澳门特区应在国家改革开放大业中作出新贡献_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心37分钟前
新华社昨日受权全文播发《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和习近平所作的《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》。从中共二十届三中全会胜利闭幕到昨日,只有短短的三天时间,中共中央就授权新华社全文播发这两个重要文件,比以往的「惯例」及人们的猜析快了一倍多的时间,这证明习近平主席和中央对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设,是以前所未有的决心和胆略去推动的。套句当年流行的语录,那就是「下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利」。
《决定》约二万二千字,除引言和结束语外,共有十五个部分,分三大板块。第一部分为第一板块,是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块,是分论,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块,主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。内容条目通篇排序,开列六十条,并开列了超过三百项的重要改革开放措施。
港澳是中华人民共和国不可分割的一部分,国家的改革开放事业,促进了港澳的繁荣发展,而港澳同胞也积极参与国家的改革开放事业并成为「先行军」和「主力军」。在国家改革开放事业进一步全面深化发展的关键转捩点,同样也有着港澳的义务和责任。因此,在《决定》的六十条决定中,有三条提及了港澳。
首先涉及港澳的是第十九条,《决定》指要完善实施区域协调发展战略机制,推动京津冀、长三角和粤港澳大湾区等地区,更好发挥高质量发展动力源作用。
其次涉及港澳的是第二十七条,《决定》指出要优化区域开放布局,发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势,实施自由贸易试验区提升战略,加快建设海南自由贸易港,并要发挥「一国两制」制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港和澳门打造国际高端人才集聚高地,健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制;深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接;完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展。
其三是第三十二条,《决定》提到要完善大统战工作格局,完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措,更好发挥党外人士作用,制定民族团结进步促进法,增强中华民族凝聚力,系统推进国家宗教中国化,加强宗教事务治理法治化,并完善港澳台和侨务工作机制。
如果说,第十九条和第三十二条是「通论」的话,第二十七条就是「专论」。当然,在「通论」中,仍然保有港澳地区本身的特色;而在「专论」中,也与国家的大业决策融合在一起,可以说是「你中有我,我中有你」,互相促进,共同发展,为推进中国式现代化建设各自作出不同的努力和贡献。
因此,澳门社会各界要把思想和行动统一到《决定》及习近平主席的重要讲话精神上来,发挥好「爱国者治澳」的力量和价值,积极把握国家发展新的重大机遇,更好融入国家发展大局和新一轮改革开放大潮,在国家进一步全面深化改革、推进中国式现代化的征程中,履行澳门责任、把握澳门机遇、作出澳门贡献。
正在休假和治疗中的澳门特区行政长官,在祝贺中共二十届三中全会胜利召开及闭幕时,对中央作出了庄重承诺,表态将率领澳门特区政府,按照中央进一步全面深化改革的决定,把二十届三中全会决策部署转化为实际行动,在推进中国式现代化进程中,积极发展新质生产力,通过科技创新和产业升级,加快推进「1+4」经济适度多元发展,为国家经济高质量发展贡献力量。同时,特区政府将通过系列举措,团结带领社会各界认真学习和贯彻落实二十届三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步发挥「一国两制」的独特优势和国际合作平台作用,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。
而对照《决定》的涉港澳内容尤其是第二十七条的精髓,似乎还要「思想再解放一点,决策要再开放一点」。尤其是其中一些新的提法,如「支持香港和澳门打造国际高端人才集聚高地」,「健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制」,及「深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接」等,必须深入理解,仔细咀嚼,找出差距,迅速补强。
其中的「打造国际高端人才集聚高地」,既是加快澳门自身发展的需要,更是配合国家「一盘棋」的要求。尤其是在以美国为首的西方国家对中国实行「人才封锁」之时,澳门特区有必要充分运用「一国两制」的制度优势,及澳门特区与美国没有发生较大「摩擦」的有利条件,利用澳门特区与国际有密切联系,对外交通方便的特点,扩展澳门特区几家大学的「国家实验室」机制,引进西方人才或是「海归人才」,进行国家所需的高端科学研究。
其中的「健全澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制」,看来有必要用尽用好《澳门基本法》赋予澳门特区的「自由港」、「单独关税区」、「单独产地来源制度」等优势,结合国家的实际情况,尤其是利用「横琴粤澳深度合作区」的机制,进行相应的对接,做好国家对外贸易的桥梁。而「深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接」,就是这层意思。
习近平主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放四十周年访问团时的讲话指出,国家改革开放从一开始就注入了香港、澳门活力元素。四十年来,港澳同胞在改革开放中发挥的作用是开创性的、持续性的,也是深层次的、多领域的。一是投资兴业的龙头作用,二是市场经济的示范作用,三是体制改革的助推作用,四是双向开放的桥梁作用,五是先行先试的试点作用,六是城市管理的借鉴作用。他谆谆嘱咐大家,更加积极主动助力国家全面开放,更加积极主动融入国家发展大局,更加积极主动参与国家治理实践,更加积极主动促进国际人文交流。在二十届三中全会作出中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》之际,我们重温习近平主席的嘱咐,感受到新意。因而必须不断开创「一国两制」事业新局面,配合国家进一步全面深化改革的部署,作出新贡献,为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗!