吴丰山任海基会董事长：「台南帮」再次砌低「桃园帮」_风闻

　　台湾地区陆委会昨日下午宣布，面对两岸交流互动的诸多挑战，陆委会推荐由吴丰山担任海基会新任董事长。海基会预计于十一月四日召开董事会，完成相关作业。陆委会表示，吴丰山长年服务贡献于新闻界，曾任「行政院政务委员」、「监察院监察委员」等要职，视野宏阔，学养俱优，对台湾地区发展屡有独到的见解，获台湾当局接纳实行。陆委会相信当局借重吴丰山长才，定能带领海基会团队，为台民提供更好的服务，并有益于两岸关系良性发展。

　　此显示，在赖清德与蔡英文的暗中「交手」中，赖清德趁着蔡英文人在欧洲之机，宣布由「台南帮」吴丰山出任海基会董事长，而非由蔡英文所属意的许胜雄在现在就是海基会代理董事长的基础上「真除」董事长，让蔡英文如同被「突然袭击」。

　　而且，由于七十九岁的吴丰山是属于「台南帮」，是赖清德当年进入政坛的「启蒙恩师」，直到现在仍然是赖清德的咨询对象，因而赖清德决定由吴丰山接任海基会董事长，等于是进一步强化「台南帮」在台湾当局上层的实力。实际上，目前台湾地区的「内阁」名单，以「台南帮」为大宗，包含「主计长」陈淑姿、「客委会」主委古秀妃、「法务部长」郑铭谦、「国科会」主委吴诚文等人，而这次纳入吴丰山，为「台南帮」再添一人。

　　而七十八岁的许胜雄，与郑文灿一样，都是桃园市人，因而被视为广泛的「桃园帮」。本来，由于许胜雄具有海基会捐助人的身份，而且是副董事长，还是多个主张两岸交流的工商团体的头头，有点「偏蓝」，并曾经频密到大陆访问，即使是现在也经常对民进党的两岸政策提出「谏言」，因而在李大维因调任「总统府秘书长」而辞去海基会董事长时，就有意让其接任董事长。但可能许胜雄感到民进党当局拒绝承认「九二共识」，接任董事长将难以有所作为，因而婉拒接任董事长，但又碍于情面，而是答应出任代理董事长。结果一「代」就是两年半，完全颠覆了海基会章程有关董事长出缺必须在三个月内互选填补的规定。

　　赖清德上台后，本来就是属意由许胜雄接任海基会董事长。但蔡英文当时却建议由郑文灿出任，并指郑文灿是执政团队的灵魂人物，必须善用他。在蔡英文「钦点」下，逼得赖清德不得不点头。在郑文灿被拘捕后，曾一度传出将由吴丰山接任海基会董事长，但随后却是陆委会宣布仍然由副董事长许胜雄代理董事长职务。当时不少人就猜度，这是蔡英文在背后「发功」而致。现在，蔡英文正在欧洲窜访，因而就趁着蔡英文「鞭长莫及」，突然宣布由吴丰山接任海基会董事长，回到赖清德「埋班组阁」时的初衷。

　　然而，本身作为民间人士的吴丰山，并非是海基会的捐助人董事，也不是相应官方机关的代表，却出任海基会董事长，怎么也让人感到有些有欠正当性。实际上，海基会的基金来源，由捐助人五十三人共捐助新台币六亿七千万元成立。海基会的日常经费来源，为：一、基金运用之孳息；二、委托收益。三、「政府」或民间捐赠；四、由两岸人民提供服务收取之费用。「捐助人」既有当时的工商名流，也有与两岸事务相关的「政府」部门如陆委会、「交通部」、「教育部」等。至于第四项的「政府」捐赠，是由陆委会在每年编列其预算案时，列划二亿至三亿元，看海基会当年的业务是否繁忙而定，在进行两岸事务性协商时，预算编列就较多些。

　　海基会成立三十四年来，「原始捐助人」有的已过世如辜振甫，有的则以个人原因「退群」如人润泰集团总裁尹衍梁、台泥董事长张安平、国泰人寿副董事长熊明河等，不再续任董事。但也有新的官方单位「入群」，如「故宫」、「退辅会」、「客委会」于二零二零年十二月召开的董监事联席会议中首度获官派董事席次。海基会创会董事长辜振甫于二零零五年一月逝世后，历任董事长张俊雄、洪奇昌、江丙坤、林中森、田弘茂、张小月、李大维和郑文灿，都是官派董事而非「原始捐助人」董事，但毕竟是曾任与海基会业务相关联的政府机关的职务，因而被当局以「官派董事」的身份出任董事长，算是合理。现在的吴丰山虽然也曾担任公职，但他所担任的「行政院政务委员」及「监察院委员」职务，却与海基会的业务完全无关，而且任职时间也不长。

　　赖清德之所以看重了吴丰山，除了是要报答其当年对自己的「政治启蒙」，因而带有酬庸的性质之外，可能也是要利用吴丰山比较「中道」的政治面貌，充当「唱红脸」的角色,与自己的「唱白脸」相配合。实际上，吴丰山的两岸关系观与赖清德有一定的距离。他曾经说过，不要讲「独立」，而是「两岸分立、和平非战、共存共荣、互利互惠」。在疫情期间为购买大陆代理的复星「BNT」疫苗发生争论时，吴丰山就批评陈时中，只要能救人，哪里的疫苗都一样。并指岛内的许多操作都是「政治凌驾防疫」。二零一九年蔡英文邀请他「出山」担任公职，他则表态说，虽一定戮力从公，但不会「照单全收」。或许，赖清德倘是邀请他出任海基会董事长，是利用其「中立」的色彩，「沟淡」自己的「独派」形象。

　　吴丰山于一九四五年出生，台湾媒体人、作家、政治人物。政治大学政治学系学士、新闻学研究所硕士（硕士论文《台北市公营报纸与民营报纸》）。他曾两度以无党籍身份当选「国民大会代表」。吴丰山未参加过政党，在蓝绿皆有人脉，也分别在陈水扁、马英九掌政时都任过职。二零零六年，吴丰山以无党籍身分进入苏贞昌「内阁」，担任「行政院」不管部会的「政务委员」。二零零八年，又被时任「总统」的马英九提名，担任「监察委员」，直到二零一四年卸任。

　　吴丰山在政治大学政治学系读书时，在乡贤亲长吴三连经营的无党派独立报《自立晚报》做新闻工作，从基层记者做到采访主任、总编辑、社长到发行人的漫长的二十七年报人生涯，并曾创办《自立早报》。一九九八年台湾公共电视台开播，吴丰山做了第一、二任共六年董事长。吴丰山的著作有《今日台湾农村》、《环游世界七十九天》、《台湾一九九九》（小说）、《论台湾及台湾人》、《人生逆旅》等书，大多聚焦在本土议题。