大招来了？_风闻

昨天的新闻是，中央准备拿出4万亿+6万亿，总计10万亿额度，帮助地方政府化债。

大家要注意哈，这笔钱主要是用来化债，不是用来直接投放到市场，进行刺激经济的。

所谓化债，是指化解债务，意思是说地方政府现在有很多债务，积压在它们身上，导致它们的财政运转可能出现困难。于是，中央层面出手，帮助它们化解债务。

化解债务的资金，总共分两笔：

一笔是4万亿，从新增地方政府专项债券中出。

所谓地方政府专项债券，简单来说是指各个省级政府发行的债券。债券大家都懂吧，通俗来讲约等于借条。普通人出具的借条，叫作借条，政府等主体出具的借条，叫作债券。

当然，我这是简单通俗说法，如果你想看专业条文解释的话，可以去看财政部的《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》，里边有上述概念的专业界定。

另一笔是6万亿，是此次全国人大常委会刚批准的债务限额。

所谓债务限额，是一个经济学专业术语。

转换到个人角度理解的话，大致类似于你的信用卡授信额度。假设你办了一张信用卡，每个月的最高额度是3万元，则在这3万元之内，可以随便刷，但是在超过3万元时，在当月便刷不了了。

相当于说，此次全国人大常委会给了地方政府一个最高额为6万亿的授信额度。在这6万亿额度内，地方政府可以去借新还旧，避免债务到期后的违约风险。

目前，政府债务总共有多少呢？

按照财政部部长的说法，国债30万亿元，地方政府债务40.7万亿元，隐性债务14.3万亿元，整体政府负债率为67.5%。

有一说一，按照负债率比例来看，算不上高。

这些债务是从哪儿来的呢？

在过去的一些年间，很多地方政府大兴土木，修高速、修地铁、修机场、修公园、修广场等，这些都是需要花钱的。我们现在所享受到的所有良好硬件设施和生活条件，都是需要支付对价的。

所有这些对价加起来，便构成了上述债务的一部分。

在上述债务中，还有14.3万亿元的“隐性”债务。

我理解这个“隐性”债务，可能主要来源于地方的城投债。

按照目前法律规定，在没有中央批准的情况下，地方政府不得以任何方式举借债务。

由于没法直接举借债务，有些地方政府便设立一个全资控股或多数控股的国有企业，通过国有企业的名义，去向银行或社会主体借债。

这些国有企业，有部分被称为城投公司。

虽然借钱的主体是国有企业，即是企业，不是政府，但背后的唯一股东或控股股东，是地方政府。这些企业不太可能借钱不还，否则会引发地方政府信用危机。

所以这部分债务，被称为地方政府的“隐性”债务。

由于目前各地财政收入减少，仅靠地方政府自身，难以有效偿还这些债务，于是中央出手，出台政策帮助它们化解债务，避免出现违约风险或其他未知风险。

当然，新闻中用的措辞表述是“化债”、“置换隐性债务”、“消化”隐性债务，而不是偿还。叠加结合上面的分析，我理解这本质上不是完全清偿债务，而是债务置换和延后。

即通过借其他债，来还现有债，或者通过借新债，来还旧债。

债务没有被还掉，只是挪了一下窝，即从这个窝挪到了那个窝，并把还债日期往后延迟了。

不过好处是，现有债务得到偿还，被欠钱的供应商、承包商等，有望拿到欠款，盘活自己资金。如果进行再投资的话，可以增加整个社会流动性。

最后，聊点纯开心的吧。

懂王去世后来到了天堂，天使跟他说，现在天堂满员，你必须清走一位，接替对方工作，才能留下来。后边有三道门，你看看清走哪一位。

懂王推开第一道门，发现是小布什，在里边凿石头，累得是满头大汗。懂王心想，这个活太累，算了。

懂王推开第二道门，发现是奥巴马，在里边练跳水，上上下下不停跳，一刻不停歇。懂王心想，这个活自己干不了，算了。

懂王推开第三道门，发现是克林顿，正在里边跟莱文斯基，反反复复做着“拉链门”中的不可描述之事。懂王心想，这个我擅长，于是跟天使说，就选这个。

天使很高兴，对着房间内大喊一声，说有人接替你，你可以走了。不一会儿，莱文斯基如释重负跑出了房间……