为“搞副省级”留下33个烂尾工程，被查前和妻子烧外币

1月31日晚，由湖南省纪委监委与湖南广播电视台联合摄制的电视专题片《忠诚与背叛-2023湖南正风反腐警示录》播出上集，其中披露了湖南省湘潭市委原书记曹炯芳的贪腐细节。这也是曹炯芳在去年的《忠诚与背叛-2022湖南反腐警示录》出镜后，再次在反腐专题片中忏悔。

急于升职，留下33个烂尾工程

2016年，曹炯芳调任湘潭市委书记，为了**“急于出显绩”“争取尽快搞副省级”**，明知湘潭政府债务已风险预警，仍拍板决定违法融资举债，推行“精美湘潭两年行动”。曹炯芳承认，“到湘潭以后急于求成，就想尽快地见到政绩”。

在错误政绩观的主导下，曹炯芳无视政治纪律、政治规矩，对中央防范化解地方债务风险的要求置若罔闻，安排市政府违规出台两个红头文件，要求相关部门和平台公司，借PPP项目大肆违规举债，并强令市人大常委会出具决议，为违规融资举债“背书”。曹炯芳坦白，“作出一些决策，有主观盲动性，是一种官僚主义的决策。这与中央的要求、与省委的要求是相违背的”。

曹炯芳的滥权妄为，致使湘潭违规新增举债435亿元，财政不堪重负，形成33个烂尾工程，造成恶劣社会影响和重大经济损失。曹炯芳忏悔道，“这是权力的滥用和私用，造成了今天的结局，这确实是难辞其咎的”。

大肆举债，大搞腐败，被捕前和妻子焚烧外币

据去年播出的专题片《忠诚与背叛-2022湖南反腐警示录》披露，曹炯芳任职期间一方面大肆违规举债，导致湘潭债台高筑；一方面大搞腐败，涉嫌受贿2495万元。

2016年5月，曹炯芳就任湘潭市委书记后，不顾财力、不顾实际，在全市大拆大建，盲目提出将城市每一条道路打造成景观路、精品路、样板路，累计铺排项目345个，总投资达617亿元。但斥巨资建造的工程不少沦为面子工程、形象工程，例如耗资13亿元打造的窑湾历史文化街区，成了一个“半拉子工程”。

在湘潭债务亮起红灯的情况下，项目铺开，钱从何来？曹炯芳提出创新融资渠道，大开举债阀门。在其的影响下，市县两级平台公司争先恐后，当起了违规融资举债的急先锋。曹炯芳在任的5年多时间，湘潭被财政部列入一类预警地区。

此外，曹炯芳在大肆举债的同时大搞腐败，涉嫌受贿2495万余元，不仅放任支持胞兄罗春芳在湘潭“提篮子”、揽工程，还帮助其在融资过程中牟取利益。曹炯芳还甘于被围猎，一落入了不法商人精心设计的陷阱。

曹炯芳妻子邓某某在专题片中透露，曹炯芳由于担心被查，曾与妻子在家中焚烧“讲不清来源”的外币，并表示“这个是我们俩带进棺材里的秘密”。就在案发前几天，曹炯芳还忙着邀请所谓高人到家里，搞宝葫芦镇宅等系列迷性活动，求菩萨保佑自己，消灾避祸。

湖南省纪委监委办案人员指出，曹炯芳身子进入了新时代，脑子还停留在过去式。在化债方面，表面上安排制定了长期化债方案，实际上采取的是“包装式”“洒水式”落实，瞒报债务，玩数字游戏，最终导致湘潭债台高筑，陷入“雷区”。

全国首个因违规举债被诉滥用职权罪的市委书记

1月24日，湖南省纪委监委官网三湘风纪发表《纵深推进正风肃纪反腐——回眸2023》系列报道，其中显示曹炯芳成为全国第一个因违规举债被以滥用职权罪移送起诉的市委书记。

公开简历显示，曹炯芳1964年5月生，湖南常德澧县人，研究生学历，哲学硕士。1988年7月参加工作，1992年5月加入中国共产党。

2004年2月，曹炯芳任湘潭市委常委、秘书长，2年半后转任湘潭市委常委、组织部部长，2010年9月，任湖南省政府办公厅党组成员、省政府研究室副主任，2012年2月任主任。2013年5月，曹芳出任湖南省委副秘书长、省委政策研究室主任。

2016年3月，曹炯芳任湘潭市委书记，仕途中首次主政一方。主政湘潭5年多后，曹炯芳2021年7月卸任，后转任湖南省人大常委会党组成员、副秘书长，2022年1月当选湖南省人大常委会秘书长，直至同年3月被查。

2022年3月，湖南省纪委监委发布公告显示，湖南省人大常委会党组成员、秘书长曹炯芳涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。同年9月，湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对曹炯芳作出逮捕决定。

2022年11月，曹炯芳涉嫌受贿罪一案，经湖南省人民检察院指定管辖，由长沙市人民检察院依法向长沙市中级人民法院提起公诉。长沙市人民检察院起诉指控：被告人曹炯芳身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，或利用职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人给予的财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

2023年8月29日至30日，中国共产党湖南省第十二届委员会第四次全体会议在长沙举行。全会审议并通过了《中共湖南省纪律检查委员会关于曹炯芳严重违纪违法问题的审查报告》，对省委常委会之前作出的给予曹炯芳开除党籍处分的决定予以追认。

《忠诚与背叛-2023湖南正风反腐警示录》专题片中首次披露，在2022年因涉嫌受贿罪被提起公诉后，曹炯芳又于2023年7月因涉嫌滥用职权犯罪被移送检察机关补充审查起诉。目前尚未有曹炯芳案开庭审理的消息披露。

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