纽约时报丨社论：拜登创设的危险先例_风闻

图源：Illustration by Rebecca Chew/The New York Times

拜登创设的危险先例

社论委员会

拜登总统在其任期内只赦免了26人，并为132人减刑。尽管他因不愿宽大处理更多人而受到批评，但他的选择基本上代表了宽大处理的最佳形式，清除了那些被不公正定罪的普通人的犯罪污点，或者减少了那些获得畸重刑罚的人士的监禁时间。拜登先生的温和记录表明，在运用他至高无上、容易被滥用的权力推翻司法系统的判决时，他试图展示出令人钦佩的克制。

然后，在周日*（12月1日——译注）*，拜登先生直接违背了自己的不赦免承诺，赦免了他的儿子亨特。尽管他声称这一决定是源自父爱，但他的解释也攻击了对他儿子的调查，并隐晦地攻击了他自己的司法部。

这是一个重大失策，可能造成持久伤害。此举不只会玷污拜登先生自身作为民主规则捍卫者的记录，还会被唐纳德·特朗普贪婪地笑纳，用作借口，进一步滥用赦免权，更广泛攻击司法系统的公正性。

在最基本的层面，拜登的做法强化了这样一种感觉：特朗普先生在其第一个总统任期内系统性地滥用赦免制度并非离经叛道之举，每个政党的总统都会利用他们的宪法特权造福自己的亲属和亲信，正义只适用于那些有适当关系的人。很容易想象，假如特朗普先生如他所表明的那样，赦免了1月6日暴力攻击国会大厦事件的肇事者，人们会用“他们也这么做过”来辩护。亨特·拜登的罪行绝无法与暴乱者造成的破坏相提并论，但他父亲的行为混淆了针对未来滥用权力之举的防范措施。

亨特·拜登的枪支和涉税案来到庭审阶段时，总统和他的助手曾一再保证，他不会介入，也不会发布赦免令，即令在9月，亨特·拜登对九项联邦税务指控认罪之后也是如此。这符合总统更广泛的承诺，即保护司法系统的独立和正派。这是他的选战和选举授权的核心环节。

2021年1月6日骚乱发生后的第二天，*（当时的当选总统——译注）*拜登先生提名梅里克·加兰德担任他的司法部长时，曾谴责特朗普先生对司法系统的干预，并表示美国的民主制度是这个国家的护栏。

“没有哪个总统是国王，没有哪个国会是贵族院”，拜登先生当天表示。“司法部门不服务于总统的意志，或为保护他或者她而存在。我们有三个彼此平等的政府分支。彼此平等。我们的总统没有凌驾于法律之上。司法是服务于人民的，不是保护权贵的。司法是不讲情面的。”

总统在赦免可能被联邦检察官指控的罪行方面拥有不受限制的权力。但当他们代表他们所爱的人、他们的政治盟友或为他们提供经济支持的人运用该项权力时，他们就侵蚀了人们对“司法是不讲情面的”、“法律面前人人平等”的理念的信心。

现代历史上，最臭名昭著（尽管争议多有）的例子是1974年杰拉尔德·福特赦免理查德·尼克松。两党总统都曾因利用权力达到看似谋取个人私利的目的而饱受鄙视。1992年，老布什赦免了里根政府时期卷入伊朗门丑闻前国防部长卡斯帕·温伯格和其他五人。2001年，在其任内最后一周，比尔·克林顿赦免了逃亡的金融家马克·里奇，以及他的同父异母弟弟罗杰·克林顿。前者的前妻曾向克林顿夫妇和民主党全国委员会捐赠大笔金钱，后者则对分销可卡因的指控供认不讳。

但在特朗普先生的第一个总统任期内，滥用赦免权的情况显著升级。他赦免了自己的几位顾问：史蒂夫·班农、迈克尔·弗林、保罗·马纳福特和罗杰·斯通。他赦免了他的女婿贾里德·库什纳的父亲查尔斯·库什纳。在他的盟友于保守派媒体上发起攻势后，他罔顾自己在五角大楼的军事领导人的反对意见，赦免了三名被指控或被判犯有战争罪的军人。

总统不应利用包括司法部在内的权力杠杆惩罚敌人并奖掖朋友、支持者和家人，特朗普先生显然从未对该原则表露任何兴趣。已有超过一千五百人因参与1月6日推翻2020年总统选举结果的骚乱，而被联邦政府指控有犯罪行为，但特朗普先生已誓言赦免其中“很大一部分人”。那次袭击发生后，五名警察身亡，其中四人是自杀，特朗普先生的宽大处理实际上是在奖掖那些愿意为他而战的暴力的反民主治安人员。

在理解滥用赦免权的含义，捍卫司法独立方面，拜登先生已做到足够一以贯之。本周，为证明自己的决定是正确的，他指责自己的司法部“有选择和不公平”地起诉了自己的儿子。用一个字眼来说，拜登先生眼下已将不正常“正常化”了；民主党人在警告无视特朗普先生藐视我们民主的规则和价值观的危险时，已经常这样讲了。拜登先生在将不正常“正常化”时，更可能进一步滥用赦免权。

科罗拉多州民主党参议员迈克尔·贝内特表示: “这进一步侵蚀了美国人的信念，即：司法系统对所有人来讲，都是公正和平等的。”

正如拜登先生着力指出的那样，毫无疑问，起诉亨特·拜登的背景是，总统的敌人施加了巨大的政治压力。亨特·拜登被判有罪的非暴力持枪指控很少单独发起，尤其是针对初犯者。而且，显而易见的是，特朗普先生的许多高级官员人选，尤其是他挑选的联邦调查局局长卡什·帕特尔，已决心执行特朗普的命令，通过司法系统追究批评特朗普的人和他所认为的敌人，这增加了他们或许已进一步指控了亨特· 拜登的可能性，其中一些指控可能是不公正的。

但这没有改变一个事实，即：亨特·拜登长期一来利用了自己家族的名声和影响力，一再逾越所有体面的界限，确实违反了法律。在被一个与他同辈的陪审团裁定犯有与枪支相关的罪行后，他承认了九项联邦涉税指控。这不足以成为自利地运用总统赦免权的正当理由，尤其是像这次这样，为亨特·拜登在过去十年中可能犯下的任何罪行开脱的彻底赦免。（这可能是自尼克松获得赦免以来涵盖最宽泛的赦免了。）

相反，拜登先生理当利用他的宽大处理权处置司法系统中真正的不平等，而在司法系统，不平等的事端是不胜枚举的。他确实有大规模赦免数以千计因持有大麻而依据联邦法律被叛有罪的人（尽管在这次赦免令颁布时，没有人仅仅因为这一罪名而身陷囹圄），以及更早些时候因与同性发生关系而被定罪的退伍军人。但在司法部，还有八千项宽大处理申请等待评估，白宫理当审核尽可能多的案例，赦免那些比总统自己的儿子更值得宽大处理的人。

（本文是《纽约时报》网站当地时间12月4日发布的一则社论。原题“The Dangerous Precedent of Biden’s Pardon”。译者听桥，对机器提供的初步译文有所校阅。）