菲律宾故技重施，立法抢南海，中国反制来了，公布黄岩岛领海基线_风闻

　　图为菲总统小马科斯

　　菲律宾刚一冒头就遭中国反制，黄岩岛领海基线公布，意义重大。日前，菲律宾炮制了两部和南海相关的国内法——《海洋区域法》和《群岛海道法》，小马科斯为此还专门搞了一个签署仪式。这两部国内法旨在宣告菲律宾对其所谓“海洋区”的权利，而《群岛海道法》则为外国船舶和飞机划定了航线。菲律宾方面称，这两部法律和“南海仲裁结果”相互支撑，可以保护菲律宾主权和海洋权益。

　　前一段时间，小马科斯政府曾试图在南海问题上和中国“硬碰硬”，中菲围绕仁爱礁坐滩军舰和在仙宾礁滞留的菲律宾海警船有过一系列交手。结果是菲律宾没有讨到任何便宜，最终不仅要接受中方对于菲律宾补给行动的监管，而且还撤出了相关船只。而现在马尼拉一口气推出两部与南海相关的国内法，显然是转变了策略。

　　图为中菲海警黄岩岛对峙

　　其实小马科斯的这些举动已经是老掉牙的招数了。11年前的阿基诺三世政府也是如此。在黄岩岛对峙失败后，马尼拉深知自身硬实力不够，而发起“南海仲裁案”则成了菲律宾的“替代性方案”，马尼拉试图借助外部力量从“法理”和舆论层面向中国施压。尽管最终的“仲裁结果”偏向菲律宾，但由于中国不接受、不参与，该“裁决”没有任何实际约束力。现在小马科斯政府试图通过两部菲律宾的国内法对抗中国，更是没有任何胜算。

　　值得注意的是，就在菲律宾冒头的第三天，中方的反制措施不期而至。11月10日，中国政府公布了黄岩岛领海基线，此举意义重大。不仅明确了中国的主权与海洋权利，而且公布领海基线只是第一步，这为中方明确黄岩岛的领海、毗邻区、专属经济区奠定了基础，同时也说明未来中方将对黄岩岛周围的水域进行更加严格的管理，执法的透明度和力度都会得到进一步加强，菲律宾最好不要抱任何的侥幸心理。

　　图为2024年东盟峰会

　　如果结合一下历史背景不难看出，中方这次就是要狠狠敲打一下菲律宾。事实上，早在上世纪90年代，我国就公布了大部分领海基线。2012年，我国公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。而在南海地区，中方一直保持着隐忍和克制。南海声索国众多，而且中国与东盟也一直在就南海行为准则保持磋商，为了不使问题复杂化，中方并没有公布南海相关岛屿的领海基线。

　　黄岩岛的领海基线应该也是早就划定好了的，等到现在才公布，一是对菲律宾挑衅举动的反制，另一方面黄岩岛是中菲矛盾的焦点，这实际上也是告诉其他周边国家，中国无意升级矛盾，但对像菲律宾这样的挑衅者，中方一定会有针对性地进行回击。

　　图为菲律宾南海演习挑衅

　　可以预见的是，菲律宾未来在黄岩岛问题上的挑衅成本将大幅提高，任何试图借机炒作南海问题的势力，也会因中国的强势立场而面临更大的阻力。无论是阿基诺三世时期的“仲裁案”，还是小马科斯政府的新法，都无法改变南海现状。菲律宾的做法实际上是一种无力的宣示，既无法改变实际局势，也难以动摇中国在南海的地位。

　　最后必须强调，面对菲律宾，中国要法理有法理，要实力有实力。不管跳得多高，马尼拉最终只能“望岛兴叹”。未来，南海局势的走向仍需关注，但有一点可以肯定，中国不会容忍任何侵犯主权的行为。