粤港澳大湾区：下一站，服务型海洋城市_风闻

作者 | 姜鹏

前言：

在讨论海洋城市发展时，我们很难绕过服务贸易这个大课题，因为世界已进入服务经济时代。目前，服务业创造了全球近2/3的经济产出，提供了超过一半的就业岗位。

服务贸易是服务业的「国际化」版本，贸易规模从高到低包括运输服务、跨国旅行、商业服务、电信与信息服务、金融保险服务、知识产权服务等。

早在2014年前后，全球服务贸易的增长速度就已经超过了货物贸易，预计到2040年服务贸易将占全球贸易总量的30%。

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在大湾区见证中国海洋贸易变迁

**历史学家说，中华文明的起源和发展是一个以本体为核心，不断向外扩张、吸收推演，化外为中的过程，这也是中国传统的天下观念的精髓所在。**从这个角度看，东南沿海尤其是大湾区，既是「天下」的边缘，却也是「化外为中」的前沿。

如果要研究中国的海洋城市，大湾区可能最适合切换视角，从海洋的角度看待中国所处的历史方位。

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大湾区古代海洋地图

（来源：网络开放平台）

**身为「化外为中」的前沿，大湾区有着太多的海洋故事，也见证了「货」与「人」的贸易变迁。**近代之前，大湾区「货物贸易」蓬勃发展、屡禁不绝，奠定了广州大港大城、千年商都的地位，瓷器、茶叶等优势货物行销全世界。

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古代广州贸易图

（来源：网络开放平台）

近代之后，中国基于手工业的贸易体系被工业化产品打败，大湾区人民最早开展「劳务输出」，在东南亚的橡胶园里，在美国西部的铁路上流汗流血，但也成为「睁眼看世界」的第一批人。

而在改革开放之后，又是大湾区的华侨第一批回国开展「来料加工」，为中国重新带回了商贸规则和海洋思维。

如今，随着工业化水平突飞猛进，中国在货物贸易上已取得历史性的成就。从1980年到2018年，中国占全球货物出口的份额从1%上升到了13%。但近年来，货物出口上的「价格内卷」开始成为突出的问题，国外也毫无依据地指责中国「对外输出过剩产能」。

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深圳盐田港

（来源：图虫创意）

在贸易失衡背景下，服务贸易的重要性开始凸显出来。

一方面，中国服务贸易尚处于逆差状态，服务出口在2018年仅占全球5%，还有进一步的增长空间。另一方面，全球服务贸易结构中，数字化、知识密集型门类的占比越来越高，发展服务贸易有利于中国经济结构优化和产业转型。

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深圳河套深港科技创新合作区

由于连通「粤港澳」的独特区位，大湾区在集聚国际产业要素、对接国际经贸规则等方面有独特优势。在服务贸易时代，大湾区「化外为中」的历史方位又一次凸显。围绕全新目标，大湾区将共同发力建设「规则相通、文化相容」的服务型海洋城市！

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大湾区正在向服务型海洋城市群迈进

（来源：图虫创意）

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建设服务型海洋城市的关键任务

如果选择一张最能代表大湾区服务贸易潜力的「封面」，那一定是港珠澳大桥。这并不是因为大桥在货物运输或者人员来往上所发挥的作用，而是它横跨不同空间、制度及文化的象征意义。因为服务贸易的本质，就是一种「桥」。

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港珠澳大桥

（来源：图虫创意）

早先，交通航海技术的进步衍生出了贸易规则，相应的金融、商务服务跟随商船出海，让伦敦、阿姆斯特丹成为最早一批「服务贸易先驱」。

英国在世界贸易刚发展时就采取行动，参加许多国家的软硬件基础设施建设，至今仍维持着在海事保险、评级等方面的竞争力。目前，英国的服务出口占其出口总额的48%，主要分布在伦敦的金融保险与商业服务又占到了总服务出口的60%。

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英国·伦敦

此后，广播、电影、电视等通信传媒技术的进步，让全世界的语言和媒介环境越来越融合。美国等文化强国的「软实力」，以服务贸易的形式投射到世界每一个角落。

如今，随着互联网将全世界史无前例地「实时」连接在了一起，以及数字化深度嵌入生产与生活的方方面面，可以说很多服务环节在技术上都已经变得「可贸易」了。

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美国·纽约

（来源：图虫创意）

大湾区想要在强大的货物贸易基础上，进一步建设服务型海洋城市。一定要用好自己相较长三角、京津冀而言最独特的比较优势——除了高能级航运、数字基础设施等「硬件的桥」，更重要的是大湾区能够建好规则、制度、标准、管理等「软件的桥」。

首先，大湾区能够从「规则」出发，建好合作的桥梁。

在规则方面，香港是英美法系，内地是大陆法系，此前内地企业到香港、中东、非洲等地开展业务，只能委托当地或投资国的律所，成本较高。但随着前海等地建设国际法律和商事争议解决中心，这些专业服务开始伴随中国企业一起走向海外。

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深圳前海深港现代服务业合作区

（来源：图虫创意）

在标准方面，香港是全球服务业主导程度最高的经济体之一，在金融、贸易、知识产权等方面发展成熟，完全可协同内地企业一起发展国际化的职业资格认证、服务标准、行业管理等专业服务。

在语言方面，香港所代表的英语国家约有12亿人，澳门所代表的葡语国家约有2.5亿人。其中葡语不仅是葡萄牙、巴西、莫桑比克、安哥拉等国的官方语言，还在非洲和南美洲的许多国家和地区得到广泛使用，这些国家也是开展「一带一路」合作倡议的重点区域。

其次，大湾区能够从「人」入手，建好沟通的桥梁。

**发展服务贸易，关键产业要素从「货」变成了「人」。无论数字技术再怎么发达，大部分服务贸易都需要跨越文化的桥梁，也需要人的深度参与。**这就引出了大湾区的独特优势——遍及全世界的移民网络。

大湾区大部分都是移民城市，例如珠海历史上曾历经九次移民潮，接纳了来自中原腹地的大量开拓者。

从清早期开始，随着殖民主义者将触角伸向亚洲和新大陆，大湾区的侨民陆续「下南洋」「上金山」「修铁路」，足迹踏遍世界各个角落。他们中间曾涌现出众多的中国第一：第一批贸易买办、第一批民族资本家、第一批海外留学生、第一批华人工程师……

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位于广州永庆坊的詹天佑故居

历史上，广州、珠海等城市很早就成为国际外交的中介，对外贸易的枢纽，积累了深厚的海洋商业文明。至今，仅广东省就有3000多万名海外华侨华人，规模占全国一半以上，分布于世界160多个国家和地区。

此外，大湾区的侨民还有着爱国爱乡的光荣传统，不仅在历史上通过开办侨资企业等方式支援国家建设，近年来还通过各种方式助力中国国际影响力的提升。

新生代华侨的专业素质和综合素质不断提高，高科技人才和各领域专业人才占比增多。如果能利用、整合好这张国际化的人才网络，将加快大湾区对外开展服务贸易的进程。

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珠海会同村的莫氏家族是中国最早一批民族资本家

（来源：图虫创意）

此前，围绕货物贸易，大湾区已成为外贸出口全国第一的「世界工厂」。如今立足于区位、规则和人才方面的优势，大湾区正进一步建设「世界办公室」「世界实验室」。

2021年，粤港澳大湾区服务贸易大会落户珠海，并在香港、澳门同步设立分论坛。大湾区发展服务贸易的步伐正在加快，服务型海洋城市的雏形，已经初步显现！

03

建设服务型海洋城市的三条路径

**大湾区建设服务型海洋城市，将是一个长期的任务，很难一蹴而就。**2023年，中国服务贸易的逆差规模约1.2万亿人民币。在中国的服务出口中，跨国旅行、运输服务和建筑施工等三大传统门类占比超过一半，相对都属于劳动密集型。

而在中国的服务进口方面，规模靠前的门类包括跨国旅行、其他商业服务、知识产权服务、电信和信息服务等，大多是知识密集型。

考虑到中国服务业在很多领域还存在不少贸易保护政策，如果未来国家进一步扩大电信、金融、教育等领域的开放，服务贸易逆差的情况可能还将持续。

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广州南沙国际金融论坛

（来源：图虫创意）

大湾区建设服务型海洋城市，也并没有统一的路径可言，而是各有各的侧重点。

从整体看，粤港澳三地在知识密集型服务贸易方面都存在短板，有着共同的转型升级诉求。但与此同时，由于资源禀赋和产业结构的差异，三地也各有侧重点。

其中，广东在全国货物贸易中的占比高，但服务贸易额占比相对较低。这意味着货物贸易的附加值不足，需要加快提升研发、设计、品牌、专利等生产性服务业。

对于香港来说，尽管服务业的国际化、专业化、市场化程度高，但香港官方曾表示70%的服务业集中于金融和物流领域，偏科且接近饱和，需要找到新的增长点。

最后对于澳门来说，实现经济适度多元化的进程依然任重道远，需要积极拓展博彩、旅游之外的高端服务业。

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广东货物贸易占比高（广州南沙港汽车码头）

（来源：图虫创意）

最后，大湾区建设服务型海洋城市，需要强化空间协同，实现多元共创。

在地图上，大湾区以南中国海为指向，以珠江为主干，画出了一个「出海的箭」。其中的箭头，是围绕港珠澳大桥的紧密一体化区域，包括香港、澳门、珠海以及深圳沿海地区。

这一区域早已进入后工业化社会，产业结构中服务业占比很高。未来将重点围绕制度与创新「桥梁」的建设，成为开展服务贸易的前沿地带。

箭身的部分，则是沿着珠江流域，由深圳、广州为主干，大湾区其他城市为腹地的区域。

这一区域有着强大的制造业基础，重点任务还是通过发展服务贸易，反向提升制造业竞争力和附加值。与此同时，通过服务业创造高质量就业、提升居民收入，最终更好地促进新移民的永久城市化。

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港珠澳大桥不仅是空间的联系，更是产业上的联结

（来源：图虫创意）

多元共创、协同出海。大湾区应发挥各自的特色资源禀赋，在服务贸易的不同领域寻求差异化发展方向，共同搭建好服务贸易优势领域「出海」的桥梁：

**1.**旅游出海：整合山海宜游底板，共塑商旅国际品牌

把旅游放在服务型海洋城市建设的第一条，可能有些出乎意料。但对于任何一座海洋城市，旅游业在吸收外汇以及带动就业方面都起到了极大作用。

更重要的是，在「文旅城人产」的城市发展逻辑之下，旅游业还能起到城市营销、招募人才的效果。这是因为高度流动的全球年轻人，已经习惯于通过旅游、旅居提前感受一座城市，然后才决定是否定居下来、开展事业。

随着我国不断优化赴华签证制度，通过144小时过境免签等新机制赴华旅游的外国人越来越多。拥有独特区位优势的大湾区，更有条件通过旅游发力，实现吸引国际人才、塑造城市品牌的目标。

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大湾区的魅力来自山海、文化的多元切换

（来源：图虫创意）

对于外国人来说，大湾区值得来旅游的原因不仅包括美丽的山海景观，还包括文化的多元切换。

论多样，大湾区不仅有着山、海、城融合的美丽自然底板，还有着古今、中外交织的独特人文环境。论切换，仅一座港珠澳大桥就连通了两种制度、多种官方语言、三个关税区、三座世界旅游城市。论知名，大湾区不缺名城、也不缺名人，创新文化、传统文化、美食文化……在世界上都颇具知名度。

最难得的是，如此丰富多元、差异十足的旅游资源，在空间上的聚集度还非常高。在大湾区，很可能CBD的背后就有宗祠，牛排店的旁边就是牛杂摊……这种由于几千年包容移民、重视传统、鼓励开拓所造就的「时空与文化折叠」，在世界上是不多见的。

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广州老城中心的永庆坊及广州粤剧艺术博物馆

（来源：图虫创意）

当然，旅游资源过于丰富多元，也有可能带来难以整合、重复建设的烦恼。

在这方面，新加坡是值得大湾区学习的榜样。同样是多文化交织之地，新加坡的旅游品牌逐渐从70年代对于资源特色的客观描述，即「亚洲文化汇聚之地」;转变为基于游客个人兴趣，阐释城市精神的主观描述，即「心想狮城，Passion made possible」。

在此基础上，结合游客个人兴趣、职业倾向，打造了美食体验、城市探索、狂欢发烧、精品收藏等多条不同主题的游线。所传达的核心含义，从之前的「来新加坡旅游可以干什么」，变成了「来新加坡可以成为什么样的人」。

通过这一品牌整合，资源并不丰富的新加坡实际上将旅游和城市发展结合起来，吸引了全球追求自我实现的国际化人才。

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新加坡滨海湾

（来源：图虫创意）

未来，随着大湾区一体化逐渐推进，大湾区应协同拉动旅游产品出口，尤其在塑造口碑、吸引年轻人方面共同发力。

首先，大湾区要像旧金山湾区、纽约湾区那样，整体塑造一个相对鲜明的区域旅游品牌，向全球展示这里是一个宜居之地、机遇之地。

其次，大湾区的各城市也要立足自身资源特色，从不同角度提供国际化旅游产品，为游客带来个性化探索的乐趣。

最后，围绕国际化旅游开展城市建设、制度管理方面的改革，提升城市国际化开放水平。

▍首先，山海城一体，突出海洋休闲

**海洋生态是大湾区最大的特色，也是全世界高端游客最爱的「旅游顶流」。**将山海城一体化考虑，是以完整的海洋文化空间的名义，进行集中的、活态的保护开发。这种做法有利于兼顾生态、经济和社会等多重目标，已经成为发达国家的普遍做法。

位于美国湾区旧金山的「金门国家休闲区」，既包括相对郊野的山林、湿地和海岸线，也包括位于都市的古迹建筑、博物馆和休闲商业，然而它们整体都属于国家公园体系的一部分。

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旧金山「金门国家休闲区」

（来源：网络开放平台）

在大湾区，随着未来跨行政区协同、用岛用海等机制的改革，大湾区海洋生态的「点」有望进一步「连线」「成面」，中国版的「港珠澳国家休闲区」将出现在我们眼前。

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珠海万山群岛

（来源：图虫创意）

**大湾区海洋休闲的基础在于保护。**从南岭到南海，大湾区分布有数十个国家级自然保护区，保护主题涉及山地、海洋、海岛、红树林、珊瑚礁……是我国山海生态环境最丰富的地区，生态旅游的开发潜力巨大。

香港海洋公园、珠海长隆海洋王国，已成为以生态保育为特色的世界旅游目的地。

**大湾区海洋休闲的特色在于海洋。**珠海是珠三角海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，拥有「百岛之市」的美誉。近年来，珠海不仅积极推动和美海岛建设，发力高端海洋民宿，还完成了牛头岛等无居民海岛使用权的挂牌出让。

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深圳湾红树林湿地公园

（来源：图虫创意）

**大湾区海洋休闲的增值在于新型消费。**发展山海城生态旅游，还能带动船艇运动、户外休闲等新消费、新业态的发展。

例如深圳和香港都有着深厚的海洋与户外运动文化，深圳盐田不仅积极发展海洋运动，还围绕「深圳第一峰」梧桐山国家森林公园，已建成长达69公里的半山公园带，以绿道和登山道串联了数十个山海景区。

▍其次，文商旅一体，促进国际交往

随着旅游走向个性化和信息化，到点打卡的跟团游越来越没落，提升体验深度、增加产品附加值已成为关键。越来越多的游客在旅行中更偏爱住民宿，希望融入一座城市的节奏，像当地人一样生活。

例如以人文知识和深度体验为特色的City walk，开始成为潮流。这种深度游的趋势，有利于增进双方了解，对外传播城市文化，是开展服务贸易的一个重要切入点。

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香港人文气息浓郁的街巷成为City walk热点

（来源：图虫创意）

大湾区应该将传承千年的海洋文明作为核心主题，通过鲜活的场景去展示自身的多元文化和包容精神，促进国际交往和文化交流。以多元文化为前提，不应追求「千城一面」「一城一面」，而要「一城千面」。

像纽约的「小意大利」「唐人街」那样，尽可能保留城市和乡村里的「文化马赛克」。与此同时，通过音乐、咖啡、运动、节庆等国际通行的「社交语言」，营造国际交往场景，凸显大湾区自信包容的形象。

**展示大湾区海洋文明的包容开放。**珠海北山村以音乐为媒，将传统乡村保护与国际文化艺术结合起来，持续多年打造北山世界音乐节、北山国际爵士音乐节，每年有来自五大洲的上百名音乐大师受邀登上北山舞台。

这也吸引了大量国际人士入住，不断丰富北山村国际美食、生活美学等新消费业态，促进了中外文化交流。

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珠海北山村

（来源：图虫创意）

**展示大湾区海洋文明的和谐共生。**深圳福田水围村原先是一个城中村，但在后期改造中先后引入了人才公寓、文化街区、艺术博物馆等功能。

尤其是水围1368国际街区，是唯一坐落在城中村的「国际化街区」，其中分布着大量国际化美食、酒馆、咖啡店，成为国际人群和北上香港人最爱到访的网红打卡地。

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深圳水围1368国际街区

（来源：图虫创意）

**展示大湾区海洋文明的积极阳光。**由于独特的山海环境，大湾区在赛事活动及户外运动方面有着很大潜力。

佛山、东莞等地的龙舟竞技话题感十足，已经具备了全球影响力。广东全域修建的绿道和碧道体系，围绕长跑、骑行、露营等户外运动创造了开展社群运动和文化交流的平台。

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佛山市顺德区端午节游龙活动

（来源：图虫创意）

▍第三，会展演一体，激活商贸机遇

包括跨境电商和数字交付在内的数字贸易，正在颠覆性重塑全球贸易价值链。传统的会展经济也因此受到较大冲击，客流量和签约量下滑，部分大型展会如美国E3游戏展、日内瓦车展等已经停办。

会展经济转型的契机在于强化跨领域创意交流，激活社群的交往并促成商贸合作。此外，会展品牌越来越多的和城市品牌绑定，围绕城市的优势产业或核心能力，树立起汇聚相关要素资源的「产业地标」。

以色列的特拉维夫创新节，美国奥斯汀的西南偏南等，都是积极转型的榜样。会展内容更加复合，既包括产业，也包括文化、艺术和体育。通过「会展演」一体，既提升业内人士兴趣，也获得更大公众关注度。

会展与城市深度绑定，打造MICE活动矩阵，伴随持续全年的预热活动。此外，商贸活动遍布全城，让会展主题从封闭的场馆走入生活，让外来商务人士更好地体验城市文化和营商环境。

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美国奥斯汀的西南偏南音乐节

（来源：网络开放平台）

**大湾区商贸会展活动应充分发挥在文化、娱乐方面的优势。**例如首创于2021年的澳门BEYOND国际科技创新博览会，就属于以上会展新形态的代表。其中不仅有消费科技、气候与低碳科技、生命科学等严肃主题的展览和论坛，还大量引入了文化、娱乐、表演元素。

珠海航展也在传统的装备展示、飞行展示之外，面向普通消费者增加了徽章展、摄影展等活动。

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中国进出口商品交易会琶洲展馆

（来源：图虫创意）

**同时，实现传统会展商贸活动的转型升级。**大湾区拥有广交会、深圳高交会、香港玩具展等知名会展品牌，随着会展经济和城市文化旅游的深度融合，有望在「线上」越来越强势的今天，强化「线下」商务交往的吸引力，激发出更多的合作机会。

**2.**创新出海：共享一流创新基建，拓宽多元引才机制

知识产权服务、金融和其他商业服务、计算机与信息服务等知识密集型服务贸易，目前仍是我国服务贸易逆差的主要来源。

在未来一段时间，我国服务出口的发展目标是逐渐从「要素驱动」向「创新驱动」转变，从服务贸易大国成长为服务贸易强国。对于大湾区而言，「创新出海」是建设服务型海洋城市的核心任务。

然而，发展创新型服务贸易并不能套用过去发展制造业的经验。一方面，创新型服务贸易领域中，「质量」比「价格」更重要，传统货物贸易中「卷价格」的做法未必适用。

另一方面，创新型服务贸易依赖人才要素，过去围绕土地供应、税收优惠的招商手段也未必继续适用。想要发展知识密集型的服务贸易，重点在于制度和营商环境，但本质在于高素质人才。

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深圳大疆从卖无人机，拓展到卖无人机服务

历史上，服贸大国美国先后通过吸纳移民难民、开展国际文化教育交流等手段吸纳全世界人才。据2016年的相关统计，外国移民在美国科学家中占比38%，医疗工作者中占比35%，计算机领域占比63%，经济学领域占比55%。

据世界知识产权组织统计，从2000至2010年，美国知识产权发明人中外来移民的数量约为20万人，遥遥领先于世界所有国家。同一时间段中，中国和印度流失的知识产权发明人数量分别为6万人和4万人。

可见，发展知识密集型服务贸易，让相关专业人才「用脚投票」就是唯一的硬道理。要顺应人才流动所体现出来的趋势，将事业机遇、生活环境以及制度保障三者有机地结合起来。

一方面，良好的事业机遇是核心。随着人口代际变迁，年轻人越来越看重自我价值的实现，流动性加快，「组织忠诚」升级为「事业忠诚」。

另一方面，一流的创新基础设施是支撑。这是背靠统一大市场的中国最大的竞争优势，因为随着科技和产业竞争日益激烈，高端产业发展空间和平台成为只有少数国家才能提供的稀缺品。

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深圳人才公园

**将创新与制造结合起来的能力，是大湾区「创新出海」的核心优势。**几年前曾有一个说法，美国研发，深圳制造。在贸易战爆发之后，这种创新价值链依然保持了顽强的生命力。

今年7月，美国知名机器人初创企业K-Scale Labs在接受采访时就提到：「中国有很优秀的电子制造能力，美国或欧洲可没有这些。……需要人像胶水一样，把中国优秀的制造能力和硅谷开发的最先进模型连接起来。」

因此，要将创新基础设施开放共享，打造为大湾区开展知识密集型服务贸易的一张王牌。

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深爱人才·圳品SHOW创新成果展

▍首先，立足制造优势，实现服务增值

**大湾区的制造实力是「创新出海」的核心优势。**在智能制造、机器人、无人机等前沿领域，积极开展全球的创新协同，输出硬件和服务结合的综合方案。

一方面，突出现代科技、数字技术与传统制造业相结合的比较优势。例如深圳龙岗依托雄厚制造实力发展工业软件服务，涵盖计算机辅助设计、制造自动化、工艺规划等门类。还搭建了工业软件联盟、开源代码社区等服务平台。

另一方面，围绕数字化搭建跨境服务贸易平台，打造推动外贸高质量发展的新引擎。例如华强北数字电商产业园积极发展跨境电商、数字零售等新模式，为商家提供从选品、直播到售后的一站式标准化服务。

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深圳龙岗

（来源：图虫创意）

▍其次，共享科研基建，促进双向奔赴

大湾区的科研基础设施是「创新出海」的新兴引擎。

围绕前沿科技、气候变化、海洋生态等全世界共同关注的科学议题，推动科技基础设施开放合作，构建科学研究共同体。不但推动科技成果转化，还能对外输出知识产权服务、检验检测、教育培训等科学服务业。

近年来，大湾区持续深化粤港澳科技创新规则衔接、机制对接。例如位于东莞的散裂中子源这一大科学装置，目前有1/3的用户来自大湾区，其中港澳用户117个。2/3是国内外其他地区用户。

目前，大湾区已布局9个国家重大科技基础设施，世界一流的重大科技基础设施集群在大湾区崛起。

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松山湖中国散裂中子源

（来源：图虫创意）

大湾区的海洋资源条件优越，在海洋科技领域，大湾区已形成完整的现代海洋产业体系，广东海洋生产总值连续27年位居全国首位，海洋工程装备、海上风电、海洋电子信息等新兴产业发展迅猛。

国家海洋局在珠海万山布局国家海洋综合试验场，结合大湾区优势产业基础，开展智能船（艇）、波浪能、海洋观测监测仪器、海洋电子信息等领域的科学实验。在此基础上，面向全世界的科研人员或者企业，提供测试平台、实验保障、技术验证等全过程的科学服务。

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珠海桂山海上风电场

（来源：图虫创意）

▍最后，发挥平台优势，加快多元引才

**大湾区的引才用才机制是「创新出海」的底层支撑。**发挥邻近港澳、大型民营企业多的优势，在多元化引才、用才上实现突破。

一方面，大型企业尤其是科技巨头已成为全球人才招募和使用的主要平台，人才在高校和企业之间的自由流动趋势越来越明显。另一方面，全球科技竞争的底层依然是人才竞争，我国传统人才引进机制也面临国外的打压。

因此，大湾区独特的区位优势以及企业平台优势，将成为我国突破国外打压和制度限制，面向全球吸引人才的重要平台。

大湾区持续深化粤港澳科技创新规则衔接、机制对接，便利香港、澳门的海外科技工作者参与内地科技计划，「港澳高校—港澳科研成果—珠三角转化」的科技产业协同发展模式逐步形成。

华为、腾讯、比亚迪等企业以收购海外企业、设立海外实验室等方式开展「柔性引才」，创造了汇聚世界人才为我所用的氛围。

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东莞松山湖华为研发基地

而在金融、法律等其他服务贸易领域，前海、横琴、南沙等地积极建设粤港澳开放合作平台，以制度性开放招引国际人才。

其中前海继上海、海南之后，成为我国第三个可以开展中外律师事务所联营试点的地区，已引进182家法律机构，可开展跨地域、跨法域涉外法律咨询及诉讼服务。

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珠海十字门水道

（来源：图虫创意）

**3.**文化出海：顺应消费趋势变化，拓展对外文化贸易

文化贸易在服务贸易额中总体占比不高，但却具备标志性作用，因为它是国家软实力的集中体现。

以文化创意大国英国为例，依托哈利波特、披头士等丰富的全球文化IP，文创产业为英国经济每年贡献了超过1100亿英镑的经济增加值，雇佣了超过200万人，约占英国出口总额的11%，超过了任何一种传统制造业创造的价值。

对于以多元文化著称的大湾区而言，文化出海成为建设服务型海洋城市的重要环节。

重视文化出海，还有讲好国家故事、提升国际影响力等方面的考量。日本重点对外传播二次元文化，在所有的内容海外输出中，动漫出口占比达88%。2021年，日本动漫国内市场规模约为200亿美元，海外市场规模约为100亿美元。

韩国重点对外传播K-pop文化，防弹少年团等艺人成为少数「反向输出」欧美的偶像团体。2022年，韩国文化内容产业出口规模达132亿美元，已超过了电动车、家电等优势产业的出口额。

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马里奥是日本对外传播二次元文化的代表之一

更为重要的是，在通信和数字技术重塑人类媒介环境的当下，文化贸易产业作为内容提供方，与其他贸易门类呈现出「相互融合、相互促进」的特征。

例如，在苹果公司的总营收中，包括软件商店、影视音乐订阅等在内的服务收入，占比已超过28%。与此同时，良好的内容生态又反过来助推了苹果硬件产品的销售。

总体而言，以数字文化创意内容为主的文化贸易出口，日益呈现出服务融合制造的新特点，成为对外贸易规模增长、结构优化的新引擎。

我国商务部在2022年印发《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》，明确提出要「大力发展数字文化贸易」，扶持网络文学、网络视听、网络游戏、线上演播、电子竞技等细分产业门类发展。

其中，上海国家对外文化贸易基地发布「千帆计划」，打造国内首个数字文化创意内容出海专项扶持机制，而上海也涌现出了Bilibili、米哈游、莉莉丝等新生代文化创意企业。

《原神》等作品成功出海，不但获取了可观的经济收益，还提升了我国优秀文化产品的国际影响力。

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《原神》出海全球圈粉超过5000万

（来源：游戏截图）

大湾区在文化贸易方面基础厚实，体系健全。广州、深圳于2023年入选国家对外文化贸易基地。

在内容发行方面，大湾区拥有腾讯、华为、网易等行业巨头，已形成具备全球影响力的数字服务平台。在内容创作方面，大湾区是中国动漫文化发祥地，培育了熊出没、猪猪侠、超级飞侠等一系列在海内外具有影响力的精品IP。

此外，香港和澳门在文化、娱乐、教育培训等方面积累深厚，在玩具、图书、数字出版等领域具备全球影响力。可见，推动文化贸易创新发展，对大湾区谋划经济增长新动能、实现高质量发展有着重要作用。

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近期由深圳市游科互动科技有限公司

制作的《黑神话：悟空》火爆全球

再次证明了大湾区的ip制造能力

（来源：游戏截图）

▍首先，培育新锐国潮IP，激活新型消费

**国潮消费IP是大湾区文化出海的一个亮点。**目前，全世界Z世代的平均年龄已经达到20岁，他们越来越具备传播和消费的话语权，也具备强烈的民族自豪感和文化自信心。

由中国年轻人发起的新型国潮消费，逐渐成为主流的消费风尚，在服饰、玩具、饮料、小家电、电子产品等领域催生出很多新品牌和新业态。

一个典型的案例是，东莞石排、寮步等地抓住Z世代新型消费趋势，成功从「玩具代工中心」晋级为「潮玩设计制造中心」。

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东莞正在建设中国潮玩之都，抓住Z世代

东莞早年以玩具代工为主，人们在迪士尼、环球影城所购买的纪念品，有很多都产自东莞。但这也导致了源头IP被人「卡脖子」，代工企业陷入「增收不增利」的低水平循环。

但在国潮消费趋势之下，越来越多的企业开始尝试孵化原创IP，涌现出Toy City、摩动核等领军企业。这些企业在潮玩、模型等领域实现了创新突破，产品通过亚马逊等平台成功出海，得到了国外消费者的积极认可。

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东莞石排镇潮玩中心

▍其次，焕新中国传统文化，联动内容出口

**大湾区动漫、游戏产业发达，已成为文化出海的拳头产品。**自2020年我国成为全球海外发行游戏市场份额最大的国家以来，游戏出口就一直是讲好中国故事，展现全新中国形象的成功案例之一。

很多国外游戏玩家因为原神、王者荣耀、黑神话悟空等作品，初步了解中国传统文化，进而萌生了对三国、西游等传统文化IP的兴趣。大湾区的腾讯、网易等龙头企业，也积极通过旗下的游戏、动漫产品，推动传统文化出海。

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广州正佳广场

此外，由于中国内容产业转向移动端的进度相对比较快，娱乐媒体从业者把握消费趋势和消费者行为变化更加敏锐。

近年来，中国的古装偶像剧、短剧等在海外市场的热度不断攀升。内容出口的突破不仅让国外消费者了解中国传统文化，也带动了他们对于中国时装品牌、传统汉服、国风美妆等消费品的认知。

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佛山市南海区九江镇举办的汉服活动

（来源：图虫创意）

▍最后，保护地方传统文化，增进文化向心力

**对传统多元文化的保护，是大湾区文化出海的持久生命力所在。**漫长的「移民史」和「侨民史」，造就了大湾区极度多元的人文地理景观。各地蕴含的多元传统文化与生活方式，既是移民侨民心心念念的乡愁，也是让外来游客打卡拍照的风景。

近年来，大湾区围绕传统文化保存做了大量工作，涌现出永庆坊、南头古城等具有代表性的城市更新项目，也围绕粤菜、粤剧、武术等非遗开展了很多文化活化活动。这些宝贵的文化IP，也将成为对外开展文化服务贸易的重要平台。

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深圳南头古城

（来源：图虫创意）

当前，国内很多地方宣布推动历史经典产业高水平传承、高质量发展。如浙江重点拓展丝绸、黄酒、青瓷、宝剑等知名非遗IP，做大胡庆余堂、古越龙山等全球知名品牌。

大湾区积极发展经典产业，不但能够形成各具特色的文化创意产业集群，还能推动「历史经典+生活」融合发展，增进文化的国际影响力和文化向心力。

例如，珠海横琴和澳门携手发展特色中医药，通过「澳门药、横琴造」等协同机制，推动传统中医药的现代化转型与国际化进程。

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结语

随着服务贸易越来越数字化、越来越知识密集，能否对外输出高附加值服务，已成为一个国家是否迈进发达经济体的标志。

大湾区肩负建设中国式现代化引领地的使命，通过建设服务型海洋城市，可以充分利用区位、制度、创新、文化等方面的独特优势，打造服务贸易现代化的范本。

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大湾区有实力成为服务贸易现代化的范本

（来源：图虫创意）

最新召开的党的二十届三中全会提出：「落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。」

不难看出，随着中国在制造业领域全面取消准入限制，下一步「制度性开放」的侧重点将从货物贸易逐渐转向服务贸易。大湾区有条件积极抓住机遇，通过开放合作提升服务业发展水平，为区域经济高质量发展找到新的增量空间。