二十大后“首虎”、央行原副行长范一飞，贪腐细节披露

据中央纪委国家监委网站消息，中央广播电视总台央视综合频道9日播出年度反腐大片《持续发力纵深推进》第三集《一体推进“三不腐”》。

当前，正风反腐持续发力、纵深推进，在不少领域发现的问题，呈现出盘根错节的系统性特征。在一地一域拨乱为治的过程中，必须将“全周期管理”理念方式贯穿其中，标本兼治、系统治理，强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位治理，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，不断提升治理腐败的综合效能。

中央纪委国家监委案件审理室副主任 金轶：当前，传统腐败和新型腐败交织，新型腐败隐性腐败花样翻新，并且同新的经济业态、新的产业模式相联系，通过“影子股东”、“影子公司”、“虚假交易”、“期权腐败”等方式掩饰权钱交易，应该讲隐蔽性更强。所以，我们要坚持运用“全周期管理”的理念方式，一体推进“三不腐”，前移反腐关口、深化源头治理，坚决防治腐败的滋生蔓延。

新型腐败和隐性腐败，在金融领域体现得十分典型。金融是现代经济的核心，在推进中国式现代化的新征程上，金融业的健康至关重要。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央要求，持续将金融反腐推向纵深，运用“全周期管理”理念，边办案、边剖析、边整改、边化险、边教育，为金融业健康发展提供坚强政治保障。

中国人民银行原党委委员、副行长 范一飞：又想当官又想发财，这是我很典型的一面，大错而特错，这是要害问题。

范一飞，中国人民银行原党委委员、副行长，2022年11月落马，成为党的二十大之后被查处的“首虎”。

中央纪委国家监委机关工作人员 钱龙：范一飞他有大量隐形的、变异的、新型的腐败，利用了金融市场这种规则作掩护、作幌子，来实施权钱交易。

范一飞深耕金融系统近40年，从银行基层员工逐步成长为领导干部，曾任中国建设银行副行长、上海银行董事长等多个要职。他认为自己懂金融、有能力，可以动脑筋铺设一条“官商双赢”的暗道。

范一飞：我是不走明道，走其他的所谓路径。商人把钱送到我办公室，我也不会要的，（但）比如说他是用股票的这种方式，而且不是直接给我本人，给我家里人，就是另一种结局了，我就是动这些脑筋动坏了。

范一飞自认为动了“脑筋”，但在专案组眼中其实不难看透。纪检监察机关近年来查处大量金融腐败案件的同时，边办案边总结，掌握金融腐败的新形态、新特点、新表现，形成了穿透式审查调查的系统性方法，持续将成果运用到新工作中，不断提升金融反腐的专业性、精准性。

钱龙：这一类涉嫌犯罪行为，在其他我们查办的案件当中，已经非常清晰地暴露出来了。前期我们查办案件的成果，在范一飞这个案件上直接就得到了运用。

调查发现，范一飞暗度陈仓的敛财通道，主要是经由弟弟范侃经营的一家投资公司。不少商人和范侃合作，其实投资的，是藏在他背后的人。

范侃（范一飞弟弟）：人家不会看中我，主要是看中了我哥的这个位置，没有我哥的这种关系背景，我范侃什么都不是。

行贿方向范一飞送上的大都不是可见的真金白银，而是提供一个“投资”项目，设置一个金融产品，由他弟弟的公司出面“投资”作为幌子，就能获利丰厚。甚至有时候，所谓“投资”根本不出钱，只是签一纸虚假协议。一个典型例子，就是范一飞帮助一个叫刘琦的商人，承接了一个手机银行相关项目，与此同步，范一飞弟弟的公司就和刘琦的公司签订“协议”，名义上是收购刘琦公司部分股权，实际上范侃一分钱都没出，就是白收刘琦给的“干股”。

范一飞弟弟的公司

刘琦（涉案商人）：送公司的股权，都是冲着他（范一飞）去的，他的权力在他权力范围领域里面的确是很大，能办成很多事情。

反腐败高压态势下，受贿渠道在隐形变异，商人“围猎”手段也在隐形变异。刘琦就是个极具代表性的例子，除了范一飞，他还拉拢腐蚀了多名金融系统领导干部。他认为当下如果赤裸裸地一事一结容易暴露，也容易把人吓跑，要转而感情投资、长线投资，让对方不觉危险，而是感到“快乐”。

刘琦：交往的过程中能够获得“快乐”，我认为维持（关系）主要是靠这个。那一定是知道他有什么样的爱好，比如说吃、穿、运动，我会迎合他的喜好来跟他一块做这个事。

范一飞在和刘琦交往中的确觉得很“快乐”。他尤其爱好音乐，刘琦就送上高级音响，还经常请他去听音乐会，陪他一起欣赏音乐。范一飞喜欢高尔夫、羽毛球、乒乓球，刘琦就常约他一起打球。知道范一飞爱吃什么，对什么话题感兴趣，刘琦就针对性陪吃陪聊。逐渐地，由此走进了范一飞的朋友圈、生活圈。范一飞生病住院，刘琦甚至每天贴身陪护，连范一飞的秘书都叹为观止。

李果（原范一飞秘书）：住院期间他天天去，也不是家人，比家人还用心。在医院期间因为（我和他）朝夕相处嘛，那就加深了这种认识跟关系。

范一飞的秘书李果，随后也被刘琦拉下了水，收受刘琦贿赂上千万元，如今也被审查调查。刘琦“围猎”范一飞的目的之一，正是通过他结识更多“人脉”，借助他的影响力搭建自己的关系网，拉拢腐蚀更多金融圈领导干部为自己所用。

刘琦：从范一飞这儿获得了一种信任迁移，如果成功迁移了，那就可以直接建立关系。

范一飞2015年到人民银行任职后，虽然不直接审批融资、贷款等业务，但他利用央行领导的影响力，在金融圈跨地域、跨银行帮商人老板介绍个熟人、打个招呼，往往就能管用。人民银行作为金融管理部门，领导干部本应是监管制度、行业规则的维护者，范一飞却为了利益，不仅不履行职责，反而带头破坏制度，对金融行业生态造成严重破坏。

范一飞：这个人脉到了央行以后，我觉得不一样了。因为我这个是要管这个金融面，确实不同了。我作为央行的一个副行长，银行很多都跟我打交道，比如说他（商人老板）可能到某家银行去，要麻烦我，要用我，这种情况都是存在的。

有了“围猎”范一飞的经验，加之刘琦多年混迹金融圈，对一些套路摸得“门清”，刘琦的“围猎”呈现出传染性极强的特征，他多年多次向多人巨额行贿，涉及多家金融机构多个层级，危害性极大。行贿为滋生腐败提供了“土壤”，党的二十大强调“坚持受贿行贿一起查”，这也是系统施治的必然要求。纪检监察机关贯彻党中央要求，加大对行贿行为惩治力度，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人。目前，刘琦已被移送司法机关审查起诉，其不当获利也被追缴。

钱龙：按照受贿行贿一起查的精神，他（刘琦）这种就是一个比较恶劣的典型。像刘琦这样的不法商人和老板，他们实际上是在销蚀反腐败斗争的成果，我们一边在减存量遏增量，他一边还在制造增量，这种危害性是很大的。

行贿与受贿是一体两面，如果领导干部能牢记权力是党和人民赋予的，用权为公而不是为私，行贿人也无缝可钻。遗憾的是，范一飞没能做到这一点，反而错误地把权力看作实现个人“财富自由”的工具，最终结局必然是失去自由。

范一飞：为我自身创造“财富自由”，当时就想这个目的。现在呢，结局正好反过来，最后是我失去自由。手握实权的时候一定要想到，你这个权力的使用、运用，一定要符合党纪国法的要求，否则最后你自己可能会尝到失去自由的滋味。

经查，范一飞毫无纪法底线，胆大妄为，“靠金融吃金融”，“以钱生钱”，长期以“投资”为名大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营等方面牟利，并非法收受巨额财物。2023年6月，范一飞被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。在强化“不敢腐”震慑的同时，专案组也立足扎牢“不能腐”的围栏，对该案反映出来的权力风险点、金融领域乱象等突出问题进行深度剖析，提出对策建议，推动相关单位建章立制，堵塞漏洞；同时，在金融机构深入开展警示教育，不断培育廉洁文化，厚植“不想腐”的根基。