选委会候选人实现摒弃「来来去去呢班人」陋习_风闻

　　行政长官选管会本月十二日张贴三百四十八名参选人名单后，由于没有人或团体提出上诉，选管会根据《行政长官选举法》的规定，于昨日中午十二时在公共行政大楼地下，张贴《被确定接纳的候选人名单》，并未出现变动。至此除了有微弱差额的劳工界及教育界之外，其他各个界别的「票选选委」，都已尘埃落定。因为在八月十一日的投票中，几乎所有的候选人都可以获得过半数票。至于其他的「当然选委」如全国人大代表，「推定选委」如全国政协委员的代表、立法会议员的代表、市政机构成员的代表，还有宗教界的代表，由于是「法定等额」，因而也将是「打风都打唔甩」地笃定当选。

　　这次行政长官选委会「票选委员」名单的公布，在坊间最大的反应，是年龄大多为六十五岁以下，当中一百二十多多人是首次参选，凸显新老交替、薪火相传的「新形势，新人事，新气象」。实际上，有三分之一的「老委员」，除了极少数因为逝世、被判刑等原因而不再参选之外，绝大部分是因为年龄超过一定「额度」亦即七十三岁而不再参选的，据说具体「界线」是一九五零年一月一日之前出生者。这些人，虽然有的人仍然「战斗在第一线」，或是虽然已经退出「第一线」，但过去曾经为澳门回归及「一国两制」事业作出重要贡献，甚至是各界别、各阶层的「顶层」代表人物，但参考内地政治公职任职年龄「界线」的惯例及规定，还是要「退下来」。按此做法，可能今后每届行政长官选委会的选举，都将会设有年龄「界线」。按照五年一届的规律推算，二零二九年的第七任行政长官选举，选委会委员的参选年龄界限是在一九五五年一月一日之前出生者，不再参选。此后每五年一届的选委会选举，按此类推，成为一个制度。

　　倘此，就将能让「来来去去呢班人」的现象逐渐消除，实现「一国两制」、「爱国者治澳」事业的新老交替、薪火相传。而且更是能够从过去「澳门街」的「人情管治」中，脱胎换骨地走向治理体系和治理能力的现代化建设。

　　「来来去去呢班人」这句名言，出自于香港大律师廖瑶珠之口。廖瑶珠不但是学贯中西的大律师，一九八一年被中华人民共和国司法部委为公证律师，一九八五年任香港基本法起草委员会委员，一九九二年被聘为港事顾问，一九九三年任香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会委员，一九九六年任香港特别行政区第一届政府推选委员会，是第七、八届全国人大代表，对香港基本法的起草、实践起到了积极的推动作用，而且她更是时任国务院港澳办主任的廖承志有亲戚关系，她的父亲廖恩德与廖承志的父亲廖仲恺是堂兄弟，因而成为何香凝的「御用西医」。在国共内战中，廖承志曾被蒋介石追捕，最后藏身于香港西医廖恩德的家中而逃过。因而她能够经常当面向廖承志提出各种意见和建议。这些意见和建议，如「爱国不分先后，但爱国必须分真假，必须注意『忽然爱国』」，及「应当避免『来来去去呢班人』现象」等，获得中央港澳政策执行机构接纳。并在「一个中国」的感召和中间左派的带动下，一些在前港英统治时期身处高位的官员，包括行政、立法两局议员，包括前高官，都参加到为香港回归而出谋献策的队伍中来。如行政立法两局议员锺士元、范徐丽泰、李鹏飞。这些人与传统左派一道，对香港的平稳过渡作出了贡献。整个八十年代，中央在香港统战工作基本上摆脱了廖承志曾经批评过的「一左两窄」，一片欣欣向荣。

　　澳门社会也曾经出现过「来来去去呢班人」的习惯做法，在过去是被视为「稳定社会」、「促进和谐」的优良传统，并也确实是在过去的社会氛围中，曾长期起到某些正面作用。但随着广大「澳人」对「法治」的要求日高，从严格的法制观点看，「来来去去呢班人」就形成了「身份重迭」的问题。在涉及到金钱、权利等利益时，还构成了「利益冲突」的行政违法问题。这种「来来去去这班人」机制，最令人反感的是，它是建基于唯有传统社团领袖正确，其余人皆不可信任的「排他」思维定势之上。不利于团结大多数，更不利于调动一切积极因素，更遑论善于化消极因素为积极因素。而且，也不利于统社团内部的薪火相传、后继有人。

　　实际上，过去就有一些曾经做出过重大贡献的社团或其代表人物，躺在过去的功劳椅上吃老本，老是以为自己才是「爱国爱澳者」，别人都是「不够格」甚至是「反对派」，以「只有自己才是一枝花，别人都是烂茶渣」的「唯我独爱国爱澳」心态，以我划线，非要把一些本来就是共同为爱国爱澳事业而共同打拼的「盟友」排除在「爱国爱澳阵营」之外，或是把「拉一拉就拉过来，推一推就推过去」的人推到「爱国爱澳阵营」的对立面不可。甚至有些人以做鲁迅笔下的「假洋鬼子」为荣，「自己不革命，也不准别人革命」；或是像著名漫画家方成笔下的「武大郎开店」那样，凡是个子长得比掌柜高的人都不聘请。这些人，表面上是「唯我独爱国」，实质上却是在破坏爱国大团结。

　　不要说，这样做并未能全面、准确地贯彻落实「澳人治澳」，让更多「澳人」参与的真啻，而且就是在被委任者所代表的界别社团内部，也变成了「有人饱死，有人饿死」，其他人既「报区无门」，也得不到锻炼机会。其实，这样高密度地把一些社会政治职务集中在几个人的身上，即使是他们的能力足够，「周身刀，把把利」，各类谘询机构所涉及到的各种专业都样样精通，他们也难以有足够的精力来应付之。长期地超负荷运行下去，「身体机器」的损耗率将会高于其他人，「捧」他变成了「棒」他。

　　社会转型、发展到今日，要做到「巩固壮大爱国爱澳队伍」，首先就要破除「来来去去呢班人」的陋习，让更多的人能够参与各项社会政治事务工作，真正做到团结一切可以团结的人，共同为「一国两制，澳人治澳」、高度自治方针而奋斗，尤其是要为「爱国爱澳」和「一国两制」事业薪火相传下去创造有利条件，致力于澳门特区的政权建设和澳门居民参加国家事务的管理。因而澳门特区政府在安排各种谘询机构的成员时，应是如此；中央港澳事务工作部门在安排有关政治职务（如政协委员、青联委员……等），也应是如此，更应当避免有某些人同时兼任多个地区同类职务尤其是政协委员的「㧎位」现象，以腾出职位让更多的「爱国爱澳」人士得到「报国」及锻炼的机会。

　　在澳门回归已经四分之一世纪下，各类「又爱又专」的年轻人才如雨后春笋般冒现，他们正是澳门推动经济适度多元发展的「专业对口」人才，也是推动澳门特区实现治理体系和治理能力现代化建设的主力军。因此，籍着这次行政长官选委会选举摒弃「来来去去呢班人」的陋习，将此经验推介到全国人大代表的选举，全国政协和地方政协委员的推荐，及澳门特区各类谘询组织成员的委任方式，让「爱国爱澳」和「一国两制」事业一代一代传下去。