal Center），卡普兰在担任大使之前的10年里，共捐出10万美元给民主党。

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