选委参选人呈现爱国爱澳薪火相传新质生产力特色_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心4小时前
行政长官选举管理委员会昨日举行会议,确认并公布行政长官选举委员会委员选举的合资格参选人名单,并于昨日中午在公共行政大楼地下张贴三百四十八名的选委合资格参选人名单。如无上诉,将于明日公共行政大楼地下张贴最终被确定接纳的参选人名单。
管委会主席宋敏莉昨日向传媒表示,今届共有三百四十八人报名參选选委会委员选举,人数与上届相若。当中一百二十多人属首次参选。管委会与澳门特别行政区维护国家安全委员会就审查选委会委员参选人资格的工作有序顺利进,为稍后举行的行政长官选举的参选人资格审查累积宝贵经验。
这就契合了「爱国者治澳」的原则。根据新修订的《行政长官选举法》规定,报名参加行政长官选举委员会及行政长官选举的参选人,都必须符合「爱国者治澳」的原则,因而设置了确保资格审查程序顺畅运作的机制,将资格审查的标准法定化,列举相关判断标准,订明由维护国家安全委员会负责就被提名人及参选人是否拥护和效忠事宜进行审查,并就不符合条件者向行政长官选举管理委员会发出具约束力的审查意见书;对于管委会根据上述审查意见书作出的决定,不得提起声明异议或司法上诉。如被提名人及参选人在报名当年或之前的五个历年内曾依法被判断为不拥护《澳门基本法》或不效忠中华人民共和国或澳门特别行政区,其报名将不被接纳。因而将管委会改为常设机构,以便持续跟进选委会委员在任期内是否符合法定资格,并及时作出丧失委员资格的决定。而且参选人还须就拥护和效忠事宜作真诚声明,须签署并提交声明书,拒绝签署声明书者不得参选。
既然法律有此重要规定,也既然宋敏莉表示管委会与维护国家安全委员会曾对选委会委员参选人的资格进行过审查,因而在贯彻「爱国者治澳」原则的层面,已经有了切实的保证。其实,从有多个界别的参选人数目是等额参选,即使是有个别界别的参选人并非等额,但也只是多出两人或四人的情况看,就已经显示,这些界别在酝酿协调参选人名单时,就已经自我进行「初级阶段」的参选人资格的甄审,因而使得所有参选人在维护国家安全委员会对参选人的资格进行正式审查时,能够百分之百地「OK」,没有出现任何一人的「误差」。
从宋敏莉有关在三百四十八名参选人的年龄大多为六十五岁以下,当中一百二十多多人是首次参选,属新面孔的介绍看,虽然《行政长官选举法》并没有对参选人的年龄作出限制规定,但这次选委会的选举,各个界别在酝酿协调参选人名单时,都自觉地引入内地中共中央委员、人大代表的选举,及政协委员的邀请,都有一个年龄上限的规定。这是有利于「爱国爱澳」事业及「爱国者治澳」原则的「薪火相传」的,因而在体现稳定延续性的超稳定架构的同时,因为有三分之一新人的参选,凸显新老交替、薪火相传的「新形势,新人事,新气象」。
「承前启后」、薪火相传,这正是「忠诚爱国者」应有的表现。实际上,习近平主席就强调,要实现爱国爱澳光荣传统代代相传,保证「一国两制」事业后继有人。因此,参照内地对各项选举都有年龄上限,及「能上能下」,「能进能出」的制度,澳门的若干政治公职的选举,也应当遵循年龄和任职届别限制的规矩,实行「能上能下」、「能进能出」,甚至是有一定比例的「替换」。以腾出一定的名额,让更多符合资格者得以参加澳门特区政权机关建设的工作,贡献自己的智慧及经验,及为爱国爱澳事业培养更多的高端人才。既然如此,今后的行政长官选委会的选举,也应形成「不成文的制度」,以某个年度出生为界线,每届都延后五年,以确保选委会委员的平均年龄都维持在一定的值度。
这种做法,也可从一个角度,体现澳门特区的治理体系,已经从过去的「人情」进展为现代化法治。实际上,过去人们常说澳门人「朝见口晚见面」,因而在管治中难免会有「人情」关系。回归后经过二十多年的发展,澳门各方面都发生了较大的变化,不但是城市面积扩大,而且也引进了许多新的行业,今后还将持续推动经济适度多元发展,「朝见口晚见面」的样态已经逐渐消淡,过去曾经有效的「围威畏」管治方式,已经不适应治理体系和治理能力的现代化建设。何况,在这二十多年来,许多拥有博硕士学位的精英涌现,如果曾经作出重大贡献的老一辈继续「㧎位」,就不利于这些「又爱又专」的新人参与「澳人治澳」的工作。
其实,这次对选委会参选人进行年龄上限的变革,早有迹象。国务院港澳办主任五月间对澳门进行考察访问时,就曾与一批年长「爱国爱澳」人士饮早茶,勉励他们做好爱国爱澳薪火相传的工作。看来,就是在夏宝龙主任这次访澳期间,对上述变革作出了决定,并以与年长「爱国爱澳」人士饮早茶,委婉地予以表达。
这次选委会选举的参选人,还体现了重视「新质生产力」的精神。在一百二十多名「新人」中,有不少拥有博硕士学位,及各种新型专业能力。这不但是有利于促进新一任行政长官进一步推动经济适度多元发展,而且也有利于为澳门特区引进尖端科技产业。
习近平主席在给参与「澳门科学一号」卫星研制的澳门科技大学师生代表回信时指出,建设世界科技强国,推进中国式现代化,为澳门高校、澳门科技工作者提供了更为广阔的发展空间。习近平主席的这封回信,不单止是对澳门科技大学师生的祝贺与肯定,更是对全体澳门居民的关怀和期许,充分体现习主席对澳门的关心厚爱,对广大澳门居民是巨大的鼓舞和激励,为澳门实现更好发展提供根本遵循和指引。而夏宝龙主任五月间考察访问澳门特区时,也曾考察了博维资讯系统有限公司等属于「新质生产力」的科技企业,鼓励澳门特区发展「新质生产力」,引进新技术、新模式,新产业、新业态,新领域、新赛道,新动能、新优势,进行科技创新、管理创新、制度创新。而选委会成员增加的「新人」,有若干人就是正在进行「新质生产力」推动的工作。这也显示,澳门特区在行政长官选举的工作上,与时俱进,紧紧跟上中央的步伐,及世界的潮流,将能把澳门国际大都市这张「金名片」擦得更亮。