陕西华阴：抓实“三个区分开来”为干部撑腰鼓劲_风闻

近年来，华阴市从建设高素质干部队伍出发，健全完善容错纠错机制，采取有力措施为担当者担当、为负责者负责，充分调动广大党员干部干事创业积极性、主动性、创造性。

明确容错机制，凝聚建设干部队伍的“定心丸”。容错纠错是落实“三个区分开来”的具体体现和重要环节，华阴以识错辨错、划清界限为前提，准确区分“敢为”与“乱为”，在充分考虑行为动机、主观心态、问题性质情节、危害程度等要素的基础上结合干部一贯表现、认识态度、整改情况等多方因素进行综合研判，对在改革创新、推动发展过程中因缺乏经验、先行先试等出现的失误及时予以纠正指导，实现纪法情理贯通融合，减少因担心犯错而不敢作为的情况。同时，积极建立完善《华阴市组织系统信访举报失实澄清工作办法》，对受到诬告、错告、误告或不实举报造成不良影响的情形及时启动调查程序，按规定程序作出认定结论，并在一定范围内公开说明情况，为干部正名撑腰，确保“正名”到位、解开“心结”。

严格监督管理，落实提升干部作风的“硬举措”。一是定期组织干部参加“三个区分开来”等相关政策的学习培训，提高干部对政策的理解和认识，增强干部的担当意识和风险意识。通过案例分析、专家讲座、交流研讨等形式，帮助干部正确把握工作中的风险点和容错界限，提高干部的工作能力和水平。二是突出干部日常监督。健全完善“上级、同级、群众”三级联动监督体系。常态化开展谈心谈话、贯彻执行民主集中制、畅通群众监督举报渠道，全方位了解党员干部日常的思想、工作、作风、生活状况，把压力转化为党员干部为民用权、务实清廉的实际行动。三是制定完善监督管理制度，贯彻落实《干部监督联席会议制度》《关于对科级干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法（试行）》等，坚持从严监督、从严管理，预防为主、惩教结合，针对轻微违纪、苗头性、倾向性的特征，做到及早发现苗头，及时对可能发生问题的干部打招呼，敲警钟，防止小毛病演变成大问题。

强化正向激励，打造激发干部担当的“新引擎”。鲜明树立重实干重实绩的用人导向，坚持有为才有位，坚持优者上、庸者下、劣者汰，使能上能下成为常态。一是重视教育帮助，不断完善回访监督，全方位了解错纠错干部工作表现、评优评先、选拔任用、人际交往等情况，鼓励其端正思想态度，放下心理包袱，积极干事创业，实现从“有错”向“有为”转变，对思想转变到位、工作成绩突出、群众评价良好的干部，审慎稳妥开展受处分干部重新启用工作，帮助“跌倒干部”再出发，让监督执纪既有“力度”又有“温度”。二是充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，“切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题”，持续运用“四方共考”工作机制，完善公开、透明、科学的干部提拔制度。在干部晋升和提拔过程中加大对基层一线干部的倾斜力度，在专项奖励、评优评先、职务晋升等方面优先考虑有基层一线工作经验的干部。三是探索建立干部谈心谈话制度，根据不同对象和情形，开展常规式、预防式、诫勉式、关爱式四种形式谈话，做到岗位调整必谈、工作生活遭遇重大挫折必谈、发现问题苗头必谈、干部主动约谈的必谈，及时发现、准确掌握干部思想动态，关心关爱干部生活工作状况，形成推动严管厚爱结合、激励约束并重的工作格局。

投稿人：华阴市委组织部田锦筱