陆客团赴马祖旅游并非陆客赴台旅游「曙光」_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心5小时前
昨日有七名大陆游客组团循「小三通」途径赴马祖旅游,这是疫情后首个赴马祖旅游的陆客团。台湾当局陆委会昨晚表示,我方乐见陆客到马祖旅游,并欢迎更多陆客到马祖、金门旅游。而海基会昨晚也回应表示,两岸人民正常旅游往来,有利促进双方相互理解及良性互动。对于首个陆客团到马祖旅游,乐观其成,期待两岸逐步恢复健康有序的交流。「交通部」也表示,诚挚欢迎并乐见相关旅游团体来台观光,台湾对于恢复大陆游客来台旅游并早已完成相关准备,「交通部」将持续就两岸观光政策做滚动式的评估检讨,希望双边都能以对等开放原则,循序推动两岸之间的观光交流。至于中央社等一些台湾媒体,则乐观地表示,这折射了大陆旅客赴台旅游已经「露出曙光」。
台湾地区政媒尤其是旅游业界人士,以至是陆委会和「交通部」等行政业务主管单位,渴望恢复大陆旅客赴台旅游,其心情可以理解。实际上,由于两岸当局都基于其各自坚持的理由的原因,台湾当局陆委会和「交通部」所预定的两岸旅游「春暖花开」预期目标,都已经落空。本来,「交通部」将今年赴台旅客的人数目标定为一千二百万人次,其中有二百万人次是大陆游客,占全体游客的约七分之一。但因为台湾当局迟迟没有开放陆客赴台,因而二零二三年陆客赴台人数因此只剩疫情前的百分之八,光是陆客就少了二百四十九万人,几乎是所有赴台旅客的四成。一大半人流蒸发对观光产业来说是重伤,因而「交通部」观光署已经将赴台旅客人数的目标下修为一千万人次,亦即是对开放陆客赴台已经基本绝望。
其实,又何止是观光产业受到损伤?教育产业同样也是伤痕累累。本来,近年来由于受到台湾地区「少子化」的影响,不少在前二十年可以说是「无序发展,野蛮生长」的私营高校受到冲击,就连公立高校的日子也像「王小二过年」那样很难过。幸好遇上承认「九二共识」的马英九执政,两岸就开放大陆学生赴台就读达成共识,一批又一批大陆学生前往台湾地区升学,才剎住了私立高校「执笠」的势头。但在拒绝承认「九二共识」的蔡英文,尤其是公然自诩为「台独工作者」的赖清德上台后,大陆学生赴台就读嘎然而止,不要说是有多家私立大学「熄灯关门」,就是几家实力雄厚的公立大学,有些系所也招不满学生,甚至是出现「零的记录」而被迫关撤系/所。因此,各公私立大学也在「喊救命」地要求当局恢复开放大陆学生赴台就读。
对此宭境,赖清德并非不知道。因而在其「五二零」讲话中,就有「可以先从重启双边对等的观光旅游,以及学位生来台就学开始,一起追求和平共荣」之语。但问题是,赖清德本来就负有「台独工作者」的「原罪」,而其在「五二零」讲话中又公然抛出「新两国论」,因而他这句话的「前提条件」:「希望中国正视「『中华民国』存在的事实,尊重台湾人民的选择,拿出诚意,和台湾民选合法的『政府』,在对等、尊严的原则下,以对话取代对抗,交流取代围堵,进行合作」,就是制造障碍,又奢谈什么「合作共荣」?
不过,大陆方面仍然表达了一定的善意。四月底大陆文旅部宣布,将率先恢复福建居民到马祖旅游,并有条件恢复福建居民来台团体游。因而在六月二十九日,大陆福州二十二名旅游业者组成的马祖踩线团抵达马祖进行考察。而国家移民局管理局四月底公布的将于五月六日起正式实施的「便民利企」六项措施,虽然主要是惠及于港澳尤其是澳门,但也含有涉台的内容:在北京等二十个城市试点实行换发补发出入境证件「全程网办」,试点城市包括:北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安等城市。
大陆方面先行以马祖为「试点」,道理很简单。其一马祖本来就是属于福建省的连江县,因而就出现了两岸各有一个连江县,及各有一个福建省的奇景,因而开放福建省居民到马祖旅游,其实是「省内游」。其二是,无论是《马关条约》还是《开罗宣言》,以至「台湾光复」时陈仪的演讲,在提到台湾时,都没有提到金门、马祖,因而严格来说,金门、马祖是福建省的一部分。其三是台湾地区的金门县和连江县,历次县长选举民进党都捞不到任何便宜,当选者无论是国民党、亲民党或新党党籍以至无党籍,都是反对「台独」,支持两岸统一。如果不是发生「二一四事件」,可能四月底文旅部的公布,也包括金门在内。在「二一四事件」落幕后,相信也将会宣布开放福建省居民循「小三通」途径赴金门旅游。
但这个模式根本不可能延伸适用至台湾本岛,其原因不言自明。因此,所谓大陆游客组团循「小三通」途径赴马祖旅游折射了大陆旅客赴台旅游已经「露出曙光」之说,根本上不成立。
至于为何国家移民局的六项「便民利企」措施含有涉台的内容?其实是大陆方面为赖清德的「五二零」讲话设「下台阶」。只要赖清德放弃「台独工作者」的立场,承认「宪法一中」,恢复大陆居民赴台旅游及大陆学生赴台就读,就将「水到渠成」。但赖清德却是耍两面手法,先是在「五二零」之前放风「释放善意」,后是在「黄埔百年」前放风将会「纠正五二零讲话」,但都是「讲大话唔抹嘴」。而且,就连台湾当局自己可以决定的撤销「禁团令」,即使是连「交通部」和陆委会都有此意愿,但也一直压住不放。
在此情况下,开放大陆旅客赴台旅游的「曙光」,又何从谈起?