拒绝认证选举与公平无关它旨在散播怀疑_风闻

拒绝认证选举与公平无关。它旨在散播怀疑

马乔里·科恩

2024年8月27日-凌晨5:03

<Truthout>

2020年总统大选后，唐纳德·特朗普及其盟友否认乔·拜登获胜。直到今天，否认选举的人仍拒绝接受特朗普输掉选举的事实。阻止拜登成为总统的努力无处不在，包括2021年1月6日特朗普在国会大厦引发的叛乱。特朗普的支持者提出了数十项诉讼，以阻止对拜登获胜的认证，但都没有成功。

否认选举的人使用的策略之一是，根据普遍存在选民欺诈的错误说法，拒绝地方官员证明2020年选举的结果。幸运的是，州法律中的保障措施有效，阻止了特朗普从拜登手中窃取选举结果。

在2022年中期选举期间，多个州的“几名流氓地方官员”“基于普遍存在欺诈的虚假说法，拒绝或威胁拒绝证明有效的选举结果”。所有这些努力都没有成功，”布伦南中心民主项目的法律顾问劳伦·米勒·卡拉鲁纳斯告诉<Truthout>。(真相)

在这次采访中，米勒·卡拉鲁纳斯解释了选举官员证明结果的强制性责任。她详细说明了如果2024年的选举结果没有在宪法规定的截止日期前得到证实将会发生什么，保护选举结果证实的法律补救措施，以及否认选举的人破坏结果的策略是否会成功。

马乔里·科恩**:什么是选举认证，它的目的是什么，谁来执行它?**

劳伦·米勒·卡拉鲁纳斯:认证是选举官员在选举结果完成后签字的过程。他们确保将结果制成表格并确认其正确性的许多过程已经发生。这是一种程序上很重要的形式，但实质上非常狭隘。

县选举委员会成员是否有权拒绝证明其选区的选举结果，还是必须证明?

认证是强制性的。当地官员认证选举必须遵循详细的州法律法规，所有这些法规都非常清楚地表明，认证不是可选的。现在还不是选举结果调查的时候;还有其他程序，如选举后的辩论和法庭诉讼，专门用于回答有关选举结果的法律问题。认证官员没有任何回旋的余地来自己处理这件事。在认证过程中，他们唯一的职责就是签字确认结果的公正性。

2020年总统大选后，拒绝认证的情况普遍存在吗?选举结果最终是如何得到保护的?

在2020年11月总统大选之后的几天里，密歇根州首次出现了选举官员基于否认选举的说法拒绝核实选举结果的情况，这种说法是错误的，认为选举是被盗用的，认为我们的选举体系中普遍存在欺诈行为。幸运的是，选举最终通过了认证。韦恩县选民委员会的两名成员试图撤回他们的选票以证明选举结果，但州法律阻止他们这么做。大多数州议员最终投票赞成一名持反对意见的议员弃权。作为对这一事件的回应，密歇根州的选民修改了他们的州宪法，以增加更多的保障措施，防止未来任何干涉认证的行为。

然而，密歇根州的经历预示着2022年将出现更多源于否认选举的认证纠纷。在中期选举周期中，新墨西哥、内华达、宾夕法尼亚、北卡罗来纳和亚利桑那等州的一些流氓地方官员拒绝或威胁要拒绝承认有效的选举结果，理由是存在广泛的欺诈行为。所有这些努力都没有成功。其中一些流氓官员已经被撤职，其他人则面临刑事指控。

据我所知，至少有10个县在2022年中期选举后拒绝认证。当这些拒绝在法庭上受到质疑时发生了什么?

幸运的是，法院和州官员成功地干预了每一个例子，迫使证明符合州法律。法院能够如此迅速有效地采取行动的原因之一是，对认证的攻击并不新鲜。自从我们在美国举行选举以来，地方认证官员就一直试图操纵和干预选举过程，以有利于他们的政治议程。全国早期的州立法机构和法院都注意到了这一点。他们认识到，给拒绝认证留有余地，恰恰会造成我们今天所看到的那种争议和不当行为的风险，因此他们有意将选举认证变成一项强制性义务，并对那些试图操纵选举结果的人提供完善的保护。正如俄克拉荷马州最高法院早在1909年所解释的那样，允许“通常没有受过法律培训的”地方认证官员调查选举结果并调查选举本身，“会给欺诈行为提供诱惑和巨大的机会”。

您认为在2024年总统大选之后，这种努力会有什么不同或增加**?**

今年我们已经看到了几起地方选举官员试图拒绝认证初选的事件，我们可能会在大选中看到更多这样的尝试。但是，选民们应该放心，如果他们看到有人企图在他们的管辖范围内拒绝证明，这并不意味着选票有问题，而且有适当的程序来确保他们的选票将被及时统计和证明。

共和党控制的佐治亚州选举委员会通过了一项新的认证规则。它是什么**?它将如何影响2024年的大选?**

佐治亚州选举委员会最近投票通过了一项新的认证规定。该规则授权地方认证官员在认证选举之前对选举结果进行“合理调查”，但它没有定义或对这种“合理调查”设置任何限制。这项规定与佐治亚州长期以来的法律相冲突，后者明确规定认证是强制性的，没有给地方认证官员调查选举或自行处理法律事务留下任何回旋余地。出于这个原因，该规定将在该州的选举管理过程中播下混乱的种子，该过程已经有了确保选举结果准确可靠的保障措施。

州委员会还通过了第二项规定，增加了县选举委员会在认证前完成的几个新步骤。该规则要求县委员会不迟于11月8日星期五下午3点开会，审查选区的选举结果;这个截止日期与佐治亚州现行法律中确定临时选票有效性的截止日期相冲突。它还要求县委员会对每个选区的选民汇编名单中发现的差异进行调查，并允许他们在审查一个选区的投票结果时检查“所有与选举有关的文件”。这条规则，以及它所允许的可能永无止境的文件搜索，可能会为认证过程的重大干扰或延误铺平道路。

长期以来，选举管理人员一直肩负着确保计票结果准确的任务，而这些新规定不但没有支持他们，反而让各县陷入轻率的、最后一刻才进行的程序之中——这一切都削弱了公众对选举的信心。

如果选举官员拒绝认证结果，那么支持特朗普的选票也不会被认证，对吗**?**

拖延或拒绝证明的企图会影响选举中每一张合格的选票，无论其所属政党如何。

如果选举结果不能在宪法规定的12月11日截止日期前全部得到确认，将会发生什么**?**

1887年的《选举计数法》为总统选举中选举人团的投票和计票提供了主要的法律框架。2022年通过的《选举计票改革法》更新了《选举计票法》。除其他事项外，《选举计票改革法》规定，在12月17日举行的选举人会议之前，各州行政人员必须在2024年12月11日之前确认该州的总统选举人名单。即使一个县拒绝对选举进行认证，州官员和州法院也应该能够迅速进行干预，迫使他们在12月11日的最后期限前及时进行认证。《选举计票改革法》还为联邦法院的快速司法审查建立了一个保障程序。在12月11日法庭诉讼仍在进行的罕见情况下，过去的经验表明，州长可以选择发布一份初步证明，反映当时明显的获胜者，同时解释说，如果有必要，随着法庭诉讼的进行，该证明将被修改。《选举法》还规定了一个程序，让法院在12月17日选民开会之前下令修改证书。简而言之，法庭程序应确保最终确认正确的总统选举人名单。

州和联邦当局以及选民有哪些法律补救措施可以保护2024年选举结果的认证**?**

每个州都有认证执行机制，通常分为两类。

第一类是各州的具体法规，概述了官员拒绝认证选举时应遵循的确切程序。例如，在密歇根州，如果地方官员拒绝认证，州法律允许州选举官员接管地方一级的认证。

其他州则属于第二类:诉诸法院。如果一名官员拒绝证实选举，州政府官员或竞选候选人，在一些州，选民自己，可以要求法院介入，命令一名官员履行他们的法律义务，证实选举。这就是法律上所说的诉讼程序。

在罕见的情况下，官员拒绝遵守法院要求他们对选举进行认证的命令，可用的补救措施包括:法院有权以藐视法庭罪对个人处以罚款，根据州法律进行刑事处罚，允许流氓官员被免职的州程序，以及允许法院指定另一个人进行法院命令的认证的州程序。

虽然各州有有效的保障措施来确保选举按时获得认证，但对这一过程的任何攻击仍然会造成混乱和破坏选举过程，从而造成伤害。这正是我们看到这些拒绝的原因。这是散布对我们选举的怀疑的更广泛努力的一部分。

即使拒绝认证不会影响选举结果，如果卡玛拉·哈里斯获胜，我们还能指望特朗普及其盟友使用哪些策略**?**

选举认证只是否认选举的人现在针对的众多选举过程之一，他们的目标是给任何不利的结果制造不确定性。其他让人对选举产生怀疑的策略包括攻击邮件投票、诋毁投票机以及质疑大量选民登记。选民们应该知道，尽管有这些攻击，联邦和州有许多保护他们投票权的护栏。

**原文标题是：**Refusing to Certify Elections Isn’t About Fairness. It’s Aimed at Sowing Doubt.

评注：选举前就把怀疑散布出去，以便败选时预留一个掀桌子的理由。