专家称新一轮城市落户潮即将到来，即是社会福利进步又能拉动内需，如何看待？_风闻

清华大学经济管理学院经济学讲席教授， 博导，长江学者特聘教授@李稻葵：

新一轮城市落户潮即将到来，2.5 亿的人住在城市，但是户口在农村，全面取消在就业地参保落户的限制，不光自己可以享受到城市基本的公共服务，符合条件的同样可以获得社保、住房保障，而且还能让孩子过来接受城里的义务教育。进城落户之后，可以不用退出原有的土地，或者是退出土地之后还有补偿。

三中全会里面有一段话特别重要，但是很少人提及，那就是“推进新型城镇化”，具体含义第一就是要全面取消在就业地参保落户的限制。现在很多在外地工作的朋友交社保被区别对待，比如外卖小哥、网约车司机、开网店或者自媒体的，这一波很多的就是所谓的灵活就业，这部分人呢，一些城市规定不是本地户口不能在本地登记交社保，那么以后你的很多问题都来了，会影响买房子、退休养老金等。

比如说河南老乡在上海跑网约车，交社保还得回河南，人在上海打工，上海的福利待遇呢，那跟俺几乎没啥关系，想看病报医保还得回老家或搞异地医保报销，异地医保报销不但麻烦且报销的比例比正常的医保报销要低，有些人的暴脾气，不交了呗，要么就冒着违法的风险找公司挂靠代交社保。

以后户籍限制取消，不管哪儿的人在哪工作就在哪儿交社保，比如说河南人在上海，外星人来上海就业，也能在上海交社保，享受上海的医疗，退休后也能领上海标准的养老金。这还没完呢，光打工的人自己的社保搞定了还不够，他不光自己可以享受到城市基本的公共服务，符合条件的能获得社保、住房保障，而且还能让孩子过来接受城里的义务教育。 

因为很多城市虽然积极抢人才，降低了不少落户条件，但是多少还是有点学历，或者社保交纳的时长、积分之类的限制，而且只针对个人，配偶、子女还有父母，通常不能一块拿到户口。那家里有娃怎么办呢？是为了进城让孩子留守？还是娃跟着一块进城？不要说转校的费用非常高，录取的优先级也不高，学校也不是你自己想考就考的，以后怎么办呢？以后如果政策能够落地的话，那么应该能解决很大的问题。

当然了，有人也讲了，我们国家的农村户口不在城市落户，不是不能而是不想，为什么呢？因为进城落户，我老家分配的集体土地、宅基地就得退了。那政策里也提到了，要保障这些农民的合法土地权益，让人进城落户之后可以不用退出原有的土地，或者是退出土地之后还有补偿。总之过去用户口把大家的福利待遇分成三六九等的时代，真的很可能成为历史了。

那么这么一个新型城镇化取消户籍限制它的好处是什么呢？首先不用说这个好处是以人为本，尊重外来的我们的打工的人员，让他们可以跟本地人有户口的人一视同仁，这是尊重我们的每一个人的社会福利的权利的一个大的进步。当然继续推进城市化，额外好处就是拉动内需。

咱们现在有 2.5 亿的人住在城市，但是户口在农村，如果要进城落户，消费是少不了的，就是说这部分外来工人如果能够在本地落户的话，那马上他消费就没有后顾之忧了，对吧？因为他自己以前省钱是担心自己的孩子老人配偶，在外地还没有落定，现在全家团聚了，小孩要上学，在本地上学，那必须要给孩子们创造很好的条件，所以全家在一起团聚了，那么更愿意在本地消费了，所以这是拉动消费的一个非常重要的一个举措，它的作用可能是长期的，未来一二十年中国经济最大的动力。