许胜雄代理海基会董事长会否又「代」三年?_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心5小时前
被谑称为「七七事变」的海基会前董事长郑文灿因涉贪遭到检调机构拘捕而于七月七日辞去董事长之职后,坊间盛传接替人选是「台南帮」的吴丰山、现任海基会副董事长兼秘书长的罗文嘉,还有曾长期担任陆委会副主委的前海基会副董事长兼秘书长詹志宏。
而在陆委会昨日举行的每周例行记者会,副主委兼发言人梁文杰却宣布,将委由现任海基会副董事长的许胜雄担任代理董事长,相关人事作业将依程序办理。这就摔破满地玻璃,因为许胜雄这是第二次为海基会「救火」,担任海基会代理董事长,而且一「代」就是三年。因此,这就让人有所预感,许胜雄这次再次为海基会「救火」,是否一「代」又是三年?
实际上,二零二零年八月,刚就任海基会董事长一个月多的李大维,突然转任「总统府秘书长」,是由许胜雄代理海基会董座,幷一直担任到二零二三年二月,李大维回锅海基会董事长后,许胜雄才卸下代理董事长一职。
然而,依规定董事长的「代理」只能是三个月,而代表企业界的许胜雄,因顾及事业应该无意「真除」董事长职务,但蔡英文又难以选觅辈份足够及政治色彩不鲜明的人选担任董事长,因而陆委会只能是向「行政院」陈报延长,使得许胜雄一直代理了将近三年的董事长。时任陆委会主委陈明通曾表示,许胜雄代理「没有时间点」,代到新的董事长出来为止。
依照《财团法人海峡交流基金会捐助暨组织章程》规定,海基会董事会每三个月召开一次。董事长认为必要或经董事三分之一以上提议,得召开临时董事会。海基会已经决定于七月二十八日召开临时董监事会,但议程可能就只有确认董事长一职将由现任副董事长许胜雄代理一项。
为何赖清德「英规赖循」,对海基会董事长「不急」,只是推出代理董事长?
看来,较早前盛传的几位人物,赖清德还得慎重考量。其中赖清德最属意的「台南帮」吴丰山,暨不是捐助董事,也不是相应官方机关的代表而不是官派董事,因在过去曾经出任董事长的辜振甫,是原始捐助董事;其他的几位董事长,虽然不是捐助董事,但却是相应官方机构的代表。因此,如要推荐吴丰山接任董事长,可能会有「正当性」的问题。
实际上,海基会的基金来源,由捐助人五十三人共捐助新台币六亿七千万元成立。海基会的日常经费来源,为:一、基金运用之孳息;二、委托收益。三、「政府」或民间捐赠;四、由两岸人民提供服务收取之费用。「捐助人」既有当时的工商名流,也有与两岸事务相关的「政府」部门如陆委会、「交通部」、「教育部」等。至于第四项的「政府」捐赠,是由陆委会在每年编列其预算案时,列划二亿至三亿元,看海基会当年的业务是否繁忙而定,在进行两岸事务性协商时,预算编列就较多些。
海基会成立三十四年来,「原始捐助人」有的已过世如辜振甫,有的则以个人原因「退群」如人润泰集团总裁尹衍梁、台泥董事长张安平、国泰人寿副董事长熊明河等,不再续任董事。但也有新的官方单位「入群」,如「故宫」、「退辅会」、「客委会」于二零二零年十二月召开的董监事联席会议中首度获官派董事席次。
罗文嘉是属于官派董事,按照二零零五年一月辜振甫逝世后,历任董事长张俊雄、洪奇昌、江丙坤、林中森、田弘茂、张小月、李大维和郑文灿,都是官派董事而非「原始捐助人」董事的「规律」,应当有机会「坐正」。而且,在赖清德与蔡英文为「总统」党内初选中斗得见骨见血时,时任民进党秘书长的罗文嘉与党主席卓荣泰一起,是力挺赖清德的。按照赖清德「有恩报恩,有仇报仇」的性格,既然已经安排卓荣泰为「行政院长」,将罗文嘉擢升为海基会董事长,也是顺理成章的事。但可能罗文嘉的「辈份」尚未足够,因而就充任对郑文灿进行「监军」的角色。现在郑文灿已经被「拔」掉,罗文嘉顺势而上,也有可能。
不过,或许赖清德也意识到,因为自己不但是拒绝承认「九二共识」,而且还抛出「新两国论」,海基会的「武功」已经「尽废」,角色和作用都已不大,连为对岸台商服务的职能都未能发挥,只剩下文书认证等业务,因而几乎是「可有可无」。在此情况下,他将不会急于推荐董事长的人选,以此方式来表达对两岸制度性联络机制中止的「反制」。
因此,许胜雄就有可能会「重走故辙」,在一段较长的时间内代理海基会的董事长。但原因他的商业业务繁忙,因而他的代理董事长将不会是「驻会」的,只是在每三个月一次的董事会主持会议,或以海基会董事长的身份出席某些公关活动。而海基会的主要业务,还是由副董事长兼秘书长罗文嘉主掌。实际上,海基会的主要业务就是由秘书长执掌。
七十八岁的许胜雄,与郑文灿一样,都是桃园市人。他是金仁宝集团第二代继承人,目前是中国生产力中心董事长、三三企业交流会理事长,也是「中华民国全国」工业总会名誉理事长、台湾区电机电子工业同业公会荣誉理事长与台北市进出口商业同业公会名誉理事长。这些工商团体,在过去有点「偏蓝」,即使是现在,也经常对民进党的两岸政策提出「谏言」。这就确定了,他只能是代理董事长,不能「扶正」。实质性的业务,还是由「根正苗绿」的罗文嘉来主持。