违宪！阿根廷法院裁定米莱劳工改革无效

【文/观察者网 熊超然】为全面改革经济，有着“阿根廷特朗普”之称的极右翼政客、阿根廷新任总统哈维尔·米莱（Javier Milei）上台后签署了《必要性和紧急性法令》以及《国家改革法案》，目前正在国会接受审议，其中规定了修改或废除监管不同经济部门的366项法律。1月3日，阿根廷国家劳工上诉法院裁定暂时中止改革中涉及劳工的一些措施。

据美联社当地时间1月31日报道，阿根廷国家劳工上诉法院于当地时间1月30日正式推翻了米莱的改革措施，裁定其改革中有关劳工的所有条款因违反宪法而无效。报道称，这对于米莱而言可谓是一个“新的打击”。

不过，西班牙《国家报》也指出，尽管这一裁决是对该措施的沉重打击，但米莱政府通过法令作出的数百项改革中的大部分仍然是有效的。

资料图：阿根廷总统米莱。图自澎湃影像

自去年12月10日宣誓就职以来，米莱大搞其宣传的“经济休克疗法”，一口气颁布包括国企私有化、结束出口限制和放松监管等300多项改革措施的经济法令。而在涉及劳工问题的部分，工会组织提出了质疑。根据改革方案，工人的试用期将从3个月增加到8个月，被解雇员工获得的补偿金将减少，孕假将缩短等。

对此，阿根廷最大的劳工组织劳工总联合会（CGT）提出了法律上的挑战，而阿根廷国家劳工上诉法庭已在当地时间1月3日正式作出裁决，暂时冻结了这些改革内容。

据报道，当地时间1月30日，由三名法官组成的小组裁定，米莱所颁布的这些规定违宪，他们称米莱政府越权颁布这些规定，这些规定首先需要得到国会的批准。据埃菲社报道，米莱政府1月31日已经表示，将挑战阿根廷国家劳工上诉法庭的裁决，对此提出上诉。

米莱就任总统之际，阿根廷贫困率超过40%，还面临着债务危机，欠国际货币基金组织的债务已经超过440亿美元。1月11日，阿根廷官方公布了高达211.4%的全年通胀率，创下自上世纪90年代初以来的最高水平。其中，仅12月份，国内物价就上涨了25.5%。这也意味着，阿根廷从委内瑞拉手中“夺走”了不受欢迎的“拉美第一”，成为该地区2023年通货膨胀率最高的国家。

目前，国际货币基金组织在其最新的世界经济展望（WEO）报告中调整了对阿根廷的预期，预计阿根廷的通胀在短期内仍会上升，2024年的GDP将下降2.8%。

当地时间1月24日，阿根廷布宜诺斯艾利斯，人们在反对阿根廷总统米莱提出的经济和劳工改革的全国罢工中聚集在国会外。图源：视觉中国

综合美联社、路透社和半岛电视台报道，当地时间1月24日，阿根廷总统米莱上台第46天，就迎来了12小时的全国性罢工，打破该国两项纪录——是阿根廷自1983年民主政体巩固以来历届总统任内最快出现的罢工，也是阿根廷2019年来的首次全国性罢工。

当天的罢工由阿根廷各大工会组织，许多城市予以响应，左翼组织和社会团体也加入其中。左翼媒体称，有超过150万工人参加了全国性的罢工。但阿根廷安全部长称，估计布宜诺斯艾利斯只有约4万工人参加罢工。

罢工之外，还有示威活动，仅在首都布宜诺斯艾利斯，警方称就有8万人参加示威（抗议者称有50万人）。他们举着“祖国不容变卖”的标语牌，反对米莱就任后针对劳工、经济等提出的一系列激进改革方案。

尽管罢工对该国交通、银行、医院和公共服务造成冲击，米莱仍誓言坚持其改革计划。1月24日晚，他在接受阿根廷右翼媒体采访时称：“显然，这是一次具有政治特征的罢工，与合法主张无关。”

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