欧洲理事会主席米歇尔或将提前离任，匈牙利总理欧尔班可能担任“临时主席”

【文/观察者网 熊超然 】当地时间1月7日，欧洲理事会主席米歇尔宣布，他将参加今年6月举行的欧洲议会选举。如若他成功当选欧洲议会议员，将不得不提前卸任目前身上所任职务，届时的欧盟轮值主席国将是匈牙利，匈牙利总理欧尔班则可能扮演欧洲理事会“临时主席”的角色，负责欧盟各成员国之间的调解工作。

对此，英国《金融时报》认为，欧尔班被视为欧盟内部的“眼中钉”，这可能会给他对欧盟施加影响力带来机会；“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）则指出，若不想届时欧尔班的影响力过大，那么欧盟各国领导人就必须迅速就未来可能空缺的欧洲理事会主席人选达成一致。

报道还称，米歇尔的这一参选声明，也将加大欧盟委员会主席冯德莱恩所面临到的压力，迫使她清晰透露自己想要竞选连任的意图。同时，近期民调显示，欧盟极右翼势力抬头趋势明显。选举分析机构“EU Elects”去年12月30日发布的预测称，法国极右翼政客勒庞所属的极右翼党团“身份与民主”（Identity and Democracy）有望超过“复兴欧洲”（Renew Europe），成为欧洲议会第三大党团。

资料图：欧尔班和米歇尔

据报道，米歇尔通过三家比利时媒体公布了自己将投身今年6月欧洲议会选举的消息。此后，米歇尔的发言人也向“政客新闻网”欧洲版证实了这一消息。

米歇尔表示，他将作为其所在的革新运动党的主要候选人参选。他对记者说：“我认为对欧盟负责是极其重要的，并支持欧盟的‘民主愿景’。”

米歇尔称，他将宣导加强欧盟安全和防务力量的必要性：“如果我们想要长期发挥影响力，我们需要发展这一支柱。”这位比利时前首相还说，如果当选，他将不得不在7月16日宣誓就任欧洲议会议员之前辞去欧洲理事会主席一职。欧洲理事会主席也俗称“欧盟总统”，原本米歇尔的任期将在今年11月结束。

《金融时报》指出，尽管目前还没有正式的提名，但米歇尔的继任者很可能是现任或前任欧盟领导人。而米歇尔宣布参选的消息，也加大了匈牙利总理欧尔班在欧盟政策制定中获得更大影响力的可能性。

米歇尔表示，欧盟27个成员国的政府“将决定我的继任者何时上任”。他补充说，如果不能迅速找到候选人，成员国可能会投票允许匈牙利担任欧盟轮值主席国，直到找到替代人选。

如此一来，届时欧洲理事会主席所具有的在各成员国之间调解的角色，将会由匈牙利总理欧尔班所扮演。通常，欧盟轮值主席国负责组织各种形式的部长级会议，讨论外交事务或财政事务等问题。

《金融时报》称，在过去的一年里，欧尔班一直是欧盟政策制定者的“眼中钉”。在去年12月举行的欧盟领导人峰会上，他拒绝同意向乌克兰提供一项为期4年、总额500亿欧元的财政援助计划。该计划被视为“乌克兰在今年能否生存下去的关键”。

去年10月，欧尔班还会见了俄罗斯总统普京，他是自俄乌冲突爆发以来，除奥地利总理卡尔·内哈默（Karl Nehammer）之外，另一位与普京会面的欧盟国家领导人。

值得一提的是，去年6月1日，欧洲议会压倒性通过了一项决议草案，旨在阻挠匈牙利在2024年下半年（7月起）接任欧盟轮值主席国职务，不过这项决议并没有强制约束力。

欧洲新闻网（Euronews）指出，欧洲议会此举“史无前例”，让匈牙利方面大为恼火。匈牙利总理首席政治顾问巴拉兹·欧尔班（Balázs Orbán）在推特对此抨击道：“匈牙利因其反战立场而再次受到布鲁塞尔的勒索。”路透社还提到，尽管在对俄制裁上立场不同，但时任波兰总理莫拉维茨基也发声，谴责欧洲议会此举破坏了欧盟的管理方式，并称如此作为将使欧盟“通往深渊”。

此外，以“反欧言论日益高涨”和“出于对法治和人权的担忧”为由，欧盟委员会还拒绝向匈牙利提供超过300亿欧元的欧盟资金。去年11月，欧盟委员会才同意从其中102亿欧元中发放一笔初步款项，而匈牙利需要通过一些“试探性改革”来申请这笔款项。

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